網絡治理與共同治理研究的論文
關鍵詞:網絡治理共同治理趨同性
內容提要:網絡治理與共同治理是公司治理兩種倍受關注的治理形式。但二者的理論基礎、治理目標、治理機制等方面具有趨同性,因此網絡治理不是對共同治理的發展。共同治理是一種觀念,而網絡治理則是共同治理的實現機制。
一、理論基礎的趨同性
共同治理的理論基礎是利益相關者理論。該理論認為,公司擁有包括股東、顧客、員工、供應商、合作伙伴、社區、輿論影響者和其他人在內的利益相關者群體。所有利益相關者都是擁有專用性資本的主體,他們分別向企業提供自己的專用性資本,擁有企業專用性資本的利益相關者同時也成為企業的所有者,股東不是企業的惟一所有者。企業則是這些提供專用性資本的利益相關者締結的一種合約,是治理和管理這些專用性資本的一種制度安排。公司的治理和管理應當平衡不同利益相關者的利益,各利益相關者應廣泛參與公司的治理。這里的利益相關者是任何影響公司目標的實現或被實現公司目標所影響的集團或個人。利益相關者與公司之間的利益關系,可以是直接的也可以是間接的,可以是顯性的也可以是潛在的。利益相關者與企業間是一種影響互動的關系。
一方面,企業的行動、決策、政策會影響利益相關者利益,
另一方面,利益相關者也會影響企業的行動、決策和政策。根據這種影響互動,可以將利益相關者分為四類:
1、支持型的利益相關者。其特點是合作性強,威脅性低,包括股東、債權人、經營者、員工與顧客等。
2、邊緣性的利益相關者。其特點是對企業的威脅和與企業合作的可能性較低。包括雇員的職業聯合會、消費者利益保護組織以及未經組織起來的股東等。
3、不支持型的利益相關者。其特點是對企業的潛在性威脅較高,而合作的可能性較氏,如存在競爭關系的相關企業、工會及新聞媒體等。
4、混合型的利益相關者。其特點是對企業的潛在性威脅和潛在性合作的可能性都較高。包括緊缺的雇員、顧客。
網絡治理的理論基礎是企業網絡理論。1934年美國社會心理學家莫雷諾運用社會計量學的方法對小群體進行實證研究奠定了網絡研究的基礎。
經濟學主要從以下兩個視角來研究網絡的存在性以及網絡的功能:
一是把網絡作為一種分析工具?!熬W絡”概念最初被描繪成組織內部的非正式關系紐帶,然后發展為一個表達組織環境是如何被構建起來的術語,最后又成為分析權力與治理關系的研究工具;
二是把網絡作為一種治理形式。把網絡視為一種治理形式,實質是把它當作使單個主體整合為一個連貫體系的社會粘合劑,把網絡與市場、科層等并列,視為一種獨立的交易活動協調方式。把網絡視為治理機制或合作機制離不開網絡分析工具,而網絡分析的最經典對象就是網絡。在企業的網絡分析中,不論是社會關系網絡結構觀、弱關系力量假設與社會資源理論,還是嵌入理論、社會資本理論,研究的都是人與人、組織與組織以及人與組織之間形成的關系網絡。企業不是孤立的,會與許多關系主體發生各種交易行為,由此形成的網絡中如何協調各網絡主體的利益,如何對企業內部資源與外部網絡資源進行有效的組合,成為網絡治理的主要內容。
利益相關者理論與企業網絡理論雖然是兩種不同的理論,但二者具有趨同性。在企業網絡體系中,與企業相關的網絡主體與企業及網絡主體之間存在利益關系。從企業間網絡看,企業間基于信任與合作的關系實質上是一種利益關系,通過合作、競爭、控股、集團等形式,借助正式或非正式的契約,獲取各自的利益,他們是利益相關者。從企業內部網絡看,經營者、內部員工、股東等網絡主體與企業之間也是一種利益關系,通過建立內部科層組織結構,以保障各自的利益。因此,利益相關者理論與企業網絡理論研究的都是同樣的對象,即企業的利益相關者。
二、治理目標的趨同性
共同治理的目標是合理平衡各利益相關者間的利益,實現利益相關者利益最大化的目標,并以此來安排利益相關者在公司治理中的權力。按照權利制衡權力的邏輯,利益相關者為了維護自己的權利(利益),必然要借助一定的權力,通過行使相應的權力來實現自己的權利。因此,要求在公司治理中根據自己權利的大小分配適應的權力,當公司行為或其他利益相關者侵害自己的權利時可以通過行使權力來保障自己的權利,以此參與公司治理。不僅于此,利益相關者對公司資本的投入要追求最大的回報,即利益相關者利益最大化。利益相關者利益最大化要求各利益相關者作為整體聯盟,對投入公司的資本進行有效的整合,通過資本經營方式,實現資本運營的最佳效率與效果。這里的資本不但包括現有的利益相關者投入公司的現實資本,還包括潛在的利益相關者的潛在資本。
而網絡治理的目標一方面是各網絡主體利益的協調,另一方面是作為網絡組織的企業內部資源與外部網絡資源的整合。各網絡主體利益的協調實質上就是公司各利益相關者之間的利益合理平衡,同樣需要按利制衡權力來分配各網絡主體之間的權力。按照企業資源基礎理論,企業的資源包括有形的資源和無形的資源,資源在企業之間是不可流動的且難以復制,這些獨特的資源是企業持久競爭優勢的價值??梢哉J為,所有對能促進企業發展的都可以是企業的資源。雖然企業不能通過流動或復制來獲取其他企業的內部資源,但可以借助企業間網絡來利用網絡中其他主體的內部資源。網絡治理就是要通過參與企業間網絡獲取其他網絡主體的資源,并將其與企業內部資源進行有效整合,提高經營效率與效果?,F代企業的資本經營,就是通過資本的交易或使用追求資本增值的行為,是生產要素綜合動力的總概括。企業所擁有的各種社會資源,各種生產要素都以資本的身份加入到經濟活動中,通過流通、收購、兼并、重組、參股、控股、交易、轉讓、租賃等各種途徑優化配置,進行有效經營,以最大限度實現增值目標的一種經營管理方式。這里的社會資源,即有企業內部資源,也有企業外部資源。
可見,共同治理與網絡治理目標具有趨同性,一是各利益主體之間的利益協調,二是各利益主體利益的最大化。即將各利益主體提供的資本要素綜合利用,實現各利益主體綜合利益最大化,再按照一定的利益分配機制權衡各利益主體的利益,保障各利益主體的`個體利益。
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