摘要:對我國沿海地區的建筑企業安全績效進行調查研究,利用數據包絡分析(DEA)中的C2R模型和SE-C2R模型對建筑企業的安全管理績效進行評價,結果表明:安全管理績效有效的建筑企業表現出“低投入、低事故率”,相反無效的建筑企業表現出“高投入、高事故率”,證明了高安全管理投入并不一定能夠帶來低事故發生率;安全管理績效無效的建筑企業具有提高安全管理績效的潛質和改善空間,關鍵在于如何科學地配置安全管理投入資源;同時也表明DEA是評價建筑企業安全管理績效的一種有效方法。
關鍵詞:建筑企業;安全管理;績效評價
一、引言
建筑企業的安全管理績效水平的高低對有效控制安全事故頻發起著不可忽視的作用。實踐證明現行安全保障體系在有效控制安全事故頻發方面起到積極的作用,但花費了大量的政府監督和社會監督成本[1],負責建筑施工現場安全生產管理的建筑施工企業的安全管理水平并未得到顯著提升且安全管理績效良莠不齊。如何對建筑企業的安全管理績效進行科學評價并從中取長補短,以此提高建筑企業的安全管理水平并將成功經驗在行業中推廣。這已成為建筑工程安全管理研究領域的重要組成部分[2]。
科學有效地評價建筑企業安全管理績效需要科學的評價方法和手段作為技術支撐。目前較為流行的評價方法主要集中在傷害事故率(R ecordableIncident Rate,簡稱RIR)和經驗調整系數(Experi-ence Modification Rate,簡稱EMR)、SPE影響因素法、糊數層次分析法、加權關聯度評價、因子分析方法和基于人工神經網絡的安全管理績效評價方法等。上述安全管理績效評價方法不僅在改善建筑工程安全績效方面起到促進作用,也是目前國內外較為通用的評價方法。但這些方法多是基于專家咨詢或專家打分,因此評價結果存在較大的不確定性。
同時,已有研究和現存方法大都以建筑企業或施工生產現場的安全管理績效為研究對象,而且目前暫時還沒有以建筑企業安全管理績效相對有效性為研究重點,利用數據包絡分析方法對建筑企業間的安全管理績效進行比較分析的研究。
因此,筆者以建筑企業安全管理績效為研究對象,重點分析比較安全管理績效的相對有效性,利用數據包絡分析評價建筑企業安全管理績效的有效性,同時證明是否高安全管理投入就意味著一定能夠帶來低事故發生率以及明確安全管理績效較低的建筑企業是否存在提高和改善的潛質和空間。
二、建筑企業安全管理績效評價
(一)選取DEA模型
DEA自1978年由Charnes等提出至今已有二十多年的歷史。它將單輸入輸出的工程效率概念推廣到多輸入輸出,特別是多輸出的同類型決策單元(Decision Making Unit,簡稱DMU)的有效評價中。
DEA是應用數學規劃模型評價具有多輸入輸出的“部門”或“單位”的相對有效性。應用該方法和模型可以確定生產“前沿面”,因此當DEA被用來研究多輸入輸出生產問題時,由于不需要預先估計參數,因而在避免主觀因素和簡化算法、減少誤差等方面有著巨大的優越性。其經典DEA模型C2R模型如下所示。
其中,θ為被評價決策單元的效率值,λ為各決策單元的權重,S-和S+為各輸入、輸出變量對應的松弛變量。經典DEA模型可以通過對有效值θ的判斷,將同一系統中不同的決策單元分為有效和無效兩個類別,且這些決策單元的效率值都介于0和1之間。研究發現[3]這種分析方法的結果經常出現多個產出的θ值均等于1的情形,這意味著這些決策單元都是有效的。但是這些有效的決策單元僅是相對于所選樣本較優,它們之間仍能進一步比較相對有效性。因此,有必要采用更有效的評價方法對決策單元之間的相對有效性進行評價。
為彌補這一缺陷,Andersen和Petersen(1993)提出了區分有效決策單元而提出的超效率模型SE-C2R模型。該模型能在經典模型的基礎上對有效決策單元進一步比較并對效率值進行排序。SE-C2R模型進行評價某決策單元時,其參考集不包括被評價者本身,而是被其他所有決策單元投入產出的線性組合代替,同時仍保持這些決策單元的相對有效性。同時從“超效率值”的意義上不難看出,這個超效率值應是大于1的,而且值越大,說明決策單元有效性越穩定,投入的效率也是最好的[12]。因此,SE-C2R模型將作為本研究針對建筑企業安全管理績效相對有效性評價的分析模型,如(Ⅳ)和(Ⅴ)所示。
其中,當引入松弛變量S-≥0和S+≥0時的形式(Ⅴ)為對偶模型,其他各項參數如前所述,在此就不再敖述。
(二)確定建筑企業安全管理輸入輸出指標
如前所述,DEA將建筑企業看作一個能夠實現輸入輸出轉換的DMU。一個建筑企業在安全管理投入方面主要體現在安全措施經費(包括安全技術+工業衛生+輔助設施+宣傳教育)、勞保用品投入和職業病費用等方面[4]。這些項目構成了建筑企業安全總投入,同時也是企業總收入支出的重要組成部分。因此,本文將安全總投入占總收入的百分比作為建筑企業安全管理績效評價的輸入指標。
根據《職業健康安全管理體系規范》對安全績效的詮釋,表征安全績效的`指標可以分為事故損失(包括經濟損失、工時損失)和工傷事故率(如輕傷事故率、重傷事故率、萬人死亡率等)。據此一個建筑企業發生不同類型安全事故的數量可以作為評價該企業安全管理績效的標準。再者,根據有關專家學者對安全事故發生的類別、原因和發生部位等,按照發生事故所占比例的多少進行統計分析得出的結論顯示,高處墜落(Ⅰ)、施工坍塌(Ⅱ)、物體打擊(Ⅲ)、觸電(Ⅳ)和機具傷害(Ⅴ)等五大類安全事故是我國建筑施工安全事故的主要類型。因此,本研究將這五類安全事故作為建筑企業安全管理的輸出。由于建筑事故發生數等屬于悲觀性指標,所以利用乘法反轉法將數據轉換成相關數據的倒數作為本項研究的安全管理輸出指標。建筑企業安全管理輸入輸出指標如圖1所示。
(三)收集數據
本文以一個完整的財政年度為研究周期,選取我國沿海地區的150多個建筑企業作為研究對象。
本文來源:http://www.nvnqwx.com/shiyongwen/2164291.htm