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我國現有田野文物保護不足及優化建議的論文

實用文 時間:2021-08-31 手機版

  摘 要: 田野文物作為文物保護的重要內容之一,其包含地上地下、水域等古文化遺址、古墓葬、古建筑、古石刻等,是歷史的見證、是文化傳承的載體。為切實做好基層田野文物保護工作,及時將各類安全隱患消除,必須重視文物保護方式的合理選用。主要對基層田野文物保護方式的現狀、有效措施進行了分析與探討。

  關鍵詞: 基層單位; 田野文物保護; 措施。

  0 引言

  我國文物行政管理單位的職能即為保護及管理文物,避免人為或自然因素破壞、損害文物。在文物工作中基層文物保護人員、單位都處于第一線,需要面對大量復雜性問題,如怎樣才能有效保護、管理地區內全部文物,如何對文物進行發掘、考證等。作為最基層的文物機關,該部門都會具備普遍、直接、深入等特征。與此同時,在我國社會經濟發展速度不斷提升的今天,文物保護與經濟建設之間的沖突也愈加凸顯。目前,基層田野文物保護工作面臨著諸多問題,如保護經濟嚴重不足、執法力度不夠等,為解決以上問題,必須采取科學有效的措施進行基層田野文物保護工作。

  1 基層田野文物保護方式的現狀

  作為歷史文化的重要遺產,文物的歷史、藝術與科學價值極高,可歸結到不可再生資源行列。在國民經濟增長速度不斷提高的今天,我國相關部門也開始重視文物保護工作,尤其是田野文物。此類文物,具有豐富的文化內涵,且可利用人的精神形式將其文化內涵傳遞出來,并以此增加其社會價值意義。

  目前,我國文物法及有關法律體系還不完善,這對文物安全管理工作極為不利。如 2012 年 1 ~6 月,國家文物局接報文物安全案件 143 起,其中 91 起為古遺址、古墓葬被盜掘案件,其所占比例高達 63. 6%.又如近 2 年發生的清東陵貴妃被盜案,清東陵景妃園寢作為世界文化遺產,于 2015 年 10 月 31 日凌晨遭“專業”盜墓團伙洗劫。而 2016 年 5 月 17 日下午,則埋葬孝莊皇太后的昭西陵隆恩殿臺基護欄柱頭又遭盜竊,文物至今下落不明。由此可見,田野文物依舊是現階段犯罪侵害的主要對象,古遺址、古墓葬盜掘等仍對文物安全起到極為威脅。為了更好地保護田野文物,必須先了解其現狀,具體如下。

  1) 分布廣、數量多。分布不規律是基層田野文物的主要特性,這就變相地加大了文物保護的難度。文物普查階段,因田野文物都在室外、偏遠地區,此時保護起來難度較大。

  2) 保護經費較少。在文物保護環節,田野文物保護多存在經費不足現象,因此不能有效管理文物,無法引進先進保護設備、技術,更無法對保護措施進行全面落實,這種情況將大大降低文物保護成效。

  3) 執法力度不足。人力資源緊缺、專業人員不足是導致基層田野文物執法力度不足的主要原因。因人力資源不充足,無法將人員合理配置到田野文物保護工作中,才導致基層田野文物保護作用不能真正體現出來。

  2 基層田野文物保護的措施

  作為經濟發展的主要推動力,文物自身具有無形資產效益,尤其是在旅游經濟中文物的牽動作用更強。但文物又屬于不可再生資源,極為脆弱,如出現損壞將無法恢復。為更好地保護基層田野文物,應充分認識到文物保護工作的重要性,切實遵循保護原則,認真做好各個地區文物保護工作,依法對政府保護文物責任加以全面落實,只有這樣才能全面提升基層田野文物保護力度,做好各項保護工作。

  1) 充分認識田野文物保護工作的重要性,增強工作責任感和使命感。作為歷史優秀的文化遺產,田野文物能否得到有效保護及利用,對文化事業的繁榮富強、文化強區的建設極為關鍵。要求各地市必須提升其文物保護意識,增強自身責任感、使命感,始終堅持對國家、民族及歷史高度負責的態度,樹立正確的文物保護思想理念,在政府、單位重要議程中合理納入田野文物保護工作。同時,強化領導組織能力,做好監督檢查工作,采取綜合治理原則,將責任落實到個人。且按照文物保護法相關規定,在地區經濟發展、城鄉規劃中,納入文物保護內容,加大文物保護經費,順利推進基層田野文物保護工作。

  2) 健全田野文物保護體系,加強文物保護基層基礎工作。在基層田野文物保護工作中,應保證人民大眾能夠積極參與其中,進行新型田野文物保護體制的建立與完善,實現以政府保護為主,人民大眾廣泛參與的新模式。要求對三級保護責任加以細分明確化,必要時應需進行保護責任書地簽訂,落實保護責任,且對田野文物保護目標、獎懲措施加以明確。同時,應構成鄉、村、組、農戶等各個級層的.文物保護網,對田野文物保護實施群防群治。針對重點文物保護區域等,應進行保護隊組建,通過各個部門形成田野文物聯動保護機制。相關部門需加大監督管理基層田野文物保護工作,對田野文物管理起到指導、督促作用,通過領導責任制、崗位責任制的合理制定,及各項安全規章制度的建立與健全,可進一步提升保護力度。同時各個地區應將文化站的保護功能充分展現出來,針對主要區域、目標需加強巡邏防護力度,對田野文物進行定期檢查,對所有古遺址、古墓葬文物工作人員進行全面落實。

  3) 不斷加大文物違法犯罪打擊力度,切實遏止違法犯罪活動。各個地區應做好溝通、交流工作,做好配合工作,通過各類文物違法犯罪活動有效打擊長效機制的建立與健全,可大幅度降低違法犯罪行為的產生。公安單位還應開展關于打擊盜掘田野文物違法犯罪行為的專項活動,進行專項打擊措施的制定,集結強大警隊力量進行一系列文物販賣、偷竊案件的快速偵破。在網上追逃涉案在逃人員,按照法律規定給予嚴懲,堅決追繳被盜文物。司法機關則需按照公開、公正原則,對文物犯罪案件給予公正審判,依法嚴懲犯罪分子。

  4) 大力加強文物宣傳工作,提高文物保護意識。各個地市應開展文物保護宣傳工作,且實現宣傳途徑多樣化,如通過報紙、廣播、網絡等進行廣泛宣傳,且進行文物保護知識的普及,不斷提升提升人民大眾文物保護意識,進行良好社會氛圍地營造。

  5) 組織開展工作督察,推進田野文物保護工作。在文物保護工作中,紀檢監察單位應積極參與,如文物保護單位出現嚴重違紀違法問題,應對其責任加以追究。如部門負責人、領導者出現不作為、失職等行為,應對其加以嚴懲。同時,應定期進行保護監督工作,將文物保護的實際情況上報相關部門,如單位、員工在保護田野文物時成績突出,可給予適當的獎勵。

  3 結語

  難度大、枯燥、時間長為田野文物保護工作的主要特征。

  作為一名文物保護工作者,在基層田野文物保護工作中,應提升自身警覺性、加大檢查管理力度,進一步完善保護措施,做好巡查工作,通過多渠道進行文物保護內容宣傳,嚴厲打擊違法犯罪行為,全面提升保護基層田野文物的效率,最大限度保護田野文物。

  參考文獻:

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