第1篇：社區教育與新居民子女融合教育的思考與探索

一、蒼南新居民子女的教育現狀

　　截止2015年6月底，蒼南縣新居民數量為170633人，占全縣人口的13.73%，新居民作為蒼南縣現代化建設的重要人力資源，對蒼南地區的跨越發展做出了積極貢獻。事實上，他們已成為蒼南社會經濟發展的重要建設力量。從戶籍來看，江西、安徽、河南、云南、貴州、湖南等是蒼南縣新居民的重要來源，且其原有收入水平極低；從受教育程度看，學歷偏低是其明顯特點。據保守統計，初中畢業學歷的占57.85%，還有22.4%僅小學學歷。根據以上兩方面，蒼南的廣大新居民家庭明顯有著提升子女教育水平與改變經濟收入現狀的強烈需求。百年大計，教育為本。借助教育，能夠促使新居民家庭改變其現有的教育現狀，以此來發揮教育的基礎作用。對新居民家庭來說，如何引導子女成才、健康成長將是決定新居民家庭發展的關鍵點。

　　1.新居民子女教育問題有效緩解，但不同質教育問題依然存在。近年來，在教育這一塊，蒼南縣做出了切合實際的探索，在立足完美以公辦學校為主體的新居民子女教育體系的創建上，形成了適宜新居民子女教育特點的教育管理體系，并落實了能令新居民接受的子女教育管理辦法，最終在操作層面上也完成了模式的構建。這些做法，不僅鞏固了新居民子女的義務教育入學率，也在“人人享受教育公平的”理念下，把新居民子女的教育正式納入本地的教育管理與督導范圍，同時還擴建了一批民工子弟學校，在改善辦學條件，全力提升教育內涵質量上，均有了長足的進步。目前全縣接納新居民子女各學段的公辦學校共有58所，這個數字在客觀上緩解了新居民子女教育的供需矛盾，但由于群體性、地域性的差異懸殊，特別是在特教上的相對滯后這一現實問題上，新居民子女的教育要達到與本地城鎮居民子女相同的教育成果，仍然是問題重重，亟待解決。

　　2.新居民子女優質教育需求與教育銜接的滯后性日益突出。目前，新居民子女的各種就學渠道中，最主要的是當地公立學校的接納與創辦簡易民工子弟學校兩種方式。而在這二者中，創辦民工子弟學校是流入地最現實的選擇。從蒼南教育系統公布的58所公辦學校來看，大多數屬于蒼南縣二到三流農村學校，雖然能夠適當滿足新居民子女教育需求，但是難以滿足一些新居民家庭高質量教育的需求。但是，由于不少新居民家庭經濟收入較低，從而導致其對這些學校望而卻步。于是不均衡的教育水平加劇了新居民家庭子女不均衡的教育問題。同時，新居民子女由于過去長期接受的是農村教育，與城鎮學生相比，行為習慣、學習能力等方面存在著巨大的差異，這給學校的教學與教育管理等帶來了復雜而繁多的問題，并且負面效應也日益突出。

　　3.新居民子女難以享受公共教育資源的問題明顯。公共教育資源是相對于學校而言具有獨特教育價值的一種教育形式。通常這類教育服務由校外教育機構、本地社會組織會在現實教育的基礎上，對學校教育進行一定的補充與拓展，而且這也是現代教育必不可少的補充與提升。它使得學生在接受學校教育之外，還有機會享受到多樣化的教育活動服務機會，在對學生的個性品質、整體素養與思想完善等方面有著巨大的促進作用。這是一種相對獨立于學校教育之外的教育形式，是學生個性成長的必要的教育有機組成。據調查，大部分新居民子女很少或幾乎不到青少年活動中心、圖書館、科技館等文化場所，絕大多數孩子沒有上過美術、音樂、舞蹈等課程。同時，在蒼南全縣各類培訓學校及各類公共教育文化設施內，新居民子女參與學習的比率不足5%。

　　4.新居民子女的家庭教育和居家環境普遍低下。新居民子女教育最核心的問題應該源于家庭教育。從教育層面來說，家庭教育是學校教育的有機組成部分。只是，長期以來，社會都聚焦于未成年的教育而忽視了流動人口的家庭教育，導致了家庭教育的嚴重缺失。此外，因為流動，這些孩子的生活環境也相對不穩定，同時居住環境混亂、不安穩，父母受教育程度偏低，家庭的經濟收入低下，這些因素在一定程度上都影響了新居民子女的家庭教育質量。必須正視的一點是，因為收入的低下，新居民家庭對孩子的教育投入具有極不穩定的變數，也難以在客觀上完全承擔起教育所需的投入需求。再加上家長缺少與學校交流與溝通的能力，往往導致家校的聯運成為了空白地。

二、社區教育開展新居民子女融合教育的策略

　　教育通常有融合的需求。這要求受教育者在接受教育的過程中，在心理、文化等方面融入到當地生活中去。這便是社區教育中融合教育的要義所在。正是因為社區是居民最重要的生活場所，有著不可取代的作用。一個社區，不僅提供了生活所需空間，更重要的是在其服務于社區的同時，在人的歸屬感、認同感等方面，以軟性的方式起著潛移默化的教化作用，而這些作用是學校教育無法達成的。對于新居民子女，這種教育尤顯重要。在新居民子女教育中，社區教育平臺的功能發揮，引導新居民子女接受社區教育、提供教育養成、矯正環境不良影響習性等均有著不可低估的效用。可以這樣說，有效發揮社區教育，促進社區教育的穩步推進，是社會穩定與和諧發展的重要手段，也是一個必要而充分的渠道。

　　1.針對性舉辦學業銜接教育培訓，彌合區域教育的水平差異。通常在教育中，有著補償教育的做法。這最早由歐洲發達國家提出來的。它是指針對因各種原因而未能在義務教育階段接受到應當享受的全部教育內容而進行的教育補償。從這個概念來觀照新居民子女的教育，明顯需要對其進行必要的補償教育。最主要的是新居民子女適應新地區的學業預備與銜接教育，接受新知的常識教育，還有不同理念的教育教育方法的適應教育等。在蒼南縣的社區教育中，經過多年的探索，比較成功的補償教育做法主要有學業銜接教育培訓班的創辦，這為新居民子女提供了入學前的教育幫扶；有學業結對幫扶隊，搭建起新居在子女與本地優質學生的溝通橋梁。

　　2.發揮社區家長學校作用，提高家庭教育的水平。家庭教育水平的差距是新居民子女教育差距的最重要一環。新居民家庭家長的常態是忙于生計而無暇顧及子女的教育問題，生活的艱辛，勞作的疲憊，教育理念的落后，教育方式方法的缺失等，使得新居民家長在家庭教育這個重要教育環節上發揮不了作用。為此，對新居民成人開展必要的教育，是社區教育機構的重要任務。蒼南社區教育在立足自身教育資源的基礎上，主動將新居民成人教育納入社區教育體系，在社區管理與社區教育服務網絡中，完成了家庭教育的社區教育體系建設工作，成立了蒼南社區教育指導中心，完善了蒼南社區家庭教育工作機制，營造出了家庭教育工作的良好空間。作為蒼南社區教育家長學校的基地，目前已經成功建立了新居民家長學校，通過這一平臺發掘出典型，樹立起模范，通過家長互動與交流等形式，讓在這方面有所成就的家長以交流的方式，現身說法地展示如何對自己孩子進行自信培養，怎樣培養孩子好習慣，怎樣做個好家長等生動的家庭教育經驗。

　　3.依托社區教育平臺，開展常態性的心理輔導。新居民子女在生理和心理上的未成熟性以及他們的社會地位決定了他們屬于雙重弱勢群體。他們具有可塑性和可教育性，今天對他們的教育質量決定了他們明天的素質，而他們明天的素質又會關系到社會的發展。從這個意義上說，社區教育少不了新居民子女的教育的研究工作。社區教育要針對新居民子女的雙重弱勢特點，對其開展常態性的心理輔導活動，以心理輔導課的活動方式，切合孩子的實際，諸如認知、思維，生理與心理等，并結合孩子的實踐技能等特點，有的放矢地對新居民學生開展心理一對一的輔導或心理沙龍活動。

　　4.豐富各類流動兒童公益活動，營造平等參與的成長氛圍。教育的終極目的在于立人，在于增強作為人的自信與尊嚴。社區教育在新居民子女開展教育活動的目的，其實也正在于此。故此，提高新居民女子的能力，通過幫助他們提高生活能力，增強他們的自信心，并引導他們與家長順暢交流，最終改善他們的教育現狀，提升他們的生活幸福感，就是社區教育的最重要內容。為實現這一目標，社區教育機構應該創設條件，長期地開展系列性的集體活動，比如親子家庭文化活動，鼓勵他們積極參加。在這一過程，社區教育工作者還要做到強化與幫扶工作，要明晰地指出其存在的不足之處，還要及時肯定其出彩的方面。在不斷糾正與強化的過程中，發展新居民子女及其家長的尊嚴意識。