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[摘要]隨時了解統(tǒng)計公信力的高低有助于統(tǒng)計公信力的提高,有助于統(tǒng)計服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于社會發(fā)展。要了解統(tǒng)計公信力的高低就應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆椒▽y(tǒng)計統(tǒng)信力進(jìn)行評價。本文就如何評價統(tǒng)計公信力的方法進(jìn)行了探討,并提出了相關(guān)建立統(tǒng)計公信力評價的基本原則、思路、內(nèi)容和體系,以便對統(tǒng)計公信力的評價。
[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計公信力評價方法
統(tǒng)計公信力的評價方法就是指對統(tǒng)計公信力進(jìn)行評價所依據(jù)的原則,采取的步驟、程序及其理論體系。合適的統(tǒng)計公信力評價方法、其本身不僅要具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性,而且要具有簡單性、易理解性、可操作性和通用性。因此,在探討統(tǒng)計公信力評價方法時,既要遵循評價客觀事物發(fā)展變化應(yīng)遵循的一般規(guī)律,又要體現(xiàn)我國統(tǒng)計理論和統(tǒng)計實務(wù)發(fā)展變化的特點(diǎn),還可以借鑒評價相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)活動如企業(yè)、政府償債能力、會計公信力等的評價方法以及國際上一些常用的做法和習(xí)慣。這樣提出的統(tǒng)計公信力評價方法可能會更實用和有效。
一、建立統(tǒng)計公信力評價方法應(yīng)遵循的原則
建立統(tǒng)計公信力評價方法應(yīng)遵循的原則主要包括科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性、明晰性、可操作性、適用性以及通用性原則。這些原則為建立統(tǒng)計公信力評價方法提供了指南,以便對統(tǒng)計公信力評價方法進(jìn)行思考和探討。
1.科學(xué)性原則。這是人的任何思維活動都應(yīng)遵循的普遍原則。對于建立統(tǒng)計公信力評價方法來說,科學(xué)性原則就是指所建立的統(tǒng)計公信力評價方法要符合統(tǒng)計公信力評價方法內(nèi)在固有的規(guī)律性即固有的知識體系。因此,只有遵循這一原則,所建立的統(tǒng)計公信力評價方法對統(tǒng)計公信力的評價才會更準(zhǔn)確。得出的結(jié)論才能為人們接受,從而影響人們的活動,促進(jìn)統(tǒng)計工作的完善。當(dāng)然,簽于人們的認(rèn)知水平,所提出的統(tǒng)計公信力評價方法未必能夠達(dá)到完全的科學(xué)程度,但這并不妨礙人們在思考統(tǒng)計公信力評價方法時,從出發(fā)點(diǎn)到結(jié)果,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性這一原則的要求。
2.系統(tǒng)性原則。統(tǒng)計公信力評價方法涉及到多方面的內(nèi)容,主要包括統(tǒng)計。公信力的定義,統(tǒng)計公信力評價方法的定義、目標(biāo)、任務(wù)、對象、要求、內(nèi)容、運(yùn)用以及相關(guān)的其他問題等。系統(tǒng)性原則是指在研究統(tǒng)計公信力評價方法時,要對統(tǒng)計公信力評價方法所涉及的全部要素進(jìn)行系統(tǒng)的研究,即將其看成是一個系統(tǒng),研究系統(tǒng)包含的各種要素及其相互關(guān)系。這才能統(tǒng)計公信力有全面的認(rèn)識,所提出的統(tǒng)計公信力評價方法在理論上才會具有較為普遍的意義。
3.完整性原則,統(tǒng)計公信力評價方法從涉及內(nèi)容來看,包括定義、目標(biāo)、任務(wù)、要求以及內(nèi)容等諸多要素構(gòu)成,但從要達(dá)到目的的角度來看,統(tǒng)計公信力評價方法是一種程序,解決問題的步驟。完整性的原則是指建立統(tǒng)計公信力評價方法時,不僅要求學(xué)統(tǒng)地研究統(tǒng)計公信力評價方法所涉及的各項要素,根據(jù)研究結(jié)論構(gòu)建統(tǒng)計公信力評價方法,更重要的是所構(gòu)建的方法,其程序、步驟要完整、各步驟上的內(nèi)容要完整,甚至包括使用說明也不能缺少。這樣統(tǒng)計公信力評價方法才會被更有效地使用。
4.明晰性原則。建立統(tǒng)計公信力評價方法的目的首先在于相關(guān)使用者能夠使用其對統(tǒng)計公信力進(jìn)行評價。如果評價統(tǒng)公信力的方法過于復(fù)雜,使用者對其中的內(nèi)涵、內(nèi)容等不能全面掌握,那就難以做對統(tǒng)計公信力有效評價。時晰性原則是指統(tǒng)計公信力的評價方法要簡單、明了,通谷易懂易于理解。這樣有利于使用者準(zhǔn)確,完整地把握統(tǒng)計公信力評價方法包括的內(nèi)容、要求等。從而更如地對統(tǒng)計公信力評價方法加以使用。
5.可操作性原則。統(tǒng)計公信力評價方法的可操作越強(qiáng),越便于使用,越是有普遍性。統(tǒng)計公信力評價方法不僅要應(yīng)簡單、明了、通谷易懂、易于理解,而且要便于使用。如果使用者在使用統(tǒng)計公信力評價方法時,所需素材不易收集,成本較高等,這就會影響使用者對方法使用,進(jìn)而影響對統(tǒng)計公信力的評價,達(dá)不到方法要實現(xiàn)的目的。操作性原則是指統(tǒng)計公信力評價方法使用的條件應(yīng)易于滿足。在建立統(tǒng)計公信力評價方法的,遵循可操作原則有于利于開展對統(tǒng)計公信力的評價。
6.多樣性原則。方法是達(dá)到目的手段,會隨著條件而變化,也會因人們思考問題的方式不同而有所不同。多樣性原則是指統(tǒng)計公信的評價方法應(yīng)當(dāng)有不同層次,不同類型,不同使用者從不同角度對統(tǒng)計公信力進(jìn)行考察的選擇余地。不是局限于某一種方法。這樣各種方法可以相互印證,也便于使用者靈活運(yùn)用。
7.通用性原則。提高統(tǒng)計公信力是世界各國統(tǒng)計工作追求的目標(biāo)之一。為此,各國統(tǒng)計部門及其統(tǒng)計研究機(jī)構(gòu)都會設(shè)法達(dá)到其中的目標(biāo),對統(tǒng)計公信力進(jìn)行評價就是重要的提高統(tǒng)計公信力的措施。在對統(tǒng)計公信力評時,不同的國家會根據(jù)自己的情況探索出一些實用有效的方法。這些方法由于使用的目的、對象、任務(wù)、作用等方面區(qū)別不大,因此方法具有通用性可以相互參考,相互借鑒。從另一個方面來看。評價是人類認(rèn)識事物,檢查自身活動是否有效,是否達(dá)到目標(biāo)的基本手段,基本環(huán)節(jié)。因此有活動就有與之對應(yīng)的評價方法。各種活動雖有所不同,但評價方法的原理基本相似,也可以相互參考、相互借鑒,對統(tǒng)計公信力評價方法來說,通用性原則就是指設(shè)計統(tǒng)計公信力評價方法時,盡可能地參考,借鑒和使用其他有關(guān)相似活動的評價方法以國際上的一些評價方法,使統(tǒng)計公信力評價方法更容易理解和使用。
8.適用性原則。統(tǒng)計公信力評價方法的提出,其目的是為使用。適用性原則是指統(tǒng)計公信力評價方法要符合我國的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,符合統(tǒng)計工作的實際情況,在用于評價統(tǒng)計公信力時是比較有效的。具體體現(xiàn)在統(tǒng)計公信力評價方面,就是方法的繁簡要適當(dāng),耗用的時間要適當(dāng),使用的成本要適當(dāng),評價的結(jié)果要適當(dāng)。通過對統(tǒng)計公信力的評價基本能反映出我國統(tǒng)計公信力的高低。有肋于采取措施促進(jìn)統(tǒng)計公信力的提高。
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