摘要：城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理好壞直接影響工程使用質(zhì)量高低，同時(shí)也直接影響工程能否快速順利地運(yùn)行，這在很大的程度上影響著工程質(zhì)量及建設(shè)過(guò)程中的安全問(wèn)題，在城鄉(xiāng)建設(shè)帶來(lái)收益的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)該重視質(zhì)量和安全問(wèn)題。工程管理過(guò)程中應(yīng)采用相對(duì)先進(jìn)的管理方法，摒棄陳舊的思想和管理方法，不斷發(fā)展和創(chuàng)新適合于現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設(shè)的管理辦法。
關(guān)鍵詞：工程管理；城鄉(xiāng)建設(shè)；解決方案
城鄉(xiāng)建設(shè)工程不僅僅是與民眾生活密切相關(guān)的一項(xiàng)民生性建設(shè)工程，更是一個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家的最為基礎(chǔ)的建設(shè)工程之一。工程質(zhì)量直接影響人民群眾的生活質(zhì)量和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低。目前，伴隨著資金投入的不斷加大和工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)工程有了十分迅速的發(fā)展，但與此同時(shí)，我們也要重視一系列的管理問(wèn)題。為了確保施工的安全和工程質(zhì)量，我們應(yīng)該盡快加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理力度，不斷健全管理機(jī)制。
1城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理過(guò)程中的問(wèn)題
1.1工作人員的素質(zhì)有待提升
我國(guó)工程建設(shè)工作人員的素質(zhì)普遍比較低，而這已經(jīng)長(zhǎng)期影響我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)工程建設(shè)的質(zhì)量。如果管理人員以及施工人員缺乏一定的責(zé)任感或喪失了原則，沒(méi)有按照規(guī)范進(jìn)行施工或?yàn)榱四踩∫欢ǖ睦娑倒p料，工程的質(zhì)量將會(huì)受到十分嚴(yán)重的影響；部分管理者存在能力不足的問(wèn)題，從而導(dǎo)致其無(wú)法做出準(zhǔn)確的判斷與決策，城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理的發(fā)展也會(huì)因此受到一定的制約；除此之外，一些管理者的態(tài)度倨傲散漫，導(dǎo)致管理者與施工者間溝通的缺乏，最終影響了工程項(xiàng)目的建設(shè)。
1.2缺乏明確的管理目標(biāo)及方向
城鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目大部分屬于公益項(xiàng)目而且工程規(guī)模比較大，因此，施工單位對(duì)工程的管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象其實(shí)并不罕見(jiàn)，在相對(duì)比較龐大的工程建設(shè)中，管理者數(shù)量的不足導(dǎo)致其管理的能力和深度受到一定的限制。此外，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的體制及地方保護(hù)主義雙重的影響下，行業(yè)庇護(hù)因此就在所難免。這種環(huán)境之下就會(huì)導(dǎo)致喊空號(hào)現(xiàn)象的出現(xiàn)，監(jiān)管力度的失重以及陽(yáng)奉陰違的管理現(xiàn)象必然將會(huì)導(dǎo)致工程工期的延緩，質(zhì)量低下的隱患。
1.3必要的比較和論證過(guò)程的缺失
比較和論證的過(guò)程是城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容，對(duì)于衡量工程管理是否具有科學(xué)合理性有著不可代替的作用。科學(xué)的比較、論證過(guò)程是通過(guò)針對(duì)性地對(duì)工程所涉及到的各個(gè)方面進(jìn)行一定的分析，盡可能實(shí)現(xiàn)利益的最大化，確保工程高產(chǎn)高效進(jìn)行。但是，我國(guó)很多城鄉(xiāng)建設(shè)得工程中都缺少了這一重要的環(huán)節(jié)，建設(shè)工程就會(huì)出現(xiàn)各種失誤，從而導(dǎo)致工程成本的增加，效益不能達(dá)到最大化等各種問(wèn)題。
1.4施工過(guò)程控制力度的不足
雖然很多單位在施工前制訂了一系列的相關(guān)施工指導(dǎo)的方案和規(guī)范條例，但是在施工的過(guò)程中，卻很少甚至根本不有效地跟進(jìn)這些方案和條例的實(shí)施和監(jiān)管，因此不能很好地落實(shí)制定的管理制度，相應(yīng)的管理制度也僅僅成為了一紙空文。管理體制不能到位地落實(shí)工程項(xiàng)目，導(dǎo)致了粗糙和缺陷的工程質(zhì)量。
1.5城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理過(guò)程中施工單位所存在的問(wèn)題
?、偈┕さ倪^(guò)程中，很多的`施工單位并沒(méi)有足夠的質(zhì)量意識(shí)，因而存在比較嚴(yán)重的偷工減料現(xiàn)象，只有極少數(shù)的施工單位能做到對(duì)質(zhì)量監(jiān)控的嚴(yán)格把關(guān)；②很多的施工單位施工技術(shù)還不夠成熟，管理能力比較差，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的控制能力不足，缺乏專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員，這種種情況導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理的混亂；③很多的單位施工工序并不規(guī)范；④目前的施工單位進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包工程的做法十分普遍，這樣的做法已經(jīng)違反了法律，中標(biāo)的單位無(wú)法嚴(yán)格地按照一定的工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的管理，市政道路工程的施工因其涉及的范圍較廣、分包商較多，因此，當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)不盡合理、管理體制不盡完善時(shí)，往往會(huì)致使分包商不能進(jìn)行明確的責(zé)任劃分。
2不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理的措施
工程使用質(zhì)量的高低直接受到城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理好壞的影響，工程能否快速而順利地運(yùn)行取決于現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量的好壞，優(yōu)良的工程管理在很大程度上可以保證工程質(zhì)量和建設(shè)安全，在城鄉(xiāng)建設(shè)帶來(lái)收益的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)足夠重視質(zhì)量和安全的問(wèn)題。
2.1加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)
管理人員優(yōu)秀的素質(zhì)是工程管理能夠順利開(kāi)展的基本條件，管理者的素質(zhì)不但包括其職業(yè)能力和職業(yè)道德，也包括其在綜合性工作過(guò)程中的表現(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)，我國(guó)缺乏身兼實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的復(fù)合型人才。而城鄉(xiāng)建設(shè)工程又要求其管理者須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和不凡的專(zhuān)業(yè)水平上。所以，應(yīng)該重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理者相關(guān)的教育培訓(xùn)，一方面，能夠使得管理人員培養(yǎng)起高度的責(zé)任心和原則理念，提高自我道德修養(yǎng)，另一方面，也應(yīng)該強(qiáng)化相關(guān)人員的技能的水平和管理的技巧，使得管理者能對(duì)工程順利有效地進(jìn)行管理，真正達(dá)到“在其位，謀其事”的自我境界。同時(shí)，逐步健全和完善人才選拔制度，調(diào)整人員機(jī)構(gòu)，實(shí)施優(yōu)勝略汰，競(jìng)爭(zhēng)上崗，人盡其才。
2.2加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度
各部門(mén)和單位之間應(yīng)強(qiáng)化相互間的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，打破地方保護(hù)性思想，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程進(jìn)行有效監(jiān)管。同時(shí)，將責(zé)任明確到個(gè)人，將責(zé)任制貫穿整個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的過(guò)程。執(zhí)行公平公正的獎(jiǎng)懲制度，明確權(quán)力和義務(wù)的分配。同時(shí)，要明確監(jiān)管的目標(biāo)，對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管，確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量。保障每一個(gè)施工項(xiàng)目都能夠順利的開(kāi)展，順利的結(jié)束。
2.3重視管理方案的制定
在正式的開(kāi)展工程項(xiàng)目施工之前，施工單位需要對(duì)于項(xiàng)目施工方案進(jìn)行全面的分析，對(duì)于不同的施工方案進(jìn)行對(duì)比論證，選擇最合適的施工方案。在確定了施工方案以后，管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的施工方案來(lái)制定完善的施工管理方案，對(duì)于施工材料、施工人員、施工技術(shù)等展開(kāi)全面有效的管理，最大程度上確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2.4健全項(xiàng)目管理機(jī)制
在建筑工程項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目的管理機(jī)制是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，確保管理機(jī)制的全面與完善不僅能夠確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量，更能夠確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。對(duì)此項(xiàng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善的項(xiàng)目管理機(jī)制，具體應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目經(jīng)理極其下屬的管理層進(jìn)行為主，建立項(xiàng)目施工管理責(zé)任組，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行分層管理，對(duì)于項(xiàng)目每一步的施工責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，最大程度上確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量。這樣能夠有效的確保項(xiàng)目管理人員在日常管理的過(guò)程中能夠全身心的進(jìn)行項(xiàng)目管理，進(jìn)一步確保了工程項(xiàng)目施工管理的質(zhì)量。
2.5加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度
城鄉(xiāng)建設(shè)工程施工的過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)提前制定好項(xiàng)目施工管理方案，對(duì)于項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)條例以及施工注意事項(xiàng)進(jìn)行明確。在具體的施工過(guò)程中，一定要嚴(yán)格的安裝相關(guān)的條例展開(kāi)施工，確保所有的條例與原則能夠順利的進(jìn)行。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，施工人員一定要參照項(xiàng)目的施工監(jiān)督方案展開(kāi)施工，做好項(xiàng)目的施工記錄，對(duì)于施工中存在的不合理現(xiàn)象一定要及時(shí)的進(jìn)行處理，確保項(xiàng)目的規(guī)范化施工。此外，施工單位還要確保項(xiàng)目的環(huán)保施工，在施工的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，確保城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。施工監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理技術(shù)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的管控，確保工程的整體施工質(zhì)量。施工管理人員還應(yīng)當(dāng)做好施工數(shù)量的記錄與管理，做好工程施工資料的收集與保存，這樣在施工完成以后能夠及時(shí)的交給相關(guān)的審核單位進(jìn)行審核，進(jìn)一步確保項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收順利進(jìn)行。
2.6完善法律法規(guī)
建立相關(guān)的法律法規(guī)體系，有利于從根本上保障城鄉(xiāng)建設(shè)工程市場(chǎng)的合理運(yùn)行。目前，雖然我國(guó)已經(jīng)建立了包括《城鄉(xiāng)建筑法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)合同法》等在內(nèi)的一系列的法律，這些法律對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目具有一定的規(guī)范作用。但是這些法律制度的實(shí)行，并沒(méi)有從城鄉(xiāng)工程總體方面出發(fā)，缺乏一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。因此，政府部門(mén)要建立健全各項(xiàng)法律制度，加大對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理工作的監(jiān)管力度，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工程招標(biāo)環(huán)節(jié)與價(jià)格管理等環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，才能將設(shè)計(jì)管理工作落實(shí)的更加有效。
3總結(jié)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距也越來(lái)越大，為了確保社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府加大了城鄉(xiāng)發(fā)展的投資力度。在城鄉(xiāng)建筑發(fā)展的過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量直接關(guān)系著未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)此施工單位一定要采取科學(xué)有效的管理措施，加強(qiáng)對(duì)施工人員、建設(shè)材料以及施工技術(shù)的管理，最大程度上確保城鄉(xiāng)建設(shè)工程的施工質(zhì)量。
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