為確保我鎮(zhèn)敬老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，始終堅(jiān)持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹(shù)立“安全無(wú)小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無(wú)務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。

　　二、應(yīng)急組織

　　（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織

　　指 揮 長(zhǎng)：王新坤

　　副指揮長(zhǎng)：柳小珍

　　成 員：吳英頭 夏祝英韓抱頭 劉宗田

　　（二）成立三個(gè)應(yīng)急小組 通訊聯(lián)絡(luò)組： 孫秋麟

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)組： 萬(wàn)代盛

　　后勤保障組： 繆英英

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　（一）火災(zāi)應(yīng)急處置

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)向院長(zhǎng)報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時(shí)向鎮(zhèn)政府民政辦公室報(bào)告，辦公室人員及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時(shí)搶救物品并參與滅火，在消防車到來(lái)之前盡量控制火勢(shì)，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請(qǐng)求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場(chǎng)支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)，并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。

　　（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長(zhǎng)報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府民政辦公室匯報(bào)，辦公室通知相關(guān)人員到場(chǎng)指揮救援工作，并及時(shí)撥打120急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故處置

　　1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。

　　3、對(duì)受傷者應(yīng)及時(shí)救治。

　　4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告。

　　5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。

　　四、突發(fā)事件的預(yù)防

　　應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無(wú)蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

　　五、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施

　　古柏鎮(zhèn)敬老院

　　20xx年2月5日

　　敬老院門衛(wèi)值班制度

　　一、做好值班日記，晚上9點(diǎn)鎖好大門，早6點(diǎn)開(kāi)大門，晚9點(diǎn)后未經(jīng)管理人員許可不準(zhǔn)開(kāi)門放行，晚上要加強(qiáng)安全巡查。

　　二、值班期間不準(zhǔn)擅離職守，不準(zhǔn)找人頂替、不準(zhǔn)做與值班無(wú)關(guān)的事、不準(zhǔn)私自放行車輛。

　　三、對(duì)外來(lái)車輛一律要登記車輛牌號(hào)與單位。

　　四、值班前與值班期間不準(zhǔn)喝酒。

　　五、對(duì)向外拿運(yùn)公物及其它可疑現(xiàn)象要認(rèn)真檢查，并要認(rèn)真做好登記。

　　六、對(duì)無(wú)理取鬧與違反門衛(wèi)規(guī)定的人和事，不聽(tīng)勸告和制止的要及時(shí)向院長(zhǎng)報(bào)告。

　　七、對(duì)頭腦不清醒或行動(dòng)不便的院民，未經(jīng)管理人員許可，不能放行，并向院務(wù)值班人員及時(shí)報(bào)告。

　　敬老院安全管理制度

　　為保證敬老院正常的生產(chǎn)、生活秩序，保護(hù)五保老人的人身安全，杜絕人為安全事故的發(fā)生，根據(jù)全縣敬老院的實(shí)際情況，制定本規(guī)定，要求各敬老院認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)敬老院安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理 1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)是敬老院安全工作的`第一責(zé)任人，制定敬老院安全責(zé)任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應(yīng)樹(shù)立安全第一、安全無(wú)小事的思想。 2、敬老院定期采用多種形式對(duì)院民進(jìn)行安全知識(shí)教育，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全教育。 3、建立重大事故報(bào)告制度。敬老院出現(xiàn)的重大傷亡事故要立刻報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，并按程序逐級(jí)上報(bào)。 4、實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)值班制度，填寫值班登記表。 5、建立安全工作檢查制度，院長(zhǎng)要經(jīng)常檢查院內(nèi)安全設(shè)施情況，排除安全隱患。

　　二、門衛(wèi)的安全管理 院民外出必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，自覺(jué)服從門衛(wèi)管理，任何人不得強(qiáng)行進(jìn)出敬老院。

　　三、設(shè)施安全管理

　　1、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)敬老院內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全性能。

　　2、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半月進(jìn)行一次全院性安全工作大檢查。

　　3、配備一定的消防器材和應(yīng)急照明燈，確定專人管理。

　　四、食堂安全管理

　　1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定期體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實(shí)做好消毒工作。按崗位責(zé)

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