1低碳農(nóng)業(yè)的提出
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在化石能源的基礎(chǔ)之上，曾經(jīng)為解決人類糧食問(wèn)題做出巨大貢獻(xiàn)的化肥和農(nóng)藥已經(jīng)成為困擾人類的重要問(wèn)題.它不僅影響土壤的有機(jī)構(gòu)成、農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留和食品安全，而且化肥和農(nóng)藥的生產(chǎn)過(guò)程，本身消耗大量的化石能源、產(chǎn)生大量的二氧化碳的排放.中國(guó)學(xué)者鮑健強(qiáng)（2008）在其發(fā)表的名為《低碳經(jīng)濟(jì)———人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新變革》一文中指出目前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以稱之為“高碳農(nóng)業(yè)”.中國(guó)兩院院士石元春在其發(fā)表的文章中指出：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為先導(dǎo)的，現(xiàn)代技術(shù)高度密集的科技型產(chǎn)業(yè)；是面向全球經(jīng)濟(jì)和農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)；是正在拓展中的多元化和綜合性的新型產(chǎn)業(yè)；是資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的`綠色產(chǎn)業(yè)”.農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不僅關(guān)系到糧食安全以及生態(tài)安全，更關(guān)系到國(guó)家安全以及民族的生存和發(fā)展，低碳農(nóng)業(yè)也成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向.
2甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況
甘肅省總土地面積為4544.02萬(wàn)公頃，居全國(guó)第7位，占全國(guó)總土地面積的4.72%；截止2012年甘肅省農(nóng)作物總播種面積為4121.38千公頃，占全國(guó)2.5%；可以看出甘肅省土地遼闊，但可利用面積較少.雖然近年來(lái)甘肅省糧食產(chǎn)量呈現(xiàn)少量上浮，但占全國(guó)糧食產(chǎn)量總量并未呈現(xiàn)明顯的上漲態(tài)勢(shì).在2005年———2012年間，甘肅省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2005年的362.8896億元上漲到了2012年的984.2433億元，增長(zhǎng)了2.71倍；但甘肅省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2005年的1.8%上升為2012年的2.1%，增速十分緩慢.
2.2甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的突出問(wèn)題
甘肅省自然條件相對(duì)惡劣，改革開放以來(lái)粗放經(jīng)營(yíng)為特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境急劇下降，資源過(guò)度利用和浪費(fèi)、自然災(zāi)害頻繁、致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)惡性循環(huán),嚴(yán)重影響到甘肅省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.結(jié)合對(duì)甘肅農(nóng)村的走訪以及數(shù)據(jù)的搜集整理，對(duì)甘肅省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成污染的原因主要有以下幾點(diǎn)：
2.2.1農(nóng)藥的使用量劇增
數(shù)據(jù)可以看出，甘肅省農(nóng)藥使用量自2005年到2011呈現(xiàn)現(xiàn)了3.29倍的上漲，農(nóng)藥的澆灌和噴灑對(duì)水源造成一定影響，蔬菜種植區(qū)附近的水源甚至已經(jīng)受到污染,不能飲用.同時(shí),農(nóng)田中隨意丟棄的農(nóng)藥包裝袋和藥瓶也成為污染環(huán)境的重要因素.
2.2.2化肥等化學(xué)品形成惡性循環(huán)
甘肅省農(nóng)用化肥施用量從2005年的75.92萬(wàn)噸，逐年遞增到2012年的92.13萬(wàn)噸.化肥的長(zhǎng)期大量施用導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，破壞了土壤原有的有機(jī)質(zhì)，目前化肥施用已經(jīng)形成惡性循環(huán),必須逐年增多才能維持產(chǎn)量.
2.2.3地膜污染嚴(yán)重
2012年甘肅省地膜使用量高達(dá)13萬(wàn)噸，是2005年地膜使用量的2.76倍，地膜為一次性塑料薄膜，使用后薄膜殘留在耕地中,造成白色污染，導(dǎo)致土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力，同時(shí)殘農(nóng)膜影響土壤物理性狀，抑制作物生長(zhǎng)發(fā)育.
2.2.4機(jī)械總動(dòng)力的使用總量和比重相對(duì)較高
在2005年———2012年間，甘肅省農(nóng)作物總播種面積從2005年的1030.43千公頃提高到了2012年的4121.38千公頃，增長(zhǎng)了1.106倍；從表1可以看出農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力使用量增長(zhǎng)更快，在2005年———2012年間甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力增長(zhǎng)了1.6199倍，呈現(xiàn)能源投入密集型的特點(diǎn).
3促進(jìn)甘肅省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
3.1政策支撐
2012年10月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國(guó)的能源政策（2012）》白皮書，明確提出大力推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè).這在一定程度上避免了低碳經(jīng)濟(jì)只注重工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)；只注重城市，忽視農(nóng)村的誤區(qū).在此基礎(chǔ)上，各級(jí)政府部門要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)低碳農(nóng)業(yè)對(duì)于甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義，重視并推動(dòng)關(guān)于低碳農(nóng)業(yè)的研究以及示范和推廣，結(jié)合甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)有針對(duì)性的制定出低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并從政策、科技、資金等方面予以實(shí)質(zhì)性的落實(shí).
3.2技術(shù)支撐
自2010年開始，甘肅省已探索創(chuàng)新出“農(nóng)業(yè)-畜牧業(yè)-沼氣”、“農(nóng)作物秸稈再生循環(huán)利用”、“畜-沼-糧菜果藥”、“農(nóng)-牧-菌”“、農(nóng)-牧-蟲-禽”等模式，這些循環(huán)農(nóng)業(yè)模式為甘肅省低碳農(nóng)業(yè)全面展開打下了的基礎(chǔ)，但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)大量的農(nóng)藥、地膜等給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的弊端，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，低碳農(nóng)業(yè)絕不可離開低碳技術(shù).因此，不斷的進(jìn)行適合的低碳技術(shù)開發(fā)研究與應(yīng)用迫在眉睫.
3.3經(jīng)濟(jì)支撐
3.3.1保證農(nóng)民收入
農(nóng)民是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，農(nóng)民收入如果減少，勢(shì)必嚴(yán)重影響其發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的積極性.只有讓農(nóng)民從低碳農(nóng)業(yè)中獲得切實(shí)的利益，才能為低碳農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ).通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的研究，可以對(duì)積極發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶和企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，幫助他們降低發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn).作為政府而言，要關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，切不可在眼前的微小利益上徘徊不前.
3.3.2增加農(nóng)業(yè)投資
加大力度對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行防治、投入一定資金輔助進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能、促進(jìn)農(nóng)村清潔工程、對(duì)老舊及高耗能農(nóng)機(jī)進(jìn)行報(bào)廢和更新.把農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)列入農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持范圍，逐步形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排穩(wěn)定的資金來(lái)源.
3.4經(jīng)驗(yàn)支撐
3.4.1歐盟
自2003年低碳經(jīng)濟(jì)從歐洲席卷全世界以來(lái)，歐盟一直堅(jiān)持不懈的從各方面入手發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在低碳農(nóng)業(yè)方面歐盟各國(guó)相繼提出了的實(shí)施方法，例如：德國(guó)不遺余力的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)；英國(guó)規(guī)定到2020年農(nóng)業(yè)和廢棄物方面的溫室氣體排放量比2008年同比減少6%；法國(guó)計(jì)劃到2020年生態(tài)農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)20%；
3.4.2日本
日本人岡田茂吉于1935年提出以尊重自然、順應(yīng)自然為宗旨的自然農(nóng)法，隨著自然農(nóng)法的逐步完善推廣，自然農(nóng)法的技術(shù)體系正日益受到日本乃至世界農(nóng)業(yè)科技工作者的關(guān)注.
3.4.3美國(guó)
眾所周知，美國(guó)是世界第一能源消費(fèi)大國(guó)和溫室氣體排放大國(guó)，據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，從2008—2035年，世界能源需求將增長(zhǎng)36%，世界能源消耗量的增長(zhǎng)速度將高于世界人口總量增長(zhǎng)速度.美國(guó)在此背景下提出了大量促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的政策，例如：聯(lián)邦政府積極發(fā)展生物能源，逐步實(shí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)，致力于提高燃油經(jīng)濟(jì)性和機(jī)械使用效率；農(nóng)業(yè)科研院所重視發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)；有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
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