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工程造價動態(tài)管理模式的論文

實用文 時間:2021-08-31 手機(jī)版

  1航道的含義及其養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性

  一般一個國家的水運行業(yè)發(fā)展情況,主要是取決于這個國家的水運系統(tǒng)是否完善以及這個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。另外就是水運系統(tǒng)的發(fā)展是否能夠適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,滿足國內(nèi)的產(chǎn)品和生產(chǎn)原料的異地交流和運輸?shù)榷喾矫娴囊蟆T谖覈呀?jīng)有不少省份憑借著自身特殊的地理位置,成為我國經(jīng)濟(jì)增長最快、對外貿(mào)易最發(fā)達(dá)的地區(qū)。但是,當(dāng)我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)正不斷發(fā)展的同時,我國的航道養(yǎng)護(hù)管理工作必須要緊跟著時代發(fā)展的步伐。目前我國的船舶開始出現(xiàn)大型化的趨勢,在客觀上對于我國航道的要求正在日益提高,對于航道的養(yǎng)護(hù)管理水平的要求也在不斷增加。隨著我國城市規(guī)劃工作的不斷開展,由于在航道中采沙挖沙或者填河等工作,令不少航道的河床都改變了原始的物理狀態(tài),從而破壞了航道的正常通航環(huán)境和條件,增加了我國航道的養(yǎng)護(hù)管理工作。因此,相關(guān)的專業(yè)工作人員務(wù)必對我國新形勢下的航道養(yǎng)護(hù)管理模式進(jìn)行積極探索和創(chuàng)新,在選用適合我國航道養(yǎng)護(hù)管理工作的高新電子科技技術(shù)的同時,努力創(chuàng)新,提高航道的服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮水運多方面的優(yōu)勢,從而不斷推進(jìn)我國水運的可持續(xù)發(fā)展。

  2我國現(xiàn)有的航道養(yǎng)護(hù)管理模式

  近十年來,我國對于航道養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度不斷增加,不斷加強(qiáng)對于航道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)與管理力度,令我國的航道能夠提高等級,增加里程,還可以讓航道的養(yǎng)護(hù)和管理工作方面變得更加規(guī)范化和系統(tǒng)化。而長江航道管理模式和山東省航標(biāo)托管試點模式是我國較為典型的兩個航道養(yǎng)護(hù)管理模式,其較全面地體現(xiàn)了我國的航道養(yǎng)護(hù)管理模式的特點:

  2.1長江航道養(yǎng)護(hù)管理模式

  目前我國長江航道局正在進(jìn)行“管理與疏浚分離”的改革工作,其主要目的是把疏浚從航道的養(yǎng)護(hù)管理工作中分離出去。

  2.2山東省航標(biāo)托管試點模式

  這種航道養(yǎng)護(hù)管理模式,是把航道航標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工作以協(xié)議的方式委托給運通工程公司負(fù)責(zé),并在運通工程公司完成約定的航標(biāo)完好率、標(biāo)位正確等工作任務(wù)后,才把航標(biāo)養(yǎng)護(hù)費分期撥給運通工程公司。

  3航道養(yǎng)護(hù)管理模式的意義

  根據(jù)我國新形勢下的發(fā)展情況可以得出,我國目前航道養(yǎng)護(hù)管理工作最主要的目標(biāo)就是深化航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的改革工作,進(jìn)一步實現(xiàn)航道養(yǎng)護(hù)管理市場化運作。我國航道養(yǎng)護(hù)管理工作的改革目標(biāo)是要逐步培育航道養(yǎng)護(hù)工程市場的形成,并形成一定的秩序,同時,還要通過不斷的改革和創(chuàng)新,在航道養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)中引入內(nèi)部競爭機(jī)制,增強(qiáng)各養(yǎng)護(hù)隊伍的工作活力,提高航道養(yǎng)護(hù)管理的工作效率,調(diào)動各方面的積極性,這樣才能把航道養(yǎng)護(hù)管理工作搞好。在航道工作中,養(yǎng)護(hù)是基礎(chǔ),管理是保障,是航道工作的根本,是航道暢通的基本保證,更是維護(hù)和鞏固航道建設(shè)成果的必然措施。只有進(jìn)行高效的養(yǎng)護(hù)管理模式才能避免由于養(yǎng)護(hù)不善,造成建設(shè)成果大打折扣、航道條件惡化等不良后果的出現(xiàn)。

  4創(chuàng)新航道養(yǎng)護(hù)管理模式的相關(guān)措施

  4.1建立適應(yīng)我國水運發(fā)展要求的航道管理體制

  深化航道管理體制改革,建立科學(xué)合理、協(xié)調(diào)化、規(guī)范化的新型航道管理體制,是完善我國航道養(yǎng)護(hù)管理工作的首要步驟。由于目前我國當(dāng)前運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化發(fā)展趨勢的確立,航道建設(shè)速度不斷增加,航道等級及其結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提高和優(yōu)化,使我國的航道養(yǎng)護(hù)與管理的工作任務(wù)日益繁重。為了使我國的航道養(yǎng)護(hù)與管理工作能夠適應(yīng)我國社會的發(fā)展進(jìn)度,各級交通主管部門要認(rèn)真分析現(xiàn)行體制的優(yōu)勢與弊端,加快航道養(yǎng)護(hù)工作的改革步伐,在水運發(fā)達(dá)地區(qū)可以設(shè)置專門的省級航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)航道管理和養(yǎng)護(hù)工作。對由各級交通主管部門投資建設(shè)的“航電結(jié)合”工程的建設(shè)、管理及收益分配,應(yīng)充分發(fā)揮省級航道管理機(jī)構(gòu)的作用,實現(xiàn)其建設(shè)、管理能夠服務(wù)并促進(jìn)航道事業(yè)整體發(fā)展的目標(biāo)。航道養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革與創(chuàng)新是我國新形勢下完善航道養(yǎng)護(hù)工作的第二步,航道養(yǎng)護(hù)和管理工作的改革目標(biāo)是實現(xiàn)航道的養(yǎng)護(hù)投入與效益統(tǒng)一,要始終堅持著積極、穩(wěn)妥的精神,采取多種形式,推動我國航道養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革。

  4.2充分認(rèn)識航道管理與養(yǎng)護(hù)工作的重要性

  航道運行是否暢通,這主要取決于航道的養(yǎng)護(hù)與管理工作質(zhì)量。航道和其他交通基礎(chǔ)設(shè)施最大的不同在于航道是利用自然資源進(jìn)行運輸?shù)摹R虼嗽诤降鲤B(yǎng)護(hù)管理工作中,前者是工作的基礎(chǔ),后者是工作質(zhì)量的保障,而兩者的結(jié)合則是我國航道工作的根本,同時也是維護(hù)我國航道建設(shè)工作成果的重要舉措。各級交通主管部門和航道干部職工一定要充分認(rèn)識航道養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性,把航道養(yǎng)護(hù)管理放在與航道建設(shè)同等重要的地位,并定期進(jìn)行反思和完善,認(rèn)真抓好我國的航道養(yǎng)護(hù)與管理工作。不論是現(xiàn)在還是以后,我國的航道建設(shè)任務(wù)依然重要,而航道的養(yǎng)護(hù)和管理工作中出現(xiàn)的問題已經(jīng)迫切地擺在我們面前,激勵著相關(guān)的專業(yè)工作者解決這些問題。各地要根據(jù)航道發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真研究航道養(yǎng)護(hù)的工作計劃,把提高管養(yǎng)水平作為航道工作的重點,使我國的航道養(yǎng)護(hù)與管理工作有一個更高層次的進(jìn)步和完善。

  4.3加強(qiáng)航道重點養(yǎng)護(hù)

  根據(jù)目前我國航道建設(shè)和水路運輸總的發(fā)展趨勢,我國的航道養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)在繼續(xù)按照相關(guān)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,堅持分類養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整航道養(yǎng)護(hù)工作格局和測量,加強(qiáng)航道的重點養(yǎng)護(hù),突出高等級航道的養(yǎng)護(hù)工作。而值得相關(guān)航道養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)注意的是,公共航道的養(yǎng)護(hù)與管理工作,是當(dāng)?shù)卣M(jìn)行的'社會公益性活動,是政府職能的組成部分之一,養(yǎng)護(hù)與管理的經(jīng)費來源應(yīng)爭取列入各級政府預(yù)算開支。但是根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示,一直以來,我國的航道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費嚴(yán)重不足,已影響到我國航道工作的正常開展,更不用說要顧及到公共航道的養(yǎng)護(hù)與管理工作了。為此,各級交通主管部門和航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)就此情況認(rèn)真進(jìn)行詳細(xì)的研究,采取多種措施籌措管養(yǎng)工作資金,確保我國的航道事業(yè)能夠可持續(xù)健康發(fā)展。

  4.4進(jìn)一步提高航道養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平

  為了進(jìn)一步提高我國航道的養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量,提高航道的服務(wù)水平,相關(guān)的養(yǎng)管部門需要加強(qiáng)對航道建設(shè)工程的效果觀測和研究深度,維護(hù)和鞏固好航道的建設(shè)成果。通過做好對航道原形觀測工作,時刻掌握河床地形變化資料,確保航道的尺度。同時,還需要重視整治建筑物的維護(hù),保持其處于完好狀態(tài),并發(fā)揮應(yīng)有的作用。在高等級航道和通航海輪航道上,加快大型浮標(biāo)和塔型岸標(biāo)的建設(shè)。重要海輪航道應(yīng)逐步配置雷達(dá)應(yīng)答器,提高助航的可靠性。要建立健全過船建筑物管理的各項規(guī)章制度。最后,還可以加強(qiáng)管理與維護(hù)工作的力度,使過船建筑物始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),避免有意外發(fā)生。過船建筑物的修理應(yīng)盡可能安排在運輸?shù)具M(jìn)行,盡量縮短停航時間,減少對航運的影響。經(jīng)過我省的不斷努力,在2012年,我國交通運輸部辦公廳第二次對全國的航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)考核下,廣西壯族自治區(qū)榮獲全國航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)考核第二名的佳績。而排名第一、第三的省份則分別是浙江和重慶。2012年的5月,交通運輸部辦公廳檢查組以貴港至梧州航道、漓江航道作為廣西航道代表,先后檢查了梧州航道管理局、桂林航道管理局航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)情況。可見我省所創(chuàng)新的航道養(yǎng)護(hù)管理模式的效果是十分有效的,同時是適合于廣西壯族自治區(qū)的航道養(yǎng)護(hù)工作實際發(fā)展情況。

  5結(jié)語

  完善我國航道的養(yǎng)護(hù)管理模式,不僅能夠提高船舶通過的能力,在一定程度上還可以達(dá)到防汛排澇的目的。除此之外,在我國新形勢下的航道養(yǎng)護(hù)管理模式創(chuàng)新還可以解決在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,促進(jìn)我國水路運輸發(fā)展水平的提高,從而發(fā)生良性循環(huán),提高航道的服務(wù)質(zhì)量。因此,相關(guān)的工作人員務(wù)必要認(rèn)真研究我國新形勢下的航道養(yǎng)護(hù)管理模式,使其能夠適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

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本文來源http://www.nvnqwx.com/shiyongwen/2161697.htm
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