一、青海省林業發展在新農村建設中的積極作用

　　青海省林業發展在新農村建設中的積極作用，主要包括兩個方面的內容，一方面是青海省林業發展的特點，另一方面是林業發展在新農村建設中的積極作用，其具體內容如下：

　　1.青海省林業發展的特點

　　青海省雄踞世界屋脊青藏高原的東北部,從青海省林業發展的特點上看，青海省土地面積7215.0萬hm2,大部分地域屬高原地帶，林木稀少，其中草原面積3646.7萬hm2,占全省土地面積的50.5%。草原面積中可利用草地面積占全省土地面積的43.8%。全省林地面積719.4萬hm2,占全省土地總面積的10.03%;森林覆蓋率只有5.2%,大大低于18.21%的全國平均水平,且分布不勻,多處于江河源森林生長極限帶。青海地區受自然條件的局限,適生樹種比較少,全省有耕地面積66.9萬hm2,僅占全省土地面積的0.9%,其中坡度25°以上坡耕地3.3萬hm2。青海地域遼闊,地貌類型復雜多樣,空間差異大,山地分布很廣泛,其面積占全省總面積的一半以上。

　　2.林業發展在新農村建設中的積極作用

　　林業發展在新農村建設中的積極作用，主要有三個方面的積極作用，一是林業是青海新農村生產發展的重要保障。青海新農村生產的發展，離不開林業發展，二者是相輔相成的，加強林業建設有助于實現新農村建設。二是林業能夠促進農牧民增收。在新農村建設中，林業的發展在一定程度上為農牧民的生產生活帶來了增收的可能，發展林業的同時，也帶動了當地經濟的發展。三是林業建設是實現新農村牧區鄉風文明的重要手段。林業的發展對改善當地的生態環境具有重要的作用，人們在良好的生態環境下生產生活，潛移默化地受到生態文明的熏陶，對于農村精神文明建設大有裨益。由上可知，發揮林業在新農村建設中的積極作用勢在必行。

　　二、發揮林業在新農村建設中積極作用的有效途徑

　　為進一步提高青海省林業產業的利用率，促進新農村建設，在了解青海省林業發展的特點和林業發展在新農村建設中的積極作用的基礎上，發揮林業在新農村建設中積極作用的有效途徑，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進行分析：

　　1.總體規劃，分區治理

　　總體規劃，分區治理，是發揮林業在新農村建設中積極作用的有效途徑之一。對青海省而言，在新農村建設中發揮林業的.積極作用，必須站在戰略發展的角度，根據青海的地理地貌特征，從整體上對青海省的林業進行規劃，將全省劃分為東部黃土高原綜合農業區、環青海湖牧農漁林區、柴達木盆地農牧林漁區和青南高原牧林區。總體上實行“南封、北育、西治、東造”的總體方針,而針對不同區域，在新農村建設中，其林業發展內容也不盡相同，因此，要進行分區治理。

　　2.因地制宜，找準重點

　　因地制宜，找準重點，是發揮林業在新農村建設中積極作用的重要環節。青海省林業發展由于不同區域的地理條件不同，在發展過程中也不能按照統一的標準和要求進行，而應開展因地制宜的發展策略，找準每個區域的建設重點。具體說來，青海省在新農村建設中，要發揮林業的積極作用，對于淺山地區要大力營造兼顧生態和燒柴等問題，在東部農業區則要實現綠化、美化和產業化目標，此外要發揮林業的城鄉環境美化綠化功能，實現新農村建設的生態景觀。

　　3.保護資源，培育特色

　　保護資源，培育特點，對發揮林業在新農村建設中的積極作用至關重要。青海林業發展，在新農村建設中，不僅要發展林業，還要保護資源，力求打造可持續發展的林業生態鏈。在具體做法上，青海省林業發展新農村建設，要根據自身的實際條件和情況，培育青海省林業發展的特色，認真抓好森林資源保護;堅持一手抓造林綠化,一手抓資源保護,對于妨礙林業發展的亂砍亂伐行為，要明令禁止并嚴懲，與此同時，切實加強森林防火和林業有害生物防治工作,在保護林業資源的基礎上，培育新農村建設的特色，實現資源永續利用和生態良好。

　　4.林權改革，分類經營

　　林權改革，分類經營，對新農村建設意義重大。青海省新農村建設，要發揮林業發展的積極作用，還要在林權改革上下功夫，通過深化林權改革，開展分類經營，使青海省林業發展為新農村建設服務。在具體做法上，首先，要建立完善的林業社會化服務體系，從整體上規劃青海省林業發展。其次，要建立新型的林業合作經營體系,確保林業發展合作經營的有效性。再次，要規范森林資源流轉體系,使森林資源發展有章可循。此外，還要建立可持續的林業發展支撐體系，通過林權改革，發揮林業的積極作用，進而實現青海省新農村建設目標。

　　三、結語

　　總之，林業發展在新農村建設中具有積極的作用。新農村建設發揮林業的積極作用是一項綜合的系統工程，具有長期性和復雜性。青海省在新農村建設中，要發揮林業發展的積極作用，必須把握好幾個關鍵點，即總體規劃，分區治理；因地制宜，找準重點；保護資源，培育特色；林權改革，分類經營，充分發揮林業發展在新農村建設中的積極作用，使林業發展為新農村建設注入新的力量，只有這樣，才能促進青海省又好又快地發展。

　　作者:童智玉 單位:青海省海東市平安區林業局

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