關(guān)于信訪工作自查報(bào)告
20*年我辦信訪工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪和群眾工作局的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*、*會(huì)議精神，抓好信訪接待，妥善處理移民搬遷、安置中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以推進(jìn)紫坪鋪工程在我市順利建設(shè)為中心，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解不穩(wěn)定隱患，現(xiàn)將一年來(lái)信訪工作的開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制
強(qiáng)化信訪工作，我辦從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理工作責(zé)任制抓起，完善了“一個(gè)機(jī)制”、抓好“兩個(gè)建設(shè)”，做到“四個(gè)落實(shí)”。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，成立了由主任蒲良全同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室和有關(guān)人員參加的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本辦的信訪工作;二是根據(jù)市上關(guān)于信訪工作的有關(guān)要求，結(jié)合移民搬遷安置工作的實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。主任蒲良全同志負(fù)責(zé)全面工作，各個(gè)副職和調(diào)研員負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，所有機(jī)關(guān)干部都對(duì)口聯(lián)系一個(gè)移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”;三是將信訪工作列入單位年度工作目標(biāo)和重要議事日程，作為對(duì)各科室考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，認(rèn)真解決移民安置工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各方齊抓共管的良好局面，確保了移民工作的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)解決移民的困難，及時(shí)化解各種隱患和矛盾
我們始終把做好信訪工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體內(nèi)容，從健全機(jī)制、超前防范入手，進(jìn)一步加大信訪工作力度，有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，我辦經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，專門設(shè)置了移民信訪科，向成都市移民辦申請(qǐng)資金加強(qiáng)信訪工作軟硬件設(shè)施的建設(shè)，改造了信訪接待大廳，配備了三名業(yè)務(wù)熟悉的科室主任和工作人員，負(fù)責(zé)移民信訪接待工作，并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，建立了網(wǎng)上信訪處理平臺(tái)，并有專人負(fù)責(zé)。
(二)認(rèn)真接待移民的來(lái)信來(lái)訪，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，避免工作方法簡(jiǎn)單粗暴，做到能解決的問(wèn)題不推、有條件處理的問(wèn)題不拖、解決起來(lái)有困難的問(wèn)題也不繞，堅(jiān)持盡心竭力為移民辦實(shí)事、辦好事。廣大移民為國(guó)家重點(diǎn)工程付出了極大的犧牲，實(shí)事求是地解決移民在搬遷中的實(shí)際困難，是搞好移民工作的前提和基礎(chǔ)。
(三)做好教育、疏導(dǎo)及回訪工作。對(duì)上訪老戶、寫信大戶，堅(jiān)持定期進(jìn)行回訪，及時(shí)洞察矛盾，有針對(duì)性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解矛盾。
(四)發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促處置的職能作用，認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪。對(duì)每件移民上訪件，要求各包鄉(xiāng)干部及時(shí)調(diào)查情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作中存在的問(wèn)題督促其限期處理，防止引發(fā)重新上訪。20*年，我辦共計(jì)接待移民來(lái)訪493起，940人次，電話反映31件，對(duì)省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件，無(wú)有案不查、壓案不報(bào)的情況，辦結(jié)率達(dá)100%上，息訪率達(dá)95%以上。由于及時(shí)化解了各種隱患和問(wèn)題，有效地減少了各類矛盾的發(fā)生，一年來(lái)未發(fā)生一起群體性和越級(jí)集訪事件。
(五)實(shí)施惠民政策，化解不穩(wěn)定因素。移民遷到安置地后，由于生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化，壩區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉，生活較困難。針對(duì)這一情況，我辦會(huì)同勞動(dòng)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦開(kāi)展移民生產(chǎn)技能培訓(xùn)，截止今年底，已培訓(xùn)移民1000余人;落實(shí)上級(jí)主管部門對(duì)移民困難問(wèn)題的關(guān)心關(guān)懷，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置，組織實(shí)施;落實(shí)移民項(xiàng)目扶持;通過(guò)調(diào)查研究，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好移民資金，真正解決移民的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)做好大量的細(xì)化工作，消除了一些不安定因素，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
三、完善信訪工作預(yù)案，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)
按照市上統(tǒng)一要求，采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法，結(jié)合移民工作特點(diǎn)，添制了技防設(shè)施，聘請(qǐng)了保安及值班人員，進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件的預(yù)案，規(guī)范了處置程序，明確了處置任務(wù)，嚴(yán)格了處置紀(jì)律，做到心中有數(shù)，措施得當(dāng)，處置有序。推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)：一是抓好議事制度建設(shè)。我辦根據(jù)信訪工作要求，每月定期分析全市移民的情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，預(yù)先研究工作措施;二是抓好信息報(bào)送制度建設(shè)。要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終保持高度警惕，隨時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)送涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要信息。堅(jiān)持實(shí)事求是分級(jí)負(fù)責(zé)、要情必報(bào)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，保證信息的完整性;三是抓好協(xié)調(diào)督辦制度建設(shè)。四是認(rèn)真做好國(guó)家重大政治活動(dòng)和重大節(jié)假日期間穩(wěn)定工作。五是堅(jiān)持周三領(lǐng)導(dǎo)帶班和機(jī)關(guān)工作人員24小時(shí)值班工作。堅(jiān)持春節(jié)慰問(wèn)，把黨和政府的關(guān)懷送到每個(gè)移民手中，同時(shí)，提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患，加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實(shí)情況，消除隱患;保持優(yōu)良的社會(huì)治安秩序和優(yōu)美的社會(huì)環(huán)境，確保國(guó)家重大政治活動(dòng)和重大節(jié)假日期間社會(huì)穩(wěn)定，秩序良好。
四、實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)移民的守法意識(shí)
移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，由于涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定，必須堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則。因此，根據(jù)我辦工作的特殊性，我們把加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政策宣傳工作作為信訪工作的主要內(nèi)容來(lái)抓。從而加大對(duì)移民遵紀(jì)守法的宣傳力度，促進(jìn)信訪工作的順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)市上的要求，我辦努力做到“五個(gè)規(guī)范”，以保證正規(guī)、有序地開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。即是努力做到公開(kāi)的內(nèi)容規(guī)范，按照既要順民心、合民意，又要符合國(guó)家的法律法規(guī)和黨的方針政策的原則，除涉及保密不宜公開(kāi)的外，其余事項(xiàng)都向群眾公開(kāi);努力做到公開(kāi)程序規(guī)范和公開(kāi)的范圍規(guī)范。根據(jù)需公開(kāi)的內(nèi)容，涉及移民的，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍公開(kāi);實(shí)物量調(diào)查、剩余資源補(bǔ)助、自謀職業(yè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等與移民切身相關(guān)的事項(xiàng)都堅(jiān)持利用多種形式向社會(huì)公布，涉及單位工作和職工利益的`，按領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的一般職工的范圍公開(kāi)。努力做到公開(kāi)的時(shí)間形式的規(guī)范。在實(shí)際工作中，我們采取公開(kāi)欄、會(huì)議、公告、增設(shè)政策宣傳欄等多種形式靈進(jìn)行了政務(wù)公開(kāi)。
(二)加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)透明度，使移民對(duì)政策做到心中有數(shù)，提高了移民遵紀(jì)守法意識(shí)。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬(wàn)余冊(cè)，大量發(fā)放到各移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、接安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和移民戶，宣傳覆蓋率達(dá)100%，做到家喻戶曉、深入人心。每項(xiàng)移民政策、通知、通告出臺(tái)后，我們都在*電視臺(tái)和*廣播電臺(tái)上廣泛宣傳，發(fā)揮新聞媒體作用，增強(qiáng)了移民政策的透明度，形成了良好的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)移民干部培訓(xùn)。實(shí)踐證明，群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現(xiàn)了失誤。為此，我們利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)對(duì)移民干部，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民干部和安置了移民的村組干部的培訓(xùn)，提高他們的政策法規(guī)水平、工作能力和道德修養(yǎng)，減少工作失誤，消除穩(wěn)定隱患。
五、存在的問(wèn)題和下步打算
盡管我們?cè)谛旁L方面做了大量的工作，收到較好效果。但也存在一些問(wèn)題。一是原移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留問(wèn)題，由于多方面原因，解決的難度很大，容易引發(fā)移民在搬遷過(guò)程中借題發(fā)揮，乘機(jī)鬧事;二是由于移民工作涉及全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點(diǎn)廣、面寬，在有關(guān)信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對(duì)以上問(wèn)題，我們一是要進(jìn)一步加強(qiáng)與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合，協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決原歷史遺留問(wèn)題，消除隱患;二是進(jìn)一步加強(qiáng)移民政策宣傳，增強(qiáng)移民的守法意識(shí);三是進(jìn)一步堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則，按照*會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”深入實(shí)踐、調(diào)查研究，切實(shí)解決移民在搬遷中遇到的困難和問(wèn)題;四是進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到早知道、早解決，將隱患處理在萌芽狀態(tài)。
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