創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)的新模式，是地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，珠三角地區(qū)集聚了大量的產(chǎn)業(yè)集群，研究地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才的影響和孵化保留機(jī)制成為現(xiàn)實(shí)課題。以下是小編精心準(zhǔn)備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)論論文，大家可以參考以下內(nèi)容哦！
摘要：為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)新科技革命到來(lái)，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)首都轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大活力、動(dòng)力和潛力。本文分析了北京創(chuàng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和問(wèn)題，從深化體制機(jī)制改革、充分發(fā)揮市場(chǎng)力量對(duì)創(chuàng)業(yè)助推作用、充分發(fā)揮政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)作用提出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)；引擎
當(dāng)前，新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)業(yè)正日益得到全社會(huì)專(zhuān)注。有效營(yíng)造良好環(huán)境，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，將成為下一步深化改革的重要突破口。
一、創(chuàng)業(yè)是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力
進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，創(chuàng)新不再是少數(shù)精英的專(zhuān)利，而開(kāi)始變得大眾化，創(chuàng)新成為新主流。創(chuàng)業(yè)都從小企業(yè)開(kāi)始，千千萬(wàn)萬(wàn)小企業(yè)的發(fā)展壯大，無(wú)論對(duì)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供就業(yè)崗位，還是出口創(chuàng)匯、財(cái)政稅收都有巨大貢獻(xiàn)。創(chuàng)業(yè)是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，支持創(chuàng)業(yè)不僅有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造創(chuàng)氛圍，還能使進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并帶動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)業(yè)環(huán)境帶動(dòng)首都創(chuàng)新體系建設(shè)
充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變，讓創(chuàng)業(yè)環(huán)境成為我市新一輪改革的突破口。
（一）深化體制機(jī)制改革，突出三個(gè)轉(zhuǎn)變
創(chuàng)新治理重點(diǎn)由重“管”向重“放”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極探索建立“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“責(zé)任清單”，規(guī)范政府行政權(quán)力，明確創(chuàng)業(yè)界限，理清政府基本責(zé)任，加強(qiáng)政府在事中事后的監(jiān)管能力，當(dāng)好市場(chǎng)秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”，為創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。
支持對(duì)象重點(diǎn)由小眾向大眾轉(zhuǎn)變。“放大抓小”，從抓大企業(yè)、大項(xiàng)目轉(zhuǎn)向推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、扶持小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由注重精英向注重轉(zhuǎn)變。
政策創(chuàng)新重點(diǎn)從供給面政策向需求面、普惠性政策轉(zhuǎn)變。
（二）充分發(fā)揮市場(chǎng)助推作用
降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。一是積極探索“寬入嚴(yán)管”的企業(yè)登記管理新體系，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入成本，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)程序，降低創(chuàng)業(yè)成本。二是通過(guò)降低注冊(cè)資金要求，鼓勵(lì)多樣化的出資形式。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者以知識(shí)產(chǎn)權(quán)或科技成果出資，為特定人群創(chuàng)業(yè)提供便利條件。三是鼓勵(lì)應(yīng)屆畢業(yè)生、留學(xué)生、失業(yè)人員、殘疾人、婦女和老人創(chuàng)業(yè)，提供有針對(duì)性的稅收優(yōu)惠政策、低息貸款和擔(dān)保等政策支持。四是放開(kāi)對(duì)外籍留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的限制，提供申請(qǐng)就業(yè)許可、工作居留許可的便利。五是提高全社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)認(rèn)同，特別是給其公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，將國(guó)企和事業(yè)單位享受的很多政策也偏向民營(yíng)的企業(yè)敞開(kāi)。
強(qiáng)化金融市場(chǎng)支持。一是鼓勵(lì)現(xiàn)有銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)融資工具，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資模式，通過(guò)信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、集合融資等方式向有市場(chǎng)前景、有核心技術(shù)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃完備的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金。二是建立小額貸款風(fēng)險(xiǎn)保障基金。小額貸款普遍面臨著“無(wú)人擔(dān)保、無(wú)物抵押、銀行不放”的尷尬，政府通過(guò)建立小額貸款風(fēng)險(xiǎn)保障基金，合理降低貸款、擔(dān)保和保險(xiǎn)等費(fèi)率，為創(chuàng)業(yè)提供融資擔(dān)保支持。三是充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和工具，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的模式。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)融資渠道。四是大力發(fā)展面向中小企業(yè)的資本市場(chǎng)。各層次資本市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制，為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供上市通道。
搭建服務(wù)平臺(tái)。政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”平臺(tái)，積極推進(jìn)新型孵化器建設(shè)和面向創(chuàng)業(yè)的集中辦公區(qū)建設(shè)，為企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的`開(kāi)放式綜合服務(wù)。支持建設(shè)一批市場(chǎng)化的新型創(chuàng)業(yè)公寓和生態(tài)化創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)。推進(jìn)微集群建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化器、專(zhuān)業(yè)園一體化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新成果推廣和商業(yè)支持，拓展市場(chǎng)，降低創(chuàng)新成果商業(yè)化過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
三、有效強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為微小企業(yè)免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)。一是要重視創(chuàng)業(yè)課程設(shè)計(jì)。將創(chuàng)業(yè)理念培育、創(chuàng)業(yè)模式與案例分析、政策解讀、方案計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃以及金融、財(cái)務(wù)、投資等專(zhuān)業(yè)知識(shí)融入創(chuàng)業(yè)課程。二是建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)師資隊(duì)伍。通過(guò)融合高校和社會(huì)教育資源，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍等方式，不斷壯大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)師資力量，提供便利的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)。三是形成良性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金支持機(jī)制。加大財(cái)政資金對(duì)創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)的支持力度，通過(guò)設(shè)立基金、財(cái)政補(bǔ)貼等方式提供資金支持。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與教育領(lǐng)域。
積極彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。一是建立創(chuàng)業(yè)種子基金。建立創(chuàng)業(yè)種子基金。專(zhuān)門(mén)用于激勵(lì)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)投資不愿意介入的創(chuàng)新鏈條早期的種子資金階段。二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。通過(guò)支持創(chuàng)新者的創(chuàng)意和發(fā)明，為創(chuàng)業(yè)提供孵化支持，促進(jìn)草根創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。三是探索預(yù)算外補(bǔ)助金和創(chuàng)新稅收激勵(lì)的新方式，專(zhuān)門(mén)為企業(yè)新思想、新設(shè)計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)的意愿提供支持，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重大貢獻(xiàn)給予嘉獎(jiǎng)。四是給予體制內(nèi)高校與科研機(jī)構(gòu)科研人員創(chuàng)業(yè)給予一定的專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
積極營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。加大對(duì)人群和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的普法力度。打造一批創(chuàng)業(yè)活動(dòng)品牌，樹(shù)立一批新時(shí)代創(chuàng)業(yè)的偶像。支持創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)嘉年華、創(chuàng)業(yè)論壇等主題活動(dòng)，推動(dòng)文化繁榮。（作者單位：北京科學(xué)學(xué)研究中心）
參考文獻(xiàn)：
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