摘要：研究了在我國經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃"一帶一路"背景下，溫州制造業(yè)與工業(yè)設計發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了制造業(yè)存在的機遇與面臨的問題。以工業(yè)設計為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，從產(chǎn)業(yè)融合角度出發(fā)，通過政策機制、激勵機制、保障機制、倒逼機制4個方面為溫州制造業(yè)與工業(yè)設計融合發(fā)展提出了對策。

　　關(guān)鍵詞：一帶一路；工業(yè)設計；制造業(yè)；融合發(fā)展

　　“一帶一路”是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略，制造業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，是戰(zhàn)略實施的重要產(chǎn)業(yè)集群。溫州作為浙江省鐵三角的重要組成部分，以及“一帶一路”海上絲綢之路的重要節(jié)點城市，應力求在戰(zhàn)略實施的大背景下，提升制造業(yè)的創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)設計作為新型的服務性領(lǐng)域，是優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、突進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效手段。溫州制造業(yè)與工業(yè)設計的融合發(fā)展，更有利于溫州企業(yè)在“一帶一路”的重大戰(zhàn)略下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重振產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　1、溫州制造業(yè)概況

　　1.1“一帶一路”戰(zhàn)略與制造業(yè)

　　隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，全球經(jīng)濟、貿(mào)易、金融等格局正在發(fā)生深刻變革。經(jīng)過40年的改革開放，中國已經(jīng)成為世界上最大的制造業(yè)國家。在此背景下，中國通過“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，有利于沿線國家與地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作、地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與優(yōu)化，為中國制造業(yè)提供了一個全所未有的發(fā)展新契機。隨著戰(zhàn)略的不斷深化與推進，包括溫州在內(nèi)的各級政府抓住機遇，將地區(qū)產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”戰(zhàn)略充分結(jié)合，力求推進地區(qū)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品走出去，突破發(fā)展的瓶頸。2017年中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)金額達到7.4億元，同比增長17.8%，高于全國的對外貿(mào)易增速。溫州作為“一帶一路”的重要節(jié)點，2017年進一步擴大與沿線國家與地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，對“一帶一路”沿線國家出口420.2億元，增長13.2%。

　　1.2 溫州制造業(yè)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

　　溫州經(jīng)過30多年的發(fā)展，形成了服裝、鞋革、泵閥、低壓電器、眼鏡等具有競爭力的輕工業(yè)體系，并對應形成了區(qū)域經(jīng)濟區(qū)塊，成為溫州制造業(yè)重要的產(chǎn)業(yè)基礎[1]。但過去的10多年，以傳統(tǒng)的中小企業(yè)為代表的溫州制造業(yè)沒能及時轉(zhuǎn)型，溫州制造業(yè)存在嚴峻挑戰(zhàn)，主要存在的問題有：

　　（1）多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端。溫州制造業(yè)缺乏有效的核心技術(shù)，長期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，低價與代工成為大部分企業(yè)的生存之道。溫州產(chǎn)業(yè)鏈的不足，導致了整個產(chǎn)業(yè)競爭力逐步減弱，更加難以向中高端產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成惡性循環(huán)。

　　（2）制造業(yè)成本上漲，利潤降低。隨著原材料價格不斷上揚，人力勞動成本增加等因素，導致成本不斷攀升，溫州制造業(yè)低價優(yōu)勢也逐步喪失。以低端代加工為主的大多數(shù)溫州制造企業(yè)在激烈的市場競爭中受到了嚴重沖擊。

　　（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法滿足市場升級要求。溫州制造企業(yè)缺少有效的產(chǎn)品研發(fā)，缺少品牌價值，與正在升級的消費市場脫節(jié)。同時企業(yè)創(chuàng)新力缺失，產(chǎn)品附加值不足，無法建立起技術(shù)創(chuàng)新的體系，從而導致整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。

　　（4）出口產(chǎn)品與地區(qū)匹配性不足。在激烈的行業(yè)競爭中，擴大企業(yè)出口貿(mào)易的關(guān)鍵在于如何實現(xiàn)出口國家民族的文化構(gòu)成系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)體系相融合[2]。目前溫州制造業(yè)的出口產(chǎn)品未對“一帶一路”沿線進行有效研究，產(chǎn)品不具備地域特色，導致在行業(yè)競爭中不具備獨特優(yōu)勢。

　　2 溫州工業(yè)設計發(fā)展現(xiàn)狀

　　2.1 工業(yè)設計概況

　　工業(yè)設計是一種將策略性解決問題的過程應用于產(chǎn)品、服務、體驗等的設計活動，也是促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力。工業(yè)設計伴隨著現(xiàn)代工業(yè)出現(xiàn)，將制造、技術(shù)、創(chuàng)新、商業(yè)等聯(lián)系在一起，提供新的價值與產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。宏碁集團創(chuàng)辦人施振榮先生，在1992年提出了有名的“微笑曲線”。其中工業(yè)設計所引導的產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)就處于制造業(yè)“微笑曲線”的上游。作為生產(chǎn)性服務業(yè)的一環(huán)，工業(yè)設計是制造業(yè)價值鏈的重要組成部分。近些年來工業(yè)設計發(fā)展得到了浙江省與溫州市兩級政府的高度重視，并相繼出臺相關(guān)政策文件，以增加制造業(yè)附加值，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　2.2 溫州工業(yè)設計存在的.問題

　　溫州擁有工業(yè)設計企業(yè)50余家，從事工業(yè)設計的專業(yè)人才近萬人，初步形成了水平較高，特色較為鮮明的工業(yè)設計服務產(chǎn)業(yè)。然而相比省內(nèi)杭州、寧波，作為鐵三角的溫州在工業(yè)設計領(lǐng)域與杭甬差距巨大，甚至有被其他地級市超越的可能。溫州工業(yè)設計存在的問題為：

　　（1）工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)容量不足。溫州工業(yè)設計雖有了長足的發(fā)展，但現(xiàn)有的設計服務容量還不足以滿足溫州制造業(yè)轉(zhuǎn)型的需求。溫州雖已建設諸多制造類特色小鎮(zhèn)，但在產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新設計方面還缺口較大，需加快溫州工業(yè)設計與制造業(yè)的有機融合。

　　（2）校企合作不足。溫州輕工制造業(yè)領(lǐng)域廣泛，而目前只有鞋靴等少數(shù)產(chǎn)業(yè)與在溫高校有密切的聯(lián)系，其他諸如教玩具、汽摩配、寵物用具等制造業(yè)均沒有形成相關(guān)校企聯(lián)動機制，產(chǎn)業(yè)雖有發(fā)展，但內(nèi)在的創(chuàng)新驅(qū)動力不足。

　　（3）工業(yè)設計渠道不通暢。工業(yè)設計園區(qū)建設相對滯后，設計服務平臺還未搭建，導致設計服務與制造業(yè)無法有效對接。制造業(yè)出現(xiàn)設計的重大需求，但沒有有效匹配到合適的設計服務方。

　　3 “一帶一路”背景下溫州制造業(yè)與工業(yè)設計融合發(fā)展機制

　　溫州制造業(yè)與工業(yè)設計融合發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進“一帶一路”出口貿(mào)易的有效路徑。產(chǎn)業(yè)融合涉及到政府、制造企業(yè)、工業(yè)設計服務方3方面，通過政策機制、激勵機制、保障機制、倒逼機制4個方面，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　3.1 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策落實機制

　　（1）推動工業(yè)設計政策落地。工業(yè)設計創(chuàng)新驅(qū)動必須與地區(qū)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成具有集群的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈。溫州市政府在根據(jù)國家、省相關(guān)政策文件基礎上，制定出臺并落地符合溫州地區(qū)的工業(yè)設計發(fā)展的指導意見。

　　（2）完善工業(yè)設計創(chuàng)意園、設計研究院的建設。加強工業(yè)設計園區(qū)的建設，促進工業(yè)設計與制造業(yè)的對接。目前溫州已具有浙江創(chuàng)意園等多個較為成熟的園區(qū)。溫州時尚智造設計中心也將投入運營，屆時將成為溫州“工業(yè)設計高地”。同時浙江理工大學、中國計量大學等均與溫州甌海、平陽進行合作，成立工業(yè)設計研究院，推動所在地企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　（3）構(gòu)建工業(yè)設計服務平臺。制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，僅僅依靠高規(guī)格的設計機構(gòu)難以支撐，更多地需要普遍的設計服務從業(yè)人員的點對點小微服務。因此應當加強工業(yè)設計服務平臺的建設，形成涵蓋企業(yè)、設計服務方、政府的綜合信息平臺[4]。平臺的搭建，形成設計服務對接橋梁，讓更多的中小企業(yè)能夠?qū)拥竭m合的設計服務對象，并形成一個專業(yè)而有秩序的交易市場。

　　3.2 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展激勵機制

　　（1）鼓勵“一帶一路”龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。溫州市政府繼續(xù)推進省市兩級的工業(yè)設計中心的建設工作，完善溫州地區(qū)工業(yè)設計中心樞紐建設。政府應推動“主輔分離”，鼓勵引導上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)分離內(nèi)部的研發(fā)部門，形成以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為導向的專業(yè)化、市場化的配套設計服務分工體系。獨立運行的機構(gòu)在為原有企業(yè)提供工業(yè)設計服務的同時，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)提供社會化服務，帶動行業(yè)共同發(fā)展。

　　（2）促進小微設計企業(yè)的發(fā)展。溫州工業(yè)設計與發(fā)達地區(qū)仍有較大的差距，政府應鼓勵并促進小微工業(yè)設計企業(yè)的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新[5]。政府通過工業(yè)設計園區(qū)、設計服務平臺，為小微設計企業(yè)提供必要的場地與渠道，并通過政策引導、租金稅收減免等形式，聚集設計企業(yè)與人才，形成產(chǎn)業(yè)設計聯(lián)動區(qū)域，實現(xiàn)設計與制造業(yè)的有效對接。

　　（3）構(gòu)建產(chǎn)學研用新模式。高校是產(chǎn)業(yè)人才輸送的高地，也是企產(chǎn)學研用聯(lián)動的重要環(huán)節(jié)。校企合作，將企業(yè)引入高校，將項目帶入課堂，形成課堂教學、項目實踐、創(chuàng)新實踐“三位一體”的教學體系[6]，將產(chǎn)學研用模式真正落地。產(chǎn)學研用的校企合作，還應發(fā)揮高校在研究領(lǐng)域及人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢。圍繞制造產(chǎn)業(yè)的多維度設計領(lǐng)域進行研究，對工業(yè)設計涉及到的交叉領(lǐng)域進行深入整合，包括“一帶一路”沿線國家地區(qū)文化的研究，從而補企業(yè)在工業(yè)設計對研究方面的不足，同時提升設計驅(qū)動有效性的重要途徑。

　　3.3 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展保障機制

　　（1）金融經(jīng)費保障。設計創(chuàng)新能夠提升制造業(yè)附加值，但同時也具有一定的商業(yè)風險。政府應扶持并獎勵工業(yè)設計與制造業(yè)融合發(fā)展優(yōu)良的企業(yè)。對具有自主產(chǎn)權(quán)的成果產(chǎn)業(yè)化、普及化提供資金保障。對創(chuàng)新企業(yè)在包括“一帶一路”在內(nèi)的對外經(jīng)貿(mào)提供減稅政策。

　　（2）知識產(chǎn)權(quán)保障。政府應提供針對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)申請服務，尤其是“一帶一路”沿線國際專利的申請?zhí)峁┩緩健娀R產(chǎn)權(quán)保護制度，以及產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的法律援助。解除企業(yè)在研發(fā)技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)品時的后顧之憂。

　　（3）下游渠道保障。企業(yè)結(jié)合工業(yè)設計研發(fā)的新產(chǎn)品，最終能否落地在于新產(chǎn)品是否能夠有效進入市場并受到歡迎。溫州某智能門鎖企業(yè)由于新產(chǎn)品渠道問題，只得將自主研發(fā)的產(chǎn)品貼牌供給其他企業(yè)進行線上銷售，導致企業(yè)推進后續(xù)研發(fā)的動力不足。因此政府、行業(yè)協(xié)會需要為企業(yè)創(chuàng)新推廣創(chuàng)造必要的條件，增強企業(yè)新產(chǎn)品針對“一帶一路”沿線國家的推廣營銷能力，讓結(jié)合工業(yè)設計的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能夠走上良性循環(huán)的道路。

　　3.4 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展倒逼機制

　　溫州制造業(yè)轉(zhuǎn)型，企業(yè)作為個體發(fā)揮著重要的作用。在政府政策、保障與激勵機制的大背景下，部分企業(yè)仍然由于資金問題、創(chuàng)新風險問題等，設計融合創(chuàng)新能動性不夠。倒逼機制是政府在保證制造業(yè)自由發(fā)展的程度下，通過政策制度管理、經(jīng)濟資源要素等方式，對制造業(yè)創(chuàng)新能力的“惰性”形成的一種外在壓力，迫使企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如圖3所示。工業(yè)設計與制造業(yè)融合發(fā)展前提下，產(chǎn)業(yè)倒逼機制的構(gòu)建從外部管控企業(yè)，促使企業(yè)將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在創(chuàng)新主動性。產(chǎn)業(yè)融合倒逼機制可從以下幾個方面進行：一是建立有效的創(chuàng)新考核制度，對企業(yè)設計創(chuàng)新能力、創(chuàng)新產(chǎn)品價值等進行評估與考核。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制，強化獎懲制度。對與工業(yè)設計融合強的制造企業(yè)，在財政稅務，以及出口政策等予以支持。相反，對創(chuàng)新能力差的企業(yè)，要對于生產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟要素在一定程度上予以限制以及增加運營成本，倒逼企業(yè)進行設計創(chuàng)新。

　　4、結(jié)語

　　制造業(yè)是社會發(fā)展的重要基礎，也是實體經(jīng)濟改革的主攻方向。在“一帶一路”重大戰(zhàn)略實施的大背景下，溫州制造業(yè)需要正視發(fā)展中存在的問題，強化企業(yè)自身，結(jié)合政府推動產(chǎn)業(yè)融合機制，以工業(yè)設計創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，提升企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。

　　參考文獻

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