摘 要

　　中等職業教育作為我國教育體系重要組成部分，是我國中等教育大眾化的主要承擔者，在我國經濟和文明建設中承擔著不可推卸的責任。當前，我國正處于社會轉型期重要階段，各種矛盾都集結于社會公正性，然而實現社會公正性首先應體現在教育資源的公正性。改革開放 30 年，我國中等職業教育，雖然一直被喊口號，但卻一直處于沉默中；國家政策雖然從沒有忽略它的存在，卻也沒有給他應有的地位，自然就不可能發揮他應有的作用。我國中等職業教育在整個教育體系中就像三等公民被歧視，即使它每年要承擔接近1/2 的中考畢業落榜生的培育工作。培養這樣一批綜合素質相對較低的學生按說是一件相對于其他任何一個教育環節更加困難的事，而且這批學生畢業后本應成為社會主義現代化建設生產制造業和服務業的中堅力量，但卻因為他們的學業被忽視，學歷被歧視，我們的中等職業教育培養的學生只能是社會主義建設中簡單且素質較低的勞動力。

　　18 世紀末，第一次產業革命以來，西方發達國家就開始重視職業教育的發展并通過對其功能和作用的研究給予理論支持進而對其發展模式進行研究。但由于我們國家上下 5000年“學而優則仕”的思想根深蒂固，人們普遍認為“把書本學好的人”才有資格成為國家“棟梁之才”。改革開放后，雖然教育的每一個環節都有突飛猛進的進展，但是我們國家卻只把高中和高等教育作為發展教育的重中之重。作為被高中階段教育分流的一支，我們無可否認，中等職業教育面對的是被我們的教育政策忽略的一群人。就像我們國家以往任何一個年代和時代一樣，我們的教育政策把這群人明確歸為一類，放任他們的學習和生活或好或壞，甚至沒有多少研究是針對他們現狀、發展模式和生存狀態的研究。這種低素質低能量的長期積累已經成為我們國家與發達國家拉開差距的一個再也無法回避的因素，這是本文研究的主要動機。

　　中等職業教育發展滯后問題是我們國家整個教育環節長期以來的發展詬病，當前不僅需要國家在整體策略方針上大力支持和引導，更需要結合各地區不同的經濟發展狀況和人文狀況，具體問題具體分析，在對本區域中等職業教育的發展現狀進行深入剖析的基礎上尋求該地區中等職業教育健康有序的成長之路。鑒于我國中等職業教育長期滯后于經濟發展需要的現狀，2010 年秋季起，國家相繼出臺一系列大力發展中等職業教育的利好政策。

　　各地市也隨后根據本地區經濟發展狀況相繼出臺了具體實施方案。山東省屬于內陸地區，是我國的人口大省和農業大省同時享有孔孟之鄉的盛譽，自然受孔孟思想影響更甚于其他省份。所以山東省雖然已成為職業技術教育大省，但是由于長期的職業教育思想過于陳舊，職業教育模式過于單一，長期積累的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺等問題已逐漸凸顯，職業教育作為現代經濟發展中的關鍵環節已經遠遠不能滿足我省經濟社會持續發展的'需要。

　　本文的研究對象是我省中等職業教育現狀及問題并試圖提出幾點建議。我省中等職業學校的學生大多由于小學、初中失敗被迫選擇中職教育，而且在接受中職教育過程中，中職學校多年形成的慵懶散風氣讓這些學生互相傳染、放大了自己先前的壞習慣，中等職業學校作為教育的主體對中職生的管理雖有無奈但仍有失職之嫌（這主要因為中職生的學業與學校的收入無關）。另外有一組數據我們不得不重新審視，我省初中畢業后選擇中職教育的學生和升入高中的學生人數相當（12 年的數據是：40.47 萬人和 58.18 萬人）；我省每年走上社會的中職教育畢業生已經和大中專畢業生人數相當（12 年的數據是 38.05 萬人和 48.26 萬人）。如果我們仍然固守現有的中職教育模式，那么我們年復年積累的將是每年將近一半只能從事簡單操作、創新能力和發展都比較低的勞動力，而且這些勞動力絕大多數來自農村家庭，那么我們國家整體富強、國際競爭能力的提高、國內貧富差距的消除將要靠誰來實現呢？單純依靠我們不斷擴招的高等教育嗎？直接放棄這些初中階段學習失敗選擇上中職的學生，任其生長嗎？帶著這樣的問題，我開始收集相關的數據、資料和理論來證實我們的中等職業教育不僅沒有有效行使教育應“以人為本”的教育理念，而且中職教育質量已經嚴重阻礙我省經濟發展對人才整體素質提升的內在要求。

　　本文試圖從歷史的角度，以中等職業教育的特定對象——中等職業學校學生為研究主線，結合相關理論依據，在分析我省中等職業教育發展現狀的基礎上找出影響我省中等職業教育長期發展緩慢的諸多因素，并從政府、教師、學校管理和學生自身四個方面入手深入剖析我省中等職業教育在發展過程中存在的主要問題和困境，繼而在借鑒國內外先進經驗的基礎上仍然從以上四個方面著手提出促進我省中等職業教育發展的對策和建議。

　　關鍵詞：中等職業教育 山東 問題與對策

　　ABSTRACT

　　Secondary vocational education as an important part of our education system is the mainbearer of secondary education popularization, bear an inescapable responsibility in building theeconomy and culture of our country. At present, China is in an important stage of socialtransition, various contradictions are assembled in social justice, but to achieve social justiceshould be reflected in the fairness of the first educational resources. 30 years of reform andopening up, China's secondary vocational education, although has been shouting slogans, but ithas been in silence; although there is no national policy to ignore its existence, but did not givehis rightful place, naturally, impossible to play him should some effect. Of secondary vocationaleducation as third-class citizens are discriminated against in the entire educational system, evenif it is close to half of the year to undertake graduate exam test students in development work.

　　Develop such a relatively low number of the overall quality of students supposedly is a relativeto any other part of an education more difficult, but these students after graduation should be thesocialist modernization of production backbone of manufacturing and services, but because theyneglected their studies, education being discriminated against students of secondary vocationaleducation and training we can only be socialist construction is simple and low quality of thelabor force.