低碳經濟不僅是減少溫室氣體排放，更是經濟發展模式、能源消費方式和人類生活方式的一次新變革[1].產業結構變遷是經濟發展方式轉變的必然，轉變產業結構也常常作為發展低碳經濟的重要政策。在發達國家中，德國較早開始發展低碳經濟，也取得了顯著成效[2].和大多數發達國家不同，盡管第二產業是相對高碳的產業，但德國在低碳經濟發展的同時保持了較高比重的第二產業，維持著制造業大國的地位，實現了發展實體經濟與低碳轉型的雙成功，也 使 得 德 國 較 好 地 抵 御 了2008年 國 際 金 融 危機[3 - 4].因此以德國為例，通過從產業變遷的角度探究德國低碳經濟發展，不僅是產業結構變遷與低碳經濟發展理論關系的實證研究，也對我國在低碳轉型過程中保持國家競爭力、防止產業空心化有較強的借鑒意義。

1 產業結構變遷與低碳經濟發展的理論關系

　　在2003年《能源白皮書： 我們的能源未來---創造低碳經濟》中，英國以官方文件形式首次提出要創造低碳經濟[5].大體上可以認為低碳經濟是在可持續發展理念指導下，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源的消耗，降低二氧化碳為主的溫室氣體排放，以實現經濟社會發展與生態環境保護雙贏的經濟發展模式[6 - 8].在理論上，低碳經濟作為一種經濟發展模式，與產業結構變遷有著密切的聯系。

　　不同產業所需要的生產要素投入產出不同，在生產過程中所產生的廢棄物規模也相去甚遠。國民經濟中產業構成、三次產業內部的行業構成對一個經濟體的資源配置效率和污染物排放規模起著決定性作用[9].產業結構的變化對低碳經濟發展產生影響，主要體現在產業結構變化的過程中，經濟發展出現碳排放與經濟增長脫鉤的現象，反映 為“環 境 庫 茲 尼 茨 曲 線”（Environmental KuznetsCurve,簡稱EKC） 規律[10].

　　在發達國家中，德國在二戰后產業結構發生了顯著變遷，碳排放趨勢也吻合EKC規律，較為成功地實現了低碳轉型[11].國內外學者從多個角度探討德國低碳轉型的原因，認為對低碳發展的戰略性重視、社會性共識、較為完善的政策法律體系、高新技術發展和能源結構轉變等多個因素共同推進了德國的低碳轉型，其中產業結構變遷在德國低碳轉型的進程中起到了重要作用[12 - 14].

2 德國低碳經濟發展： 與主要發達國家的比較

　　近年來，發達國家普遍經歷了經濟增長而碳排放下降的“脫鉤”型發展過程[15],這一趨勢符合EKC的規律，其中德國的“倒U型”曲線最為典型。總體上，主要發達國家二氧化碳排放總量從工業革命時期開始快速增加，而自20世紀80年代以來，開始減緩并有所下降。單位GDP碳排放是表征一個國家經濟效率的重要指標。二戰后，隨著經濟發展方式的轉變以及核能、太陽能、風能、水能等零碳能源的使用，主要發達國家單位GDP二氧化碳排放持續下降且逐漸趨同。

　　分析結果顯示，為展示長期趨勢，本文選取了著名經濟史學家Angus Maddison數據庫作為基礎經濟和人口數據庫，美國橡樹嶺國家實驗室ORNL數據庫作為基礎二氧化碳排放數據庫； 近期的社會發展數據采用世界銀行、歐盟統計局數據庫，全口徑溫室氣體排放數據采用《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC） 數據庫。德國低碳經濟的發展與其他主要發達國家相比，既有以上共性，也有所不同。德國于19世紀50、60年代實現由農業國至工業國的轉變，在1870 - 1944年之間經濟總量增長5. 9倍，碳排放增長了7. 8倍。其后德國經歷了第二次世界大戰戰敗，1944年到1947年，GDP大幅下降了62%,二氧化碳排放量也顯著下降。1949年，德國分裂為前聯邦德國（ 西德）和前民主德國（ 東德） ,1950 - 20世紀70年代，西德和東德經濟恢復的同時，碳排放也分別以4%和3%的年均增長率不斷增加，高于同期其他發達國家碳排放的增長。20世紀70年代后期，西德開始進入“后工業化”時期，技術進步取代投資成為經濟發展的主要驅動力，在GDP不斷增長的同時碳排放總量基本維持不變，而東德的經濟發展方式仍以投資驅動為主，二氧化碳排放量維持不變甚至略有上升。1990年兩德合并以來直到2007年，德國GDP持續增長的同時二氧化碳排放量緩慢下降，其第二產業比重與其他主要發達國家相比一直保持較高水平，且在21世紀初其他主要發達國家繼續去工業化的時期，德國的第二產業比重大致保持不變甚至略有上升，德國單位GDP的二氧化碳排放在主要發達國家中處于較高水平。

　　總之，20世紀70年代以前，隨著工業化進程的不斷加深，德國及主要發達國家的CO2排放量不斷增加，之后隨著經濟發展的驅動力由投資轉為技術進步，第二產業比重的不斷下降，CO2排放量上升趨勢變緩，從20世紀90年代以來開始下降。而與主要發達國家相比，德國在發展低碳經濟過程中保持了相對較高的第二產業比重。

3 德國三次產業結構變化對低碳轉型的貢獻

　　20世紀90年代以來，德國的三次產業結構已經呈現明顯“后工業化”特征，自1995 - 2013年，德國的GDP總量增加了28%,而其三次產業結構總體變化不明顯。盡管在2008年受到金融危機的影響，第二產業占比明顯下降，但之后隨著“歐洲再工業化”,德國“工業4. 0”戰略的提出，德國的第二產業占比已經恢復到危機前的水平。

　　德國第二產業直接排放的溫室氣體在1991 - 2012年期間占全國排放量的比例維持在約60%,如圖1a所示。然而第二產業中電力與熱力行業的溫室氣體排放存在特殊性，與其他能源不同，盡管電力與熱力在消費時不產生溫室氣體排放，但在用化石能源發電和供熱的生產過程中會排放大量溫室氣體。在《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC） 以及德國能源平衡表的統計體系中，電、熱生產過程中排放的溫室氣體量全部計入電力和熱力生產部門，使得該部門的溫室氣體排放占到全國總排放的30%到40%,而消費電、熱的各經濟部門對環境的影響隨之被低估。為更好地分析各部門對環境產生的實際影響效果，應該將電、熱生產部門的溫室氣體排放，根據各部門電力和熱力使用量占總電力和熱力消費量的比例，分解到各電、熱使用部門。由于國家排放清單數據中未將熱力部門數據單列，故此處只根據各部門對電力使用情況將溫室氣體排放進行處理。輸電過程中的電力損耗以及向國外出口電力，均計為電力生產部門本身的消費。德國各部門的溫室氣體排放，以及考慮電熱消費間接排放后的總排放量如圖1a所示。分解后第二產業溫室氣體排放量明顯下降，但仍然是排放量最高的部門，而第三產業和居民部門的溫室氣體總排放較直接排放明顯增加。從1991 - 2012年，各部門的溫室氣體總排放量整體呈下降趨勢，但第三產業變化不明顯，第二產業總排放量年均降幅達2. 5%,排放下降量占全國總下降量的61. 3% .

　　從單位GDP的溫室氣體排放來看，如圖1b所示，1991 - 2012年，德國整體單位GDP的溫室氣體排放從0. 464kg /美元（2005年不變價，下同） 下降到0. 289kg /美元，年均降幅為4. 2%,第三產業單位增加值溫室氣體排放由0. 143kg/美元下降到0. 089kg/美元； 第二產業單位增加值排放則由0. 577kg/美元下降到2012年的0. 397kg/美元。雖然降幅略低于第三產業和總體水平，但第二產業單位增加值排放下降量是最大的。

　　總體來看，20世紀90年代以來德國實現了在維持第二產業比重幾乎不變的情況下，經濟增長與溫室氣體排放下降的低碳轉型。由于第一產業對德國經濟和溫室氣體排放的貢獻已經很小，而第三產業占GDP的比重和單位增加值溫室氣體排放變化很小，居民部門消費所排放的溫室氣體也幾乎未變，因此占溫室氣體排放量比重較大的第二產業的低碳轉型，對德國低碳經濟的發展起到了很大的推動作用。