摘 要： 田野文物作為文物保護的重要內容之一，其包含地上地下、水域等古文化遺址、古墓葬、古建筑、古石刻等，是歷史的見證、是文化傳承的載體。為切實做好基層田野文物保護工作，及時將各類安全隱患消除，必須重視文物保護方式的合理選用。主要對基層田野文物保護方式的現(xiàn)狀、有效措施進行了分析與探討。
關鍵詞： 基層單位； 田野文物保護； 措施。
0 引言
我國文物行政管理單位的職能即為保護及管理文物，避免人為或自然因素破壞、損害文物。在文物工作中基層文物保護人員、單位都處于第一線，需要面對大量復雜性問題，如怎樣才能有效保護、管理地區(qū)內全部文物，如何對文物進行發(fā)掘、考證等。作為最基層的文物機關，該部門都會具備普遍、直接、深入等特征。與此同時，在我國社會經濟發(fā)展速度不斷提升的今天，文物保護與經濟建設之間的沖突也愈加凸顯。目前，基層田野文物保護工作面臨著諸多問題，如保護經濟嚴重不足、執(zhí)法力度不夠等，為解決以上問題，必須采取科學有效的措施進行基層田野文物保護工作。
1 基層田野文物保護方式的現(xiàn)狀
作為歷史文化的重要遺產，文物的歷史、藝術與科學價值極高，可歸結到不可再生資源行列。在國民經濟增長速度不斷提高的今天，我國相關部門也開始重視文物保護工作，尤其是田野文物。此類文物，具有豐富的文化內涵，且可利用人的精神形式將其文化內涵傳遞出來，并以此增加其社會價值意義。
目前，我國文物法及有關法律體系還不完善，這對文物安全管理工作極為不利。如 2012 年 1 ~6 月，國家文物局接報文物安全案件 143 起，其中 91 起為古遺址、古墓葬被盜掘案件，其所占比例高達 63. 6%.又如近 2 年發(fā)生的清東陵貴妃被盜案，清東陵景妃園寢作為世界文化遺產，于 2015 年 10 月 31 日凌晨遭“專業(yè)”盜墓團伙洗劫。而 2016 年 5 月 17 日下午，則埋葬孝莊皇太后的昭西陵隆恩殿臺基護欄柱頭又遭盜竊，文物至今下落不明。由此可見，田野文物依舊是現(xiàn)階段犯罪侵害的主要對象，古遺址、古墓葬盜掘等仍對文物安全起到極為威脅。為了更好地保護田野文物，必須先了解其現(xiàn)狀，具體如下。
1） 分布廣、數(shù)量多。分布不規(guī)律是基層田野文物的主要特性，這就變相地加大了文物保護的難度。文物普查階段，因田野文物都在室外、偏遠地區(qū)，此時保護起來難度較大。
2） 保護經費較少。在文物保護環(huán)節(jié)，田野文物保護多存在經費不足現(xiàn)象，因此不能有效管理文物，無法引進先進保護設備、技術，更無法對保護措施進行全面落實，這種情況將大大降低文物保護成效。
3） 執(zhí)法力度不足。人力資源緊缺、專業(yè)人員不足是導致基層田野文物執(zhí)法力度不足的主要原因。因人力資源不充足，無法將人員合理配置到田野文物保護工作中，才導致基層田野文物保護作用不能真正體現(xiàn)出來。
2 基層田野文物保護的措施
作為經濟發(fā)展的主要推動力，文物自身具有無形資產效益，尤其是在旅游經濟中文物的牽動作用更強。但文物又屬于不可再生資源，極為脆弱，如出現(xiàn)損壞將無法恢復。為更好地保護基層田野文物，應充分認識到文物保護工作的重要性，切實遵循保護原則，認真做好各個地區(qū)文物保護工作，依法對政府保護文物責任加以全面落實，只有這樣才能全面提升基層田野文物保護力度，做好各項保護工作。
1） 充分認識田野文物保護工作的重要性，增強工作責任感和使命感。作為歷史優(yōu)秀的文化遺產，田野文物能否得到有效保護及利用，對文化事業(yè)的繁榮富強、文化強區(qū)的建設極為關鍵。要求各地市必須提升其文物保護意識，增強自身責任感、使命感，始終堅持對國家、民族及歷史高度負責的態(tài)度，樹立正確的文物保護思想理念，在政府、單位重要議程中合理納入田野文物保護工作。同時，強化領導組織能力，做好監(jiān)督檢查工作，采取綜合治理原則，將責任落實到個人。且按照文物保護法相關規(guī)定，在地區(qū)經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃中，納入文物保護內容，加大文物保護經費，順利推進基層田野文物保護工作。
2） 健全田野文物保護體系，加強文物保護基層基礎工作。在基層田野文物保護工作中，應保證人民大眾能夠積極參與其中，進行新型田野文物保護體制的建立與完善，實現(xiàn)以政府保護為主，人民大眾廣泛參與的新模式。要求對三級保護責任加以細分明確化，必要時應需進行保護責任書地簽訂，落實保護責任，且對田野文物保護目標、獎懲措施加以明確。同時，應構成鄉(xiāng)、村、組、農戶等各個級層的.文物保護網，對田野文物保護實施群防群治。針對重點文物保護區(qū)域等，應進行保護隊組建，通過各個部門形成田野文物聯(lián)動保護機制。相關部門需加大監(jiān)督管理基層田野文物保護工作，對田野文物管理起到指導、督促作用，通過領導責任制、崗位責任制的合理制定，及各項安全規(guī)章制度的建立與健全，可進一步提升保護力度。同時各個地區(qū)應將文化站的保護功能充分展現(xiàn)出來，針對主要區(qū)域、目標需加強巡邏防護力度，對田野文物進行定期檢查，對所有古遺址、古墓葬文物工作人員進行全面落實。
3） 不斷加大文物違法犯罪打擊力度，切實遏止違法犯罪活動。各個地區(qū)應做好溝通、交流工作，做好配合工作，通過各類文物違法犯罪活動有效打擊長效機制的建立與健全，可大幅度降低違法犯罪行為的產生。公安單位還應開展關于打擊盜掘田野文物違法犯罪行為的專項活動，進行專項打擊措施的制定，集結強大警隊力量進行一系列文物販賣、偷竊案件的快速偵破。在網上追逃涉案在逃人員，按照法律規(guī)定給予嚴懲，堅決追繳被盜文物。司法機關則需按照公開、公正原則，對文物犯罪案件給予公正審判，依法嚴懲犯罪分子。
4） 大力加強文物宣傳工作，提高文物保護意識。各個地市應開展文物保護宣傳工作，且實現(xiàn)宣傳途徑多樣化，如通過報紙、廣播、網絡等進行廣泛宣傳，且進行文物保護知識的普及，不斷提升提升人民大眾文物保護意識，進行良好社會氛圍地營造。
5） 組織開展工作督察，推進田野文物保護工作。在文物保護工作中，紀檢監(jiān)察單位應積極參與，如文物保護單位出現(xiàn)嚴重違紀違法問題，應對其責任加以追究。如部門負責人、領導者出現(xiàn)不作為、失職等行為，應對其加以嚴懲。同時，應定期進行保護監(jiān)督工作，將文物保護的實際情況上報相關部門，如單位、員工在保護田野文物時成績突出，可給予適當?shù)莫剟睢?/p>
3 結語
難度大、枯燥、時間長為田野文物保護工作的主要特征。
作為一名文物保護工作者，在基層田野文物保護工作中，應提升自身警覺性、加大檢查管理力度，進一步完善保護措施，做好巡查工作，通過多渠道進行文物保護內容宣傳，嚴厲打擊違法犯罪行為，全面提升保護基層田野文物的效率，最大限度保護田野文物。
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