應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。下面是小編整理的安全生產標應急預案,希望對你有所幫助!
【摘要】本項實用性研究是將高新技術手段應用于重點企業安全生產管理工作——重大享故隱患監控、應急預定計劃方案、安全管理績效評價等方面的一項有益的探索與嘗試。本項研究應用了系統論、控制論、運籌學、決策學的學術內容,在方法論上綜合了社會環境,入文因素對工程客體變異過程的影響,同時在管理科學的實用意義上,又將對企業安全管理的文檔整理、信息收集、數據處理、自動警示、動態分析和預測、預防起到技術推動作用,是安全生產工作中的一項創造性工作。
【關鍵詞】隱患,危險源監控,應急預案,安全,管理評價
1、前言
正在全國各地區進行的新一輪重大隱患調查上報工作表明:有些企業的安全生產形勢是十分嚴峻的,這對安全生產的管理工作提出了更新、更高的要求。當前,重大危險源辨識、評價、監控與預警的有關工作是全國的安全生產工作的中心任務之一,國家用行政、經濟和科技三種手段相結合來加強對重大危險源和重大隱患辨識與監控的力度。對新建、改建、擴建的項目,主要貫徹執行勞動部1997年3號令,即切實抓緊“三同時”的落實。對在用的工業設施,則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況,并加以跟蹤、檢測、監控和預警。重大危險源或重大隱患的安全監控,越來越被各級領導重視并提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產現狀,重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進行電腦安全監控,即采用高新技術手段對企業的各類重大隱患或重大危險源進行跟蹤監視,變事故處理為事故預防,隨時發現隱患,隨時排除,把事故消滅在萌芽狀態,掌握企業安全管理的主動權,實現保障安全的目的。
2、模型的設計與棵索
模型設計是對重大事故隱患實施電腦安全監控的基礎。按正確設計并經論證的模型,編制多媒體電腦軟件,在有條件時建立必要的電腦網絡,才能有效地實施對重點大型企業的電腦安全監控。本項實用性研究涉及到的隱患和危險源的含義并不完全相同。
危險源是某種危險的根源,一般指客觀存在著某種可能導致發生事故、傷害、損失等災難性后果的有關危險物質或能量,且其數量超過了臨界值。這些是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患,一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理上的缺陷。這些是發生事故或災害的直接原因。本項實用性研究方案考慮隱患因素,同時也考慮危險源因素。 本項實用性研究的設計方案是建立在計算機圖文數據庫的設想基礎上,利用多媒體技術和 WINOOWs(視窗)界面,易學、易懂、易操作,適用于勞動安全監察部門或企業管理部門的各類人員,尤其是非計算機專業人員使用,軟件應完全漢化,全部用漢字顯示菜單,提示幫助等信息,供使用者查閱,便于無英語基礎的人員使用。
本項實用性研究的設計方案表明:對于重大事故隱患(危險源)實施安全監控的結論輸出形式為文本文件、數據文件和圖形文件三種形式,如查詢某個政策法規或查詢某項安全生產制度等,是以檔案文本文件形式輸出,如對企業安全管理績效進行評價,或是針對性安全技術措施的落實情況的評價等,則是以數據文件形式輸出,而對企業隱患監控,則是以圖形文件形式輸出。由于廠區平面布置圖(電子地圖)將本企業的隱患(危險源)所處位置和危險程度直觀形象地顯示出來,并可顯示一旦發生事故或災害所產生的后果——人員傷亡估計與財產損失估計。
安全監控的實施應考慮先應用于試點企業,然后再選部分企業進行推廣,在此基礎上應籌建必要的電腦網絡。首先要使勞動安全監察部門或行業主管部門(或其委托、指定)的監控站、點與試點企業通過調制解調器(MODEM)將電腦系統聯結起來,實現遠距離數據傳輸,并實施定時數據更新,初步實現重大事故隱患的電腦安全監控。然后,考慮在已經預留的接口上接入各種控制信號,即采用各種相應的傳感器材、檢測儀器跟蹤、監視作為檢測對象的重大隱患(危險源)的各種技術參數,如壓力、溫度、濃度、液位等等,將參數信號轉換成4~20mA的標準電流信號,再將標準電流信號通過數據采集裝置轉換成計算機能夠識別的數字信號,這樣就能得到隱患(危險源)實時狀態信號與正常狀態信號的對比數據,井且進行信號反債,這樣,重大事故隱患(危除源)的電腦安全監控才能系統實現。
3、重大事故隱患監控
3.1設計隱息監按方案的原則
1)適合中國國情。這是本項實用性研究的基礎。
2)“安全第一,預防為主”,以事故、災害的預防為本項實用性研究的立足點。
3)針對某種隱患或危險源,不僅有具體的安全技術措施,而且也有考核評價辦法。
4)盡力做到合理、簡便、實用、節約。既適用于企業安全生產管理,又適用于勞動安全監察部門或行業主管部門實施安全監控。
3.2隱患監控方案主要內容
1)企業主要隱患(危險源)的基本狀況 本模型研究根據對重大隱患進行重點監控的原則,主要針對燃、爆、危房進行重點監控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等已考慮了模型的拓延與擴展,以適應不同企業的不同隱患(危險源)因素。對于一個具體企業,需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質,應詳細說明其物質構成和數量,以及閃點、爆炸上下限等有關燃燒爆炸的理化參數。危房應詳細說明其建筑結構、歷史檔案、危險癥狀、加固維修等有關數據。
2)隱患(危險源)的監控圖 廠區平面布置電子地圖(或廠區模擬地圖)顯示,各隱患單元(或危險源單元)應顯示其名稱、數量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實程度,管理責任人等。還應顯示如事故或災害發生,可能造成的入員傷亡或財產損失情況,正是本項實用性設計方案的核心。
3)針對性的安全技術措施及其落實情況 (1)針對燃、爆隱患,應根據實際情況考慮在如下方面采取安全技術措施:①廠區布置與建筑;廠區布置的合理性;建筑結構滿足防火防爆要求;安全出口、疏散通道等;②設備與裝置:易燃、易爆物質的可靠密封;安全裝置按規定設置等瘤工藝過程:領配料、投出料的規程;有效控制超溫超壓等;④電氣安全:電源及配變電設備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施;⑤消防設施:消防水源配置、消火拴、固定滅火系統及滅火器材等 (2)針對危險建構筑物也應相應考慮以下因素:①環境自然條件下的措施:如建筑年限、老化影響的相應借施;大氣酸堿性等環境影響的相應措施;地面沉降影響的相應措施;凍融影響的相應措施等。②生產過程影響下的措施:腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應措施,高溫影響的相應措施;振動影響的相應措施等。 4)事故苗頭、險情分析與處理 具有重大隱患(危險源)的企業應有計劃地定期對自身的安全生產形勢進行分析與總結,尤其是對已出現過的事故苗頭、災害險情及時記錄,用系統安全工程的方法進行評價,這是隱患監控的重要內容。
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