高校實驗室作為高等院校重要支柱之一，是進行實驗、教學和科研的基地，是對學生實施綜合素質教育、人才培養和科技創新的重要場所[1-4]。除此之外，高校實驗室還承擔著服務國家地方經濟建設的重要任務，在高校的建設發展中發揮著極其重要的作用，曾被左鐵鏞院士形象地稱之為高校的“半邊天”。近年來，全國高校實驗室安全事故時有發生，一些事故對國家、學校、家庭和個人造成了難以挽回的重大損失。有效避免實驗室安全事故的發生、保證高校實驗室的安全建設與高校發展同步進行及實驗室安全管理體制的切實有效，已成為當下高校發展的重要課題。

1 實驗室安全管理長效機制的目標和原則

　　建立實驗室安全管理長效機制的目標是通過合理的規劃和措施，充分調動實驗室安全管理人員與廣大師生的主動性和創造性，使實驗室安全管理工作整體有效，努力達到“管理工作更規范、規章制度更健全、責任落實更明確、安全意識更警覺、防范措施更完善”。實驗室安全管理長效機制的建立應著重考慮3個原則：

　　(1)整合資源。在學校實驗室安全管理工作領導小組協調下，統籌指導，合理調動人力、設施、技術等各類資源，提高各部門、院系所、實驗室及廣大師生員工的積極性，凝聚成推動實驗室安全管理工作的合力。

　　(2)規范管理。以維護學校安全穩定發展的大局為核心，理順實驗室管理制度、責任體系、教育培訓、檢查整改、應急防范等各項管理環節，形成工作規范，并保持其可行性和延續性。

　　(3)注重長效。通過不斷實踐，努力總結、凝練實驗室管理工作中的經驗和做法，積極推廣宣傳。加大力度構建實驗室安全管理工作的新格局。堅持完善長效工作機制，切實提高整體的管理工作水平，實現校園長期的安全穩定。

2 建立實驗室安全管理長效機制的具體任務

　　隨著管理科學的不斷進步和信息化的飛速發展，實驗室安全管理的手段層出不窮，但有些具體的管理措施并不成體系，且缺乏長效性和前瞻性。保障高校實驗室的安全，沒有一種管理制度可以一勞永逸，但建立相對合理的長效機制可以有效預防各類安全事故的發生。經過實踐探索和歸納總結，高校建立實驗室安全管理長效機制的任務包括以下幾方面的內容。

　　2.1 統籌協調，強化實驗室安全管理組織體系

　　2.1.1 成立組織機構，落實安全責任制

　　從學校層面理順管理體制，明確管理職能，建立實驗室安全工作責任制。主管校領導對實驗室安全工作負總責，相關職能部門應被賦予相應的權限和職責，在管理體制上各有側重點，避免部分職責重復或“多頭開花”沒有重點的局面。成立實驗室安全管理工作委員會，由主管校領導牽頭，將相關職能部門和學院(研究院、重點實驗室、工程中心)等二級單位主管實驗室的'負責人納入實驗室安全管理委員會。委員會設立辦公室，負責實驗室安全工作重要事項的決策、指導、組織和協調工作。在條件具備的情況下，還可設立實驗室安全顧問小組，作為主管實驗室安全工作部門的專家指導和協調機構，成員由相關學科帶頭人或退休的專家教授擔任。安全顧問小組從專業角度提出科學的合理化建議，成為實驗室安全管理工作的“智囊團”[5]。各二級單位設立實驗室安全管理工作小組，院長(主任)或黨委書記任組長，全面負責本單位的實驗室安全工作。學校按年度與二級單位簽訂實驗室安全管理責任書，二級單位把安全管理責任逐級落實到各系所、實驗室，責任到人，形成一種縱向到底、橫向到邊、聯系緊密的連鎖互保安全責任制。

　　2.1.2 加強實驗室安全管理工作隊伍建設

　　按照一定比例配齊配強實驗室安全管理隊伍，由責任心強、有執行力、業務能力突出的教職工組成。二級單位逐步建立結構合理的專兼職管理隊伍，形成單位負責人、系所主任、實驗室主任、實驗室安全管理員、實驗室工作人員等多級安全管理網絡，保持逐級溝通、信息通暢，不留管理死角。選拔熱愛實驗室工作、學術造詣深、治學嚴謹、具有創新精神的教師擔任實驗室主任，為安全管理工作發展注入活力。為避免職責重疊，二級單位可以將消防安全管理和實驗室安全管理職責合并，以節省人力資源、提高工作效率。改變實驗室安全管理人員不被重視、晉升機會少的現狀，提高津貼水平，使他們的待遇基本與教學科研團隊持平。加強與兄弟院校間的工作交流和研討，全面提高實驗室安全管理隊伍的整體素質和業務能力。

　　2.2 深入研究，健全實驗室安全管理制度

　　2.2.1 不斷完善實驗室安全管理規章制度

　　定期對現行涉及實驗室安全的規章制度進行梳理，如危險品類管理制度、實驗室廢棄物處置管理制度、各類特種設備和儀器管理制度、設備操作規程、實驗實習守則、安全衛生管理制度、崗位責任制度等，根據需要重新擬定新辦法或修訂已有制度，不符合實際情況的及時廢除，按年度將全部管理制度匯編成冊并予以發布，逐步形成實驗室安全管理制度更新機制。學校實驗室安全管理職能部門和二級單位設專人負責教學科研項目的審核評估，嚴格把關實驗項目的安全環保要求，形成實驗項目審核評估機制。對二級單位不好解決、職能部門間互相推諉扯皮的重大安全隱患[6]，可直接向主管校領導匯報，實行急事急辦、大事快辦，形成重大隱患直通快報機制。將實驗室安全管理與教職工評聘掛鉤，對安全責任范圍內管理有嚴重問題的人員，考核一律不合格，形成一票否決的評聘機制。將實驗室安全工作與人事制度掛鉤，以加強管理人員對安全工作的認識，提高其自覺參與安全管理工作的積極性，形成有效的獎懲激勵機制。

　　2.2.2 建立科學有效的安全檢查制度

　　推行“三級三查”的實驗室安全檢查制度，即學校每季度組織一次全面的安全檢查、二級單位每月組織一次安全自查、實驗室每日進行一次安全巡查[7]。安全檢查的內容要合理規劃，安全檢查的流程要精心設計，檢查要做到科學性、便捷性、有效性和可操作性的統一。推進實驗室安全檢查的多樣化發展，如預約檢查、突擊檢查、專項檢查、日常巡查、全面檢查、聯合檢查、重點檢查等，防止安全檢查出現“盲區”。加強對檢查中發現的實驗室安全隱患的整治。檢查完畢后及時下達“實驗室安全隱患整改通知單”，實驗室負責人擬定整改措施報二級單位核查后，反饋給下達通知的監督單位，形成切實有效的安全隱患治理閉合回路管理，保證隱患得到及時解決。