第一章總則

　　1.1為了規(guī)范________城市、地區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營活動，加強市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和________________________（地方法規(guī)名稱），由協(xié)議雙方按照法定程序于_______年____月____日在中國____________省（自治區(qū)）________市簽署本協(xié)議。

　　1.2協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國________省（自治區(qū)）_____市（縣）人民政府授權(quán)（注：該授權(quán)可以通過以下二種形式，1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2、該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權(quán)書），中國省（自治區(qū)）市（縣）人民政府局（委）（下稱甲方），法定地址：_________，法定代表人：_________，職務(wù)：_________；和_________公司（下稱乙方），注冊地點：_________，注冊號：_________，法定代表人：_________，職務(wù)：_________，國籍：_________。

　　1.3特許經(jīng)營原則

　　甲乙雙方應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　（1）公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先；

　　（2）遵守中國的法律；

　　（3）符合城市規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃；

　　（4）使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平和價格合理的燃氣供應(yīng)；

　　（5）有利于保障管道燃氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，提高管理和科技水平；

　　（6）有利于高效利用清潔能源，促進燃氣事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

第二章定義與解釋

　　本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語的含義遵從本章定義的意義或解釋。

　　2.1中國：指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。

　　2.2法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

　　2.3燃氣：是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

　　2.4管道燃氣：以管道輸送方式向使用者提供燃氣。

　　2.5管道燃氣業(yè)務(wù)：提供管道燃氣及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

　　2.6燃氣管網(wǎng)設(shè)施：指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站（箱）和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。

　　2.7市政管道燃氣設(shè)施：市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設(shè)施。

　　2.8庭院管道燃氣設(shè)施：市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃氣管道設(shè)施。

　　2.9影響用戶用氣工程：是指如果出現(xiàn)下列情況，則視為影響用戶用氣的工程：

　　（1）造成_________戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低，影響用戶使用_________小時以上；

　　（2）阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_________小時以上；

　　（3）影響其他公共設(shè)施使用。

　　2.10燃氣緊急事件：涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件，包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。

　　2.11特許經(jīng)營權(quán)：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)運營、維護市政管道燃氣設(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃氣，提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的搶修搶險業(yè)務(wù)等并收取費用的權(quán)利。

　　2.12不可抗力：是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：

　　（1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi)；

　　（2）流行病、瘟疫；

　　（3）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，恐怖行為；

　　（4）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；

　　（5）由于不能歸因于乙方的原因造成的燃氣質(zhì)量惡化或供應(yīng)不足。

　　2.13日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。

第三章特許經(jīng)營權(quán)授予和取消

　　3.1特許經(jīng)營權(quán)授予

　　（1）甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議；

　　（2）本協(xié)議簽署____日內(nèi)，甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權(quán)書，并向社會公布。

　　3.2特許經(jīng)營履約擔(dān)保

　　簽訂協(xié)議后日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構(gòu)出具的履約保函。以保證乙方履行本協(xié)議項下有關(guān)建設(shè)項目實施以及第9.4條規(guī)定的義務(wù)。

　　履約保函金額_____________。（履約保函金可根據(jù)特許經(jīng)營范圍內(nèi)用戶數(shù)、用氣量和用氣性質(zhì)等當(dāng)?shù)鼐唧w情況由協(xié)議雙方商定。）

　　3.3特許經(jīng)營權(quán)期限

　　本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。

　　3.4特許經(jīng)營權(quán)地域范圍

　　本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)行使地域范圍為_________現(xiàn)行行政管轄區(qū)域內(nèi)，東起__________西至___________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自擴展特許經(jīng)營權(quán)地域范圍。

　　（附件三、特許經(jīng)營地域范圍圖示）

　　3.5特許經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍

　　本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務(wù)范圍：_________（包括以管道輸送形式向用戶供應(yīng)天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料，并提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的維護、運行、搶修搶險業(yè)務(wù)等。）

　　3.6特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押

　　在特許經(jīng)營期間，除非甲乙雙方另有約定，乙方不得將本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。

　　3.7特許經(jīng)營權(quán)的取消

　　乙方在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的，甲方應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并實施臨時接管：

　　（1）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；

　　（2）擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；

　　（3）因管理不善，發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；

　　（4）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

　　（5）法律禁止的其他行為。

第四章特許經(jīng)營協(xié)議的終止

　　4.1期限屆滿終止

　　特許經(jīng)營期限屆滿時，特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。

　　4.2提前終止

　　（1）因不可抗力或一方認為有必要時，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時，任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議；

　　（2）因特許經(jīng)營權(quán)被取消，雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。

　　4.3特許經(jīng)營協(xié)議終止日

　　（1）特許經(jīng)營期限屆滿日；

　　（2）提前終止協(xié)議生效日；

　　（3）特許經(jīng)營權(quán)被取消日。

　　4.4特許經(jīng)營終止協(xié)議

　　（1）本協(xié)議因特許經(jīng)營期限屆滿而終止，應(yīng)在終止日180日前完成談判，并簽署終止協(xié)議；

　　（2）本協(xié)議因特許經(jīng)營權(quán)被取消而終止的，甲乙雙方應(yīng)在終止_________日前簽署終止協(xié)議。

　　4.5資產(chǎn)歸屬與處置原則

　　（1）誰投資誰所有；

　　（2）資產(chǎn)處置以甲乙雙方認定的中介機構(gòu)對乙方資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù)；

　　（3）乙方不再擁有特許經(jīng)營權(quán)時，其資產(chǎn)必須進行移交，并按評估結(jié)果獲得補償。