暑期縣服裝行業(yè)調(diào)查社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

前 言

　　服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2003年**縣服裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右：2004年可望達(dá)到34億元，增幅達(dá)30%。2003年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅（增值稅和消費(fèi)稅7500萬(wàn)元，占全縣國(guó)稅的24%。加上地稅，整個(gè)行業(yè)的稅收占全縣財(cái)政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的2004年全年稅金任務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)。這一行業(yè)已成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)加入WTO，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬，這一行業(yè)對(duì)我縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省**開發(fā)區(qū)，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過(guò)2000萬(wàn)元以上，每年創(chuàng)稅在200萬(wàn)元，甚至在400萬(wàn)元以上。

　　作為**的一員，我深深地愛著自己的家鄉(xiāng)，也深深地敬愛著這個(gè)為**的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，用一個(gè)多月的時(shí)間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿(mào)局、國(guó)稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。

調(diào) 查 過(guò) 程

　　7月6日至8月10日，我先后采訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國(guó)稅局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。

　　在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會(huì)客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況，采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學(xué)習(xí)，為將來(lái)出社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

　　7月12日，我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會(huì)議室里，我們問(wèn)了吳總經(jīng)理許多問(wèn)題。包括該廠的一些概況、加入WTO之后對(duì)該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)。“春雁”創(chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為，中國(guó)加入WTO對(duì)該廠沒有任何影響。而他覺得**發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。

　　隨后，在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里，琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著，我們又來(lái)到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來(lái)，我們?cè)陉惲惺依锼吹降奈寤ò碎T的服裝就是這么制成的。

　　一星期后，我們又相繼采訪了**外貿(mào)局和國(guó)稅局。

**服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　服裝行業(yè)是**最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期，進(jìn)入90年代特別是鄧小平南巡講話之后，個(gè)體私營(yíng)服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為**服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2003年底止，全縣注冊(cè)的工藝企業(yè)將近140家，而就地理位置分布情況看。

　　**服裝最初以棉布衣服為主，經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬(wàn)個(gè)品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費(fèi)青睞，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國(guó)、日本等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。統(tǒng)計(jì)表明，2003年**縣服裝行業(yè)，在國(guó)際形勢(shì)不利的情況下，仍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近17億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%，實(shí)現(xiàn)增值稅0.75億元，占整個(gè)工業(yè)增值稅入庫(kù)數(shù)的47.7%，出口交貨值9億元，占全社會(huì)出口交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫(kù)稅收10萬(wàn)元以上企業(yè)51家，約占全縣入庫(kù)稅收10萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)的一半，50萬(wàn)元以上的17家，100萬(wàn)元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬(wàn)元以上的企業(yè)統(tǒng)計(jì)，**服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值，在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。

　　一眨眼，**服裝行業(yè)已經(jīng)走過(guò)了30個(gè)春秋，經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的磨練和發(fā)展已成為支撐**財(cái)政的一大重要支柱，不僅使大批勞動(dòng)力有了就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道，為**適應(yīng)加入WTO后的新形勢(shì)，更穩(wěn)步地走向世界，打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素

　　盡管**服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實(shí)還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了**服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問(wèn)題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個(gè)方面。

一、政府方面的因素

　　1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比，**服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在**，企業(yè)用地價(jià)格偏高，手續(xù)繁瑣，耗時(shí)太長(zhǎng)。政府在制定政策時(shí)，考慮國(guó)有企業(yè)的多，考慮個(gè)私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區(qū)的多，考慮鄉(xiāng)下的少，導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比，**稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低，因而稅收偏重。**某些部門運(yùn)用政策欠靈活，檢查過(guò)多，有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次，企業(yè)忙于接待應(yīng)付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。

　　2、辦事效率欠高，服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、重中之中抓工業(yè)”的口號(hào)，但是，由于各種原因，有些部門執(zhí)行起來(lái)不是打折扣，就是不執(zhí)行，也有的是因?yàn)椴块T利益驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問(wèn)題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機(jī)械，使問(wèn)題無(wú)法在最短時(shí)間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點(diǎn)和專門的.代辦人員，企業(yè)辦事更難。

　　另外，園區(qū)建設(shè)緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個(gè)園區(qū)，但是這一園區(qū)起點(diǎn)不高，配套設(shè)施沒有跟上。

　　3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強(qiáng)宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個(gè)較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會(huì)也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無(wú)規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場(chǎng)的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過(guò)或路過(guò)**的人，根本感覺不到服裝市場(chǎng)的濃厚氛圍。