一、前言

　　人們常稱21世紀是天然氣世紀，中國天然氣黃金時代就要到來。“天然氣經濟效應”將推動我國的能源革命、環保革命、產業革命向著一個嶄新的發展。

　　我國政府推出一系列支持和鼓勵發展國內天然氣、引進天然氣和引進液化天然氣的政策，為加促我國能源革命向天然氣轉換，提供了有力的保證。

　　最近中國政府出臺了天然氣產業上中下游全環節對外開放的政策，鼓勵外商參與從天然氣的勘探開發、基礎設施、天然氣發電、大中城市燃氣的建設與經營的整個天然氣產業鏈。

　　天然氣的廣泛應用、合理利用和天然氣的長期、穩定供應，為大力發展我國燃氣空調，開展區域制冷和化工精煉過程提供了可靠的基礎條件。

二、大力發展天然氣產業是調整我國能源結構的需要

　　1、落后的一次能源消費結構

　?。?）中國一次能源消費結構：煤炭62.1%、石油27.7%、水電7%、天然氣2.7%、核能0.5%。

　?。?）世界一次能源消費結構：石油40.03%、煤炭24.98%、天然氣24.72%、核能7.64%、水電2.63%。

　　2、我國能源資源短缺的壓力

　　從1993年起，中國已成為石油凈進口國，2002年進口石油7000萬噸以上。2003年進口石油9000萬噸以上，2004年超過1億噸，2005年中國石油消費量達到2.6億噸/年左右。到2015年中國將成為世界上最大的石油消費國。

　　2 001年中國天燃氣消費量250億立方米，2005年消費量300億立方米，在一次能源消費結構中還不到3%。

　　到2020年，中國天然氣產量將由目前的340億立方米增加到本1200億立方米，而需求量要增加到2000億立方米，缺口800億立方米需由進口來彌補。據有關資料分析，2006年將進口LNG320萬噸，2010年達1900萬噸，2015年達3300萬噸。

　　目前，我國人均占有能源儲量還不到世界人均占有量的一半。在能源資源中，煤炭占60%以上，人均煤炭資源占有量大約是世界人均的一半，而石油天然氣的人均占有量不到世界平均水平的十分之一。

　　第二次世界大戰之后，一切國際重大戰爭或沖突的根源就是為了搶奪有“黑金”之稱的石油。2003年伊拉克戰爭，不僅是對國際能源地緣政治格局的一次重新洗牌，也使得世界石油市場格局產生了巨大的影響。

　　能源資源短缺，對我國經濟的發展帶來了巨大的壓力。

　　3、我國環境嚴重污染的壓力

　　長期以來，我國能源資源以煤為主，城市煤氣、工業窯爐、發電都以燃煤為主。燃燒產物中的硫化物、二氧化碳、氮氧化物，以及大量煙塵污染，使城市空氣質量嚴重惡化。

　　1998年聯合國公布了世界空氣污染最嚴重的十大城市,排名為：太原、米蘭、北京、烏魯木齊、墨西哥、蘭州、重慶、濟南、石家莊、德黑蘭。只有中國、南非、波蘭、和北朝鮮，煤炭使用率超過60%。

　　據權威部門檢測顯示：煙塵排放量的70%，二氣化硫的90%來自燒煤的結果。按我國目前燒煤炭比重高達70%的能源結構測算，每年排放二氧化硫2000多萬噸，工業煙塵1000多萬噸，酸雨控制面積達40%，環境污染非常嚴重。

　　面對環境嚴重污染的現象，擴大國內天然氣生產、加促引進國外天然氣和液化天然氣改變我國能源結構已成為迫不可待和需要認真研究的重要課題。

　　4、建設環保城市和生態城市的迫切要求

　　第二次世界大戰之后，科學技術的突飛猛進、經濟高速增長、城市規模迅速膨脹、農村城市化進程不斷加快，以大氣污染和水資源環境惡化為特征的“城市病”不斷在漫延，不斷在報復人類，引起了各國政府的高度重視，大力支持環保城市的建設和生態城市的建設，用最清潔的能源不斷取代污染性的能源是當代城市建設者們的一項重要任務。

　　5、天然氣是當今世界的理想能源

　　天然氣是當今世界的理想能源，天然氣的合理利用和優化利用，特別是廣泛應用在燃氣空調、燃氣聯合循環發電和區域制冷對優化我國能源結構、優化生態城市建設、優化理想人居空間，創造人和自然的和諧環境都具有非常重要的意義。

　　第一、高效。絕大部分燃煤機組發電效率為30%左右，最高的亞臨界點發電效率也不超過38%；天然氣聯合循環發電效率高達60%；如果采用功熱聯產技術應用天然氣，能源利用效率可達80%以上。

　　第二、潔凈。天然氣的主要成份為甲烷，1分子CH4燃燒產物為2分子H2O和1分子CO2，每立方米天然氣燃燒產物含2公斤水。CO2的總排放量遠遠小于燃煤，也小于燃燒液化石油氣。

　　液化天然氣（LNG），是天然氣從氣井開采出來之后，經凈化，除去雜質在低溫下液化的產物，其燃燒產物非常干凈，基本不含硫化物和氮氧化物。

　　第三、方便。液化天然氣（LNG）在接收基地氣化以后，通過高壓管線輸送到門站，降低壓力后送至城市居民用戶和工商用戶，與管道天然氣一樣再不要后處理，既方便又省事。總的經濟效益和社會效益遠遠大于用煤和其他燃料。這是天然氣在全球能耗比例中增長最快的主要原因。

三、我國天然氣的發展策略

　　國家發改委最近提出我國天然氣發展策略是：立足國內、利用海外、西氣東輸、北氣南下、海氣登陸、就近供應，走國內生產與國外進口相結合的LNG發展道路。預計至2020年投資2200億人民幣用于天然氣基礎設施建設。就是建設5萬公里天然氣管線，引進千萬噸級液化天然氣接收站，形成百萬噸級的`液化天然氣運輸能力。將在長三角、環渤海地區、泛珠三角地區建設10個左右的LNG接收站，到2020年形成進口5000萬噸規模LNG接收設施。使天然氣在一次能源消費中達到12%。

　　針對資源短缺將成為中國經濟發展的重要瓶頸的問題，國家能源局將采取五大措施加以解決：

　　一是組織探明我國資源儲量，增加石油產量；

　　二是通過替代燃料和提高燃油經濟型標準來減少工業和民用機動車的耗油量；

　　三是大力開發天然氣資源，力爭在5年內產量翻兩翻；

　　四是鼓勵企業走出去，利用境外資源；

　　五是規范市場建設，面對電力短缺，采取錯峰用電，跨區域用電，用價格杠桿調節市場。實行多元化、多國化資源開發戰略，增強中國有效使用世界資源和保護國內資源的能力。