一、治理的熟悉誤區(qū)
筆者以為,在我國人們對治理會計的發(fā)展存在一些熟悉誤區(qū),直接或間接地著我國治理會計的發(fā)展進程。
1、把財務會計看得比治理會計更重要。我國近10年來,比起治理會計的,財務會計的則是界討論的熱門,其研究既有廣度又有深度,其背景即是從20世紀90年代以來我國政府主管部分推進下的財務會計改革。的領導對于財務會計的重視則遠勝于治理會計,治理會計在實務中推廣困難,深進更困難。在會計上,無論作為學校專業(yè)教育還是在職專業(yè)培訓,治理會計的相關課程不是設置過于單薄,就是在時間安排上難以保證。這些做法背后實質(zhì)上隱躲著“治理會計的重要性次于財務會計”的觀念。
2、不重視在新的治理環(huán)境下發(fā)揮治理會計信息系統(tǒng)的作用。近年來,在一些新的會計領域的探索中,研究者大都把留意力集中在財務會計領域,如對環(huán)境會計、人力資源會計等會計新領域的研究,一般在財務會計領域研究其,極少從治理會計學科來拓展新會計領域的應用。而這些領域的治理會計研究,完全有可能使治理會計具有新的研究和工作內(nèi)容,使其發(fā)揮專業(yè)上風,改善治理的效率。
3、忽視了治理會計信息的特性。這主要體現(xiàn)在有關治理會計發(fā)展思路上,企圖仿照財務會計的某些做法,如對企業(yè)的治理會計實務進行準則式的規(guī)范。盡管這種做法在國際上有先例,但是這種治理會計的規(guī)范化做法并不很成功,而且很有爭議。其中根本的題目是誤把治理會計信息等同于財務會計信息,忽視其作為專用信息的特性以及其私人信息產(chǎn)品的生產(chǎn)方式。
二、熟悉治理會計發(fā)展的基點
筆者以為,以上熟悉和做法上的誤區(qū)是基于對治理會計發(fā)展定位的偏差而產(chǎn)生的后果。治理會計自20世紀50年發(fā)展到今天,其自身的特征是熟悉和再熟悉治理會計發(fā)展的基點。
1、靈活,具有可移植性。治理會計的方法靈活多樣,只要是公道的,不拘一格一律拿來。它有很多方法是從管、數(shù)學等相關的學科借用或者移植過來的,如戰(zhàn)略治理會計就移植了戰(zhàn)略治理中的價值鏈方法。
2、領域交叉,具有可拓展性。治理會計具有邊沿學科的傳統(tǒng),治理會計的內(nèi)容仍然處于發(fā)展當中。企業(yè)可以根據(jù)實際進行治理會計新方法與新領域應用的研究與實驗。
3、立足于治理需要,具有求異性。治理會計是內(nèi)部會計,它的立足點是企業(yè)治理需要。治理會計在方法上和信息處理結(jié)果上不求同一,不同的企業(yè)各有各的做法,只要有效就行。基于前兩個特性,治理會計就很難規(guī)范。治理效率導向使治理會計重結(jié)果不重過程,這主要是指治理會計立足于治理效率的進步,重視結(jié)果的有用性,而不求同一、規(guī)范的信息加工程序,它也不受會計規(guī)范的約束,也很難進行規(guī)范。
4、非公共信息產(chǎn)品。財務會計信息一般被視為公共信息產(chǎn)品,因此倍受政府的管制,上個世紀發(fā)展起來的會計準則就是政府對于財務信息管制的產(chǎn)物。在資本市場尤其是證券市場上,上市公司被要求強制性地表露財務信息,其表露的財務信息是作為公***品而為投資者所消費的。盡管也有把部分治理會計信息納進規(guī)范信息之列,如猜測的盈余信息的表露,但是實際效果并不理想。筆者以為,這在很大程度上是由于治理會計信息的私人產(chǎn)品的屬性所決定的。這種專屬于某一企業(yè)的專用信息,更多地反映企業(yè)核心經(jīng)營決策和戰(zhàn)略規(guī)劃,是隱秘的會計信息。隱蔽性,源于治理會計信息更多地涉及到企業(yè)具體的經(jīng)營決策信息,很多屬于貿(mào)易秘密的范疇,如企業(yè)生產(chǎn)決策的信息,本錢治理的信息等。治理會計信息的私人產(chǎn)品屬性決定了這些信息具有很強的排它性,若是強制企業(yè)表露出來,其產(chǎn)生的外部負效應會使企業(yè)處于很大的競爭劣勢。
三、對治理會計發(fā)展的再熟悉
1、發(fā)揮治理會計的.可拓展上風。與財務會計相比,治理會計不論從內(nèi)容的涵蓋上還是在方法上都具有靈活性和可拓展特性。在方法的拓展上,治理會計可以不受太大約束地引進新的方法,如化西方治理會計就運用戰(zhàn)略治理中的價值鏈分析法等相關的分析方法,從而拓展出戰(zhàn)略治理會計。這和最初治理會計的形成植根于治理原理在會計領域的方法上的滲透是一脈相承的。而作為具有嚴格程序約束并受到計量屬性、業(yè)務處理規(guī)范尤其是一定時期會計準則限制的財務會計,無法在方法上作出大膽的變革,只能在準則許可的范圍內(nèi)進行程序的選擇和政策的變更。由于,會計準則對于特定業(yè)務的處理有著較為原則性的規(guī)定,企業(yè)無法回避它而采用自己以為以治理效率目標評價為更優(yōu)秀的方法。即使某種業(yè)務方法已得到理論界或?qū)崉战绲恼J可,但要轉(zhuǎn)化為準則仍然存在一個復雜的過程。這就在一定程度上限制了企業(yè)改進治理效率的時機。在內(nèi)容的拓展上,治理會計以其靈活性而遠勝于財務會計在內(nèi)容上拓展的可能性,治理會計可以在新的領域發(fā)揮其規(guī)劃和控制方面的上風。為此建立一個治理會計系統(tǒng)或制度,會較少受到政府等有關方面的干預,這盡對是企業(yè)治理當局自己可以安排的,并且是以治理效率為導向的,企業(yè)推行治理會計的動機主要是效率動機和利益動機。只要新治理會計的方法有利于治理效率的進步,有利于企業(yè)經(jīng)濟利益的增加,治理當局就具有推行的必要性與現(xiàn)實性。
2、用企業(yè)治理會計培育核心競爭力。核心競爭力是指企業(yè)獨具的、使企業(yè)能在一系列產(chǎn)品和服務上取得領先地位所必須依靠的關鍵性能力,這種能力是一種技術與技能的綜合體。核心競爭力可外化為品牌、技術訣竅、服務專長、創(chuàng)新治理專長與市場等。這些核心競爭力不是企業(yè)一開始就擁有的,而是在經(jīng)營過程中培育出來的。治理會計與核心競爭力的關系也是很密切的。首先,治理會計可以間接地塑造企業(yè)的核心競爭力。新的治理會計方法的采用,或構(gòu)造一個責任會計制度,該制度服務于技術訣竅的研發(fā)和服務專長的培養(yǎng),使企業(yè)形成一定的核心競爭力。其次,現(xiàn)代戰(zhàn)略治理會計的實踐直接地構(gòu)成了企業(yè)的核心競爭力,如企業(yè)特色的適時制生產(chǎn)系統(tǒng)(JIT)、作業(yè)基礎本錢法(ABC)和平衡計分評價系統(tǒng)(BS)。
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