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抗旱救災(zāi)資金及物資管理的自檢自查報告

實用文 時間:2021-08-31 手機版

抗旱救災(zāi)資金及物資管理的自檢自查報告范文

  自去年10月份以來,我區(qū)同全省同步遭受了百年一遇特大旱災(zāi),全區(qū)7。2萬人受到旱災(zāi)影響,因旱造成2。89萬人、3。68萬頭大牲畜飲水困難。小春作物受災(zāi)面積10。5萬畝,成災(zāi)面積6。3萬畝,絕收2。1萬畝。大春作物受災(zāi)面積4。65萬畝,成災(zāi)面積2。85萬畝。在此危急時刻,省委、省政府、市委、政府及各級各部門高度重視、大力關(guān)心,在我區(qū)抗旱救災(zāi)資金、物資等方面給予了極大的支持和幫助。為用好用活抗旱救災(zāi)資金,最大限度降低農(nóng)業(yè)損失,保障人民群眾飲水安全,我局嚴格加強抗旱資金和物資的日常監(jiān)督管理及使用,及時把資金物資用于抗旱救災(zāi)工作的重點區(qū)域、重點村社和關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮抗旱救災(zāi)資金和物資的使用效益,推進了全區(qū)抗旱救災(zāi)工作的有序開展。

  一、抗旱救災(zāi)采取措施

  全省抗旱救災(zāi)動員會議后,我局及時成立抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開緊急會議,專題研究部署抗旱救災(zāi)工作,要求全局干部職工積極投入到抗旱救災(zāi)工作中,切實把群眾的利益放在第一位,并成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長、責任心強、業(yè)務(wù)精的專業(yè)技術(shù)員組成的三個抗旱指導(dǎo)組,全力以赴投入到受災(zāi)較為嚴重的一線指導(dǎo)抗旱救災(zāi)技術(shù)服務(wù)工作,幫助災(zāi)區(qū)群眾解決一些困難和問題,主要措施為:

  一是出現(xiàn)人畜飲水嚴重困難的村社,千方百計確保人畜飲水,有抗旱應(yīng)急補充水源的,采取補助引水管、抽水機,修建引水渠道、水池等,沒有水源的組織補助油費請拖拉機等運水車輛送水。

  二是全面啟動全區(qū)所有抽水機臺站,對不能正常使用的抽水站進行搶修,力爭短期內(nèi)修復(fù)投入抗旱救災(zāi)中,減少旱災(zāi)損失。

  三是組織、籌措、爭取各種抗旱物資和抗旱器具進行抗旱,特別是組織拖拉機、農(nóng)用車運水抗旱救災(zāi)隊進行保苗救災(zāi)工作。

  四是組織人力搞好用水管理工作,實行水資源的統(tǒng)一調(diào)度,避免發(fā)生用水浪費等現(xiàn)象。

  五是發(fā)動群眾、組織人力搞好河道、灌渠的清淤、疏浚工作,使水能順利的供到旱情嚴重的區(qū)域。

  六是積極協(xié)調(diào)做好跨區(qū)域調(diào)水工作,保證抗旱供水水源。

  七是積極做好群眾思想工作,有條不紊地抗旱救災(zāi),杜絕發(fā)生因爭水、搶水而引起的群體的事件和破壞水利設(shè)施等惡性的事件。

  通過采取抗旱救災(zāi)措施,抗旱救災(zāi)資金的投入,充分發(fā)揮了救災(zāi)資金和物資的使用效益,推進了全區(qū)抗旱救災(zāi)工作的有序開展,做到了沒有發(fā)生一個人喝不到水現(xiàn)象,確保了大春滿栽滿插,為小春損失大春補奠定了堅實的基礎(chǔ),使旱災(zāi)造成的損失降低到最低。

  二、抗旱救災(zāi)資金投入情況

  面對百年不遇的旱情,我局積極爭取抗旱資金,為抗旱救災(zāi)工作有序推進提供了資金保障。截止5月31日,共收到中央、盛市、區(qū)各及抗旱救災(zāi)資金448。13164萬元。其中,中央資金240萬元,省級抗旱資金87萬元,市級30萬元,區(qū)級40萬元及共產(chǎn)黨員黨員愛心捐款51。13164萬元。截止6月8日,我局已安排抗旱救災(zāi)資金399。019萬元,已撥付到鄉(xiāng)(辦事處)及購買管材等抗旱救災(zāi)資金支出235。8798萬元。其中:黨員特別捐獻愛心水窖款按照每口XX元的標準已發(fā)撥付至全區(qū)4個鄉(xiāng),共計255口51萬元,目前,工程已開工建設(shè)。現(xiàn)全區(qū)水利抗旱救災(zāi)資金已安排,但由于工程正實施或下一步計劃實施而未撥付使用資金有163。1392萬元,還未安排49。11264萬元資金將計劃上報區(qū)人民政府后盡快實施。

  在抗旱物資方面收到一輛價值19。8萬元的抗旱用供水車,三臺潛水泵,三卷膠帶及300個抗旱用水桶。其中潛水泵及膠帶已發(fā)給七河鄉(xiāng)及金安鄉(xiāng);抗旱救災(zāi)水桶已發(fā)給大東鄉(xiāng)200個,七河鄉(xiāng)共和村委會50個。

  三、資金管理主要做法

  1、統(tǒng)籌資金安排,突出保障重點

  為充分發(fā)揮資金的使用效益,切實把有限的抗旱資金用到最需要的`地方,我局在抗旱資金和物資的分配上,堅持“突出重點,統(tǒng)籌兼顧”的原則,杜絕平均分配,以充分調(diào)動全區(qū)干部群眾抗旱救災(zāi)的積極性和主動性。一是突出重點區(qū)域。抗旱救災(zāi)資金重點向受災(zāi)嚴重的大東、金安、金江等鄉(xiāng)傾斜。二是突出重點村社。對貧困村、水資源短缺和缺水嚴重村社重點扶助對象,能引則引、能提則提、能送則送。三是突出重點產(chǎn)業(yè)。把抗旱資金重點用于烤煙和春耕備耕上,確保大春滿栽滿插,降低農(nóng)業(yè)損失。四是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由鄉(xiāng)政府組織運水車隊通過補貼供水車隊為群眾送水或集中統(tǒng)一供水等方式降低運水、購水成本。

  2、加強資金監(jiān)管,確保專款專用

  為確保抗旱資金用在刀刃上,發(fā)揮最大最強作用,我局著力采取措施,嚴格資金的管理使用。一是實行抗旱救災(zāi)資金專戶儲存,嚴格審批程序,嚴防擠占、挪用和貪污;二是定期將抗旱救災(zāi)資金的安排和撥付的情況向社會公開,接受群眾和輿論的監(jiān)督;三是充分發(fā)揮救災(zāi)資金的“及時雨”作用,以最快的速度安排下?lián)艿綖?zāi)區(qū),解決受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活急需,絕不允許拖延和滯留;四是在抗旱救災(zāi)資金的使用上,重點向重旱區(qū)傾斜。五是對抗旱資金使用情況跟蹤檢查,確保抗旱資金發(fā)揮效益。

  四、存在的問題和困難

  雖然通過抗旱救災(zāi)資金的投入,使我區(qū)的旱災(zāi)損失得到了有效控制,在資金管理上也取得了一些經(jīng)驗,但也存在一些問題和困難:

  一是前期抗旱中由于時間緊,抗旱資金只能應(yīng)急安排給鄉(xiāng)(街道辦)針對出現(xiàn)的旱情,補助解決抽水機及電費、送水車油費、飲水管材、維修抗旱設(shè)施等應(yīng)急工程,解決群眾飲水、農(nóng)田灌溉問題,由于補助面比較分散,單個項目補助資金少,使項目散、規(guī)模小,難以實行區(qū)級報賬制。

  二是由于抗旱資金到位較遲,大部分資金5月底才到位,部分抗旱應(yīng)急工程由于資金墊付困難,加之灌渠無法斷水、施工用水緊缺等原因無法及時開工建設(shè)。

  三是部分項目實施單位在觀念上相對落后,在項目的管理上比較粗放,加之多數(shù)工程由群眾自行組織或投工投勞完成,工程質(zhì)量保證了,但外觀較為粗糙。

  五、下步工作重點

  目前,雖然大春栽種已基本結(jié)束,降雨次數(shù)也逐步增多,但雨季未到來,抗旱救災(zāi)任務(wù)仍然艱巨,在下一步工作中,我局將總結(jié)上一階段抗旱救災(zāi)中資金管理使用中存在的問題,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、以點帶面的原則,根據(jù)旱情實際情況,進一步調(diào)整完善方案,統(tǒng)一部署,全面主動落實有效措施,合理分配項目和資金,重點實施一批蓄水、抽水、飲水工程,切實解決群眾急需解決的實際問題,不斷提高我區(qū)抗擊旱災(zāi)能力。在下一抗旱救災(zāi)資金管理和使用方面重點做好以下幾方面工作:

  一要繼續(xù)加強項目建設(shè)管理力度。在下一步項目實施中,為確保工程質(zhì)量,實行工程質(zhì)量終身制,明確指定項目技術(shù)負責人,嚴格按規(guī)范、設(shè)計圖紙的技術(shù)要求施工,并接受當?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。工程完工后,對各項工程認真結(jié)算的同時,我局將組織鄉(xiāng)(街道辦)、村委會、村民小組等相關(guān)單位從工程的數(shù)量、質(zhì)量、資金安全、群眾滿意程度、工程效益等五個方面進行驗收,高標準、嚴要求完成好工程建設(shè)任務(wù)。

  二要繼續(xù)加大對抗旱救災(zāi)資金的監(jiān)管力度。我局將按照“專人管理、專帳核算、專款專用”的原則,切實加大對抗旱資金的監(jiān)管力度,對下一步抗旱救災(zāi)資金投資項目實行區(qū)級報帳制,規(guī)范報帳程序,完善報帳資料,要建立完善各項規(guī)章制度,自覺主動接受群眾和社會輿論監(jiān)督,確保資金在陽光下運作。同時接受各級財政、審計、紀檢監(jiān)察部門對救災(zāi)資金的審計和監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)貪污、截留、挪用違規(guī)列支抗旱救災(zāi)資金、資金管理不力等違規(guī)違紀行為。

  三要繼續(xù)加大宣傳力度。要充分利用電視、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳抗旱救災(zāi)資金管理使用及發(fā)揮效益情況,做到家喻戶曉,人人皆知,讓人民群眾充分享有知情權(quán)。同時充分發(fā)動和依靠群眾,投入到抗旱救災(zāi)水利項目建設(shè)中,為農(nóng)業(yè)增效打好基矗

  四是繼續(xù)密切監(jiān)測旱情動態(tài),加強信息統(tǒng)計上報,積極協(xié)調(diào)和爭取上級部門和社會各界的支持幫助。

  五要繼續(xù)加大資金投入力度。由于我區(qū)水工程建設(shè)年久、老化失修,蓄水工程很少,渠道滲漏嚴重,渠系水利用率低,抵御自然災(zāi)害的能力很弱,投入不足仍然是制約我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展的重要因素;在今年旱災(zāi)中暴露無遺。因此下一步我局將積極向上級部門爭取資金,加大投入力度,力爭對干枯、病險水庫及壩塘進行加固修復(fù),確保塘壩安全汛期,增加蓄水量,提高抵御自然災(zāi)害的能力。

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