摘要：首先對(duì)高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后認(rèn)真研究了相關(guān)控制措施，最后深入研究高速公路建設(shè)工程中的進(jìn)度管理問(wèn)題，主要對(duì)影響進(jìn)度的相關(guān)因素以及相關(guān)保障措施進(jìn)行認(rèn)真分析，望能為日后相關(guān)工作提供借鑒。
關(guān)鍵詞：高速公路；建設(shè)工程；工程管理
0引言
高速公路建設(shè)是一項(xiàng)高成本、高投資的工程，所以在管理方面必須各盡所能，才能夠提高整體效益。項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程都離不開(kāi)成本管理，其貫穿項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批到施工、缺陷分析的全過(guò)程。其中影響最大的是施工階段的成本管理，做好成本管理，不僅可以防止資源的浪費(fèi)，還可以獲得最大的收益，從而實(shí)現(xiàn)投資者和社會(huì)的雙贏。下面就施工階段的成本管理進(jìn)行系統(tǒng)的分析。
1高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題及控制措施
1.1管理中存在的問(wèn)題
目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)。目標(biāo)成本預(yù)測(cè)在成本管理中占據(jù)著重要地位，充分體現(xiàn)了管理者的水平，重點(diǎn)考慮的是該項(xiàng)目成本各要素之間的關(guān)系和分項(xiàng)目之間的聯(lián)系。項(xiàng)目立項(xiàng)、審批階段的成本管理。項(xiàng)目的總體規(guī)劃決定著建設(shè)的成本，所以項(xiàng)目的主管部門必須結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定合理的線路和建設(shè)模型，在進(jìn)行項(xiàng)目的審批時(shí)與環(huán)保、水利部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，最后選擇出最優(yōu)的線路，保障建筑經(jīng)費(fèi)的合理使用；進(jìn)行項(xiàng)目的審批時(shí)要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，以過(guò)程建設(shè)為中心，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定出合理的設(shè)計(jì)參數(shù)，從而控制建設(shè)的成本。項(xiàng)目施工階段的成本管理。施工階段的成本占項(xiàng)目工程的絕大部分，所以就必須做好施工階段的成本控制，合理制定工期、加強(qiáng)原材料的管理，制定合理的施工計(jì)劃，避免不必要的趕工和施工人員的增加，合理有序的進(jìn)行管理，做好沿線原材料的調(diào)研工作，從而獲得最大的效益；項(xiàng)目缺陷期內(nèi)的成本管理。對(duì)項(xiàng)目的缺陷管理要做到按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模型進(jìn)行施工，盡量避免計(jì)劃的變更。不能有效的預(yù)測(cè)項(xiàng)目制造的成本，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的錯(cuò)誤。對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目，在進(jìn)行投標(biāo)前就應(yīng)該進(jìn)行精準(zhǔn)的`測(cè)算，這種做法在國(guó)際上是通用的。但是目前我國(guó)在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段還是缺乏對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，所以很難對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有整體的把握。施工企業(yè)最關(guān)心的是能否中標(biāo)，卻很少精確計(jì)算建設(shè)成本，從而造成工程所需的實(shí)際費(fèi)用與報(bào)價(jià)不符。對(duì)施工缺乏正確的組織設(shè)計(jì)，施工企業(yè)中標(biāo)后，不能夠全面分析項(xiàng)目，缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)籌計(jì)劃，造成組織設(shè)計(jì)的不合理，在工藝、工法的選擇上缺乏縝密的思考，不能按照原定的施工計(jì)劃進(jìn)行，人員、設(shè)備經(jīng)常處于閑置狀態(tài)，無(wú)形之中就造成了資源的浪費(fèi)。項(xiàng)目主管人員對(duì)工期不能夠進(jìn)行嚴(yán)格的控制，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目趕工的現(xiàn)象，造成控制性項(xiàng)目延期完成，在降低施工效率的同時(shí)，也浪費(fèi)了資源。標(biāo)段劃分不合理，造成臨時(shí)工程的浪費(fèi)。這突出表現(xiàn)在預(yù)制場(chǎng)和拌和站的浪費(fèi)，無(wú)形之中就增加了費(fèi)用，造成了工程的浪費(fèi)對(duì)原材料缺乏合理的控制，大部分企業(yè)缺乏對(duì)水泥、鋼筋、砂石等原材料的管理，在選擇料源時(shí)，缺乏專業(yè)的知識(shí)，無(wú)形之中增加了運(yùn)輸成本，加上采購(gòu)的不及時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)窩工的現(xiàn)象，如果在價(jià)格高的時(shí)候大量購(gòu)進(jìn)原材料，就會(huì)加大工程成本。責(zé)任部門范圍有限，財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目部不能夠完全處理技術(shù)、安全和人事方面的事務(wù)，技術(shù)部門、安全部門和人事部門又不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.2控制措施
加強(qiáng)成本體系建設(shè)，明確責(zé)權(quán)。在工程項(xiàng)目中，要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的主導(dǎo)地位，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定管理任務(wù)，設(shè)定工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量，明確各類施工人員的權(quán)利義務(wù)，制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，有效地保障工期和質(zhì)量。制定出各個(gè)施工段的成本控制目標(biāo)，由相關(guān)人員定期審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，分析原因并制定改進(jìn)措施。在施工的過(guò)程中，要嚴(yán)格控制工、料、機(jī)等參數(shù)。在工程項(xiàng)目中，要對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，注重施工人員的素質(zhì)，不斷提高他們的技術(shù)操作水平。對(duì)材料的購(gòu)置、存儲(chǔ)和使用盡可能做到精細(xì)化管理，防止劣質(zhì)材料的購(gòu)進(jìn)和合格材料的變質(zhì)。提高運(yùn)營(yíng)機(jī)械的完好率和使用率，機(jī)械的配置既要合理又要避免浪費(fèi)；合理制定施工組織計(jì)劃。要根據(jù)工程的具體情況，制定合理的分段工期目標(biāo)，使企業(yè)的資源得到合理利用，確保施工方案的合理，制定出各個(gè)工期的成本控制目標(biāo)，提高全體成員的成本管理意識(shí)。綜合運(yùn)用物流理論，合理確定原材料及土方的運(yùn)距。在購(gòu)進(jìn)大宗材料時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目的資金動(dòng)向、成本的多少、庫(kù)存能力、生產(chǎn)狀況確定進(jìn)貨量的多少，從而保障項(xiàng)目資金的有效利用，結(jié)合庫(kù)存理論，在降低成本的同時(shí)，確保生產(chǎn)的順暢。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，避免不必要的浪費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象，這就需要及時(shí)變更管理計(jì)劃，建設(shè)部門要嚴(yán)格對(duì)圖紙進(jìn)行控制并與施工現(xiàn)場(chǎng)圖進(jìn)行審查，以防止在開(kāi)工后變更設(shè)計(jì)造成資源的浪費(fèi)。還要加強(qiáng)對(duì)原材料價(jià)格變更的管理，密切關(guān)注施工的進(jìn)展，對(duì)建筑材料的購(gòu)進(jìn)和使用情況建立專門的賬戶，避免由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起資源的浪費(fèi)。要控制工程造價(jià)，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，避免因人為因素而增加建設(shè)成本。
2高速公路建設(shè)工程進(jìn)度管理
2.1影響進(jìn)度的因素
工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的方法。計(jì)算工程進(jìn)度常用的方法有網(wǎng)絡(luò)圖法、橫道圖法和關(guān)鍵路徑法。都是將一個(gè)工程劃分為幾道工序或作業(yè)。在高速公路的建設(shè)中運(yùn)用最多的是橫道圖法。項(xiàng)目工程進(jìn)度的制約因素。影響高速公路工程進(jìn)度的因素主要有以下幾個(gè)方面：
（1）建設(shè)單位和地方政府的因素。建設(shè)單位的可行性報(bào)告審核通過(guò)后，就應(yīng)該進(jìn)行投標(biāo)，但是往往隨之而來(lái)的有土地審批的問(wèn)題、房屋、廠礦的拆遷問(wèn)題、沿線居民的阻礙等問(wèn)題，導(dǎo)致工程無(wú)法按時(shí)開(kāi)展。
（2）建筑原材料供應(yīng)不及時(shí)。在施工的過(guò)程中，如果原材料的購(gòu)進(jìn)不及時(shí)，設(shè)備不到位，或有劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，都將導(dǎo)致建設(shè)工程的停滯。
（3）設(shè)計(jì)變更方案確定不及時(shí)。設(shè)計(jì)施工的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)分項(xiàng)工程需要更改設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象，如果變更的資料不能夠得到順利的審批，或原有的設(shè)計(jì)方案不符合現(xiàn)場(chǎng)的情況等都會(huì)導(dǎo)致工期的延后。
（4）自然氣候的影響。地質(zhì)、環(huán)境、氣候等自然條件都會(huì)對(duì)工程造成一定的影響。
（5）建設(shè)資金不到位的影響。資金是確保工程順利進(jìn)行的前提條件，如果業(yè)主不能及時(shí)足額的供應(yīng)工程款，就一定會(huì)影響到施工的進(jìn)度。
（6）施工企業(yè)自身管理水平的影響。如果承包商設(shè)計(jì)的施工方案與現(xiàn)場(chǎng)情況不相符，出現(xiàn)問(wèn)題不能進(jìn)行有效的解決，施工方案的不合理，施工單位缺乏管理經(jīng)驗(yàn)都將影響到工程的順利進(jìn)行。
（7）其他風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。主要是指經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的因素及自然災(zāi)害的影響。
2.2保障措施
首先要有合理的施工計(jì)劃，每個(gè)施工段都應(yīng)該有專門的項(xiàng)目經(jīng)理，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的進(jìn)度，在項(xiàng)目開(kāi)工前，制定出周密詳細(xì)的施工方案，施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)解決。在施工的過(guò)程中，要嚴(yán)格進(jìn)行管理，盡量避免交叉施工帶來(lái)的干擾，保證各個(gè)分項(xiàng)目的順利開(kāi)展。對(duì)控制性工程要選擇最佳的施工方案，由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員負(fù)責(zé)施工，保證工程的質(zhì)量和工期。在施工的過(guò)程中，綜合考慮氣候、地形等因素，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，充分發(fā)揮項(xiàng)目指揮部的職能，定期召開(kāi)例會(huì)，找出制約工程進(jìn)度的因素，對(duì)落后的標(biāo)段重點(diǎn)管理。強(qiáng)化考核機(jī)制，保證人員和設(shè)備的質(zhì)量，與地方政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，排除人為的干擾因素。出現(xiàn)惡劣天氣時(shí)，要對(duì)分段工程進(jìn)行具體的調(diào)整，盡量排除自然因素的干擾，在冬季要選擇受氣候影響小的工程，并抓住有利的時(shí)機(jī)開(kāi)工作業(yè)。根據(jù)工程的進(jìn)度確定材料的供給，避免出現(xiàn)材料銜接不到位的現(xiàn)象，確保路面施工的質(zhì)量。依照合同的規(guī)定，及時(shí)支付工程款。建設(shè)單位及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，必要時(shí)可以應(yīng)用獎(jiǎng)懲制度提高施工人員的積極性，建設(shè)單位定期召開(kāi)例會(huì)，做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作，對(duì)于滯后的施工單位，要加大監(jiān)管力度，確保施工計(jì)劃的順利進(jìn)行。
3結(jié)語(yǔ)
高速公路建設(shè)工程在制定合理工期時(shí)，必須將經(jīng)濟(jì)投入實(shí)情和施工工藝規(guī)律等多種因素列入計(jì)算范疇；在保證企業(yè)方便管理的大前提下，按照施工操作原則和工期總目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的分標(biāo)段；最后就是充分利用項(xiàng)目附近可利用的所有資源，合理的降低成本投入，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配比。
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