摘要：隨著改革開發(fā)的進(jìn)行，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了長足的進(jìn)步，水利水電工程作為國家基礎(chǔ)設(shè)施受到了越來越高的重視。為了控制水利水電工程建設(shè)質(zhì)量及安全就需要對其進(jìn)行監(jiān)督管理。本文主要闡述水利水電工程施工安全管理以及質(zhì)量管理方面的內(nèi)容，希望對相關(guān)人士能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞：水利水電；安全管理；質(zhì)量管理

　　水利水電工程屬于綜合性工程，涉及到各個(gè)方面的相關(guān)專業(yè)知識(shí)。水利水電工程實(shí)行過程中，有質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、合同管理等，其中質(zhì)量和安全管理是管理中的重中之重。水利水電工程是在保證工程建設(shè)安全性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升工程建設(shè)的質(zhì)量，縮短合理工程建設(shè)周期，確保工程在使用功能、壽命以及可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等特性方面達(dá)到設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)水平。完整的水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系和安全文明生產(chǎn)管理體系可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患，糾正各種影響質(zhì)量和安全的不規(guī)范行為，避免質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，達(dá)到提升工程建設(shè)的投資收益比，對于水利水電工程建設(shè)具有非常重要的深遠(yuǎn)意義。

1水利水電工程施工質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀以及影響因素

　　（1）水利水電工程施工質(zhì)量、安全管理現(xiàn)狀研究第一，從現(xiàn)階段我國水利水電工程施工質(zhì)量及安全管理的情況來看，仍然存在許多薄弱的環(huán)節(jié)和需要不斷完善的地方。水利水電工程施工作業(yè)場地環(huán)境條件復(fù)雜，工期相對要求較緊，作業(yè)工序較多，同時(shí)存在幾個(gè)工序搭接時(shí)間較短，短時(shí)間突擊相應(yīng)工作，各工序施工期間可能會(huì)存在相互干擾的現(xiàn)象，這就增加了施工安全管理控制和質(zhì)量管理控制方面的難度，所以需要增強(qiáng)安全管理和質(zhì)量管理方面的控制。但是在實(shí)際的施工過程中，安全和質(zhì)量方面的管理具有較大的問題，造成質(zhì)量及安全事故較為頻繁的發(fā)生，同時(shí)是管理當(dāng)中的困難所在。例如，某些施工單位為了應(yīng)付相關(guān)部門的質(zhì)量及安全監(jiān)督檢查，但是又不想在安全及質(zhì)量方面投入過多的人力、物力及財(cái)力，所以就將質(zhì)量及安全管理工作流于表面，并沒有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量強(qiáng)制性規(guī)定及安全管理工作未落實(shí)到實(shí)處。第二，水利水電工程施工質(zhì)量及安全管理的組織程序不夠合理。在水利水電工程實(shí)際施工過程中，組織程序的混亂是非常嚴(yán)重的問題，此方面的混亂是造成質(zhì)量及安全事故發(fā)生的重要因素。因?yàn)楝F(xiàn)場施工人員質(zhì)量管理控制不嚴(yán)格及安全管理意識(shí)淡薄從而在施工作業(yè)過程中，不能嚴(yán)格按照國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)制度執(zhí)行，同時(shí)對于突發(fā)情況的應(yīng)對組織措施及應(yīng)急演練不到位。第三，水利水電工程施工環(huán)境以及設(shè)備方面的質(zhì)量安全問題。水利水電工程施工過程中，最為重要的組成部分就是施工機(jī)械設(shè)備和原材料的控制，這也是控制質(zhì)量及安全管理的重要環(huán)節(jié)。由于質(zhì)量管理和安全管理方面的原因未控制好，造成的質(zhì)量安全事故發(fā)生頻率較高。另外，在工程施工過程中，未針對工程實(shí)際環(huán)境情況進(jìn)行工程施工質(zhì)量和安全管理控制設(shè)計(jì)，給工程施工質(zhì)量和安全方面帶來隱患，容易因不均勻沉降、邊坡失穩(wěn)等引發(fā)的質(zhì)量和安全事故。

　　（2）影響水利水電工程施工質(zhì)量、安全管理的因素分析第一，由于水利水電工程屬于綜合性質(zhì)的工程建設(shè)，會(huì)涉及到各方面內(nèi)容，施工地方較多，其中作業(yè)環(huán)境較復(fù)雜，存在的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、安全隱患較多，例如高空作業(yè)、觸電、高邊坡作業(yè)、爆破作業(yè)、水下作業(yè)以及地下洞室作業(yè)等。例如，水利水電工程地下建筑物在施工過程中，作業(yè)環(huán)境條件比露天作業(yè)環(huán)境更加復(fù)雜，隨著施工進(jìn)度的不斷深入，施工條件會(huì)變得更加復(fù)雜以及向著更加惡劣的方向發(fā)展，同時(shí)對施工質(zhì)量和施工安全的控制更加嚴(yán)格，稍微有點(diǎn)疏忽，就容易造成比較嚴(yán)重的安全事故。所以，一定要加強(qiáng)水利水電工程施工建筑物的日常巡視檢查及監(jiān)測力度，要在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，從而根據(jù)相關(guān)情況作出快速準(zhǔn)確的處理方法，對于所存在嚴(yán)重的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的治理，同時(shí)對一般隱患進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，要徹底把危險(xiǎn)因素和不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程的質(zhì)量和安全性。第二，水利水電工程施工質(zhì)量、安全方面經(jīng)常出現(xiàn)問題的最主要原因就是影響因素的多樣化，無法進(jìn)行最為全面的控制。例如，水利水電工程建設(shè)區(qū)域地形、地質(zhì)條件方面的影響，由于水利水電工程自身所具有的特性決定了其建設(shè)地形、地質(zhì)條件是非常復(fù)雜的。一般情況下，工程建設(shè)選址都是建設(shè)在地勢環(huán)境比較復(fù)雜的河流、山谷等區(qū)域。工程建設(shè)選址基本都位于大山、偏遠(yuǎn)山區(qū)，決定了交通的不夠便利，非常容易受到某些地理因素的影響，對施工也會(huì)造成非常大的影響。第三，水利水電工程因?yàn)槠浣ㄔO(shè)周期長，施工難度大，不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)性大等因素增加了建設(shè)施工難度。對于水利水電工程來說，其建設(shè)工程的目的就是要充分發(fā)揮其所具有的攔洪、蓄水、發(fā)電、灌溉等多功能經(jīng)濟(jì)效益，，所以只要出現(xiàn)了質(zhì)量、安全方面的問題就會(huì)造成非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)的損失。這就需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行施工，以工序?yàn)閱挝唬瑢訉影殃P(guān)，互相監(jiān)督，形成以質(zhì)量保安全，以安全促質(zhì)量的質(zhì)量、安全保證體系。

2水利水電工程施工安全管理及其質(zhì)量管理策略

　　（1）在進(jìn)行水利水電工程施工安全管理及其質(zhì)量管理時(shí)要進(jìn)行全方位考慮。第一步，提高水利水電工程施工人員施工質(zhì)量及安全意識(shí)。由于水利水電工程施工中會(huì)涉及到各方面問題，要想在施工過程中確保施工質(zhì)量和施工安全就要對相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)化的安全、質(zhì)量方面的思想教育，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定出安全生產(chǎn)的`專項(xiàng)施工方案、施工原則方針以及規(guī)章制度，并要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專責(zé)安全生產(chǎn)管理人員對制定制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的安全管理人員要使班組工作班成員能夠?qū)ぷ鳜F(xiàn)場那些相對危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)要素進(jìn)行明確，同時(shí)要對施工現(xiàn)場人員專業(yè)技能及安全方面加強(qiáng)培訓(xùn)，使其熟練的掌握施工作業(yè)和安全方面的技能，并且要對其進(jìn)行定期考核，考試合格后才能上崗工作。要從根本上消除思想上麻痹大意、作業(yè)性違章等給工程施工現(xiàn)場留下安全隱患，確保工程施工質(zhì)量以及杜絕不安事故的發(fā)生。第二步，工程建設(shè)人員是控制施工質(zhì)量以及安全最為關(guān)鍵的活動(dòng)因素。目前施工作業(yè)現(xiàn)場施工隊(duì)伍中，作業(yè)人員參差不齊，技術(shù)力量相對較薄弱，其中絕大多數(shù)直接參與工程建設(shè)的人員大多都是文化水平不高的民工，沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，缺少必要的質(zhì)量及安全意識(shí)。目前仍然存在某些施工企業(yè)違法將自身承包的施工項(xiàng)目利用轉(zhuǎn)包或者違法分包等方式，分包給某些不具備相應(yīng)施工資質(zhì)或者以別人的名義承攬工程的隊(duì)伍及人員，這就給工程質(zhì)量及安全留下了隱患。所以一定要對直接參與到工程建設(shè)的施工人員進(jìn)行系統(tǒng)性的質(zhì)量和安全培訓(xùn)，從而提升其所具有的專業(yè)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)要招收專業(yè)能力較強(qiáng)的人員充實(shí)到施工隊(duì)伍中來，提升施工人員整體的綜合素質(zhì)，要定期對施工人員進(jìn)行質(zhì)量及安全教育培訓(xùn)，提升他們所具有的心里素質(zhì)以及應(yīng)變能力，保證在施工過程中遇到問題時(shí)能夠快速反應(yīng)，采取針對性措施進(jìn)行解決。