摘要：隨著我國社會(huì)的發(fā)展，水利工程項(xiàng)目越來越多。在水利工程中，水文水資源建設(shè)項(xiàng)目屬于一個(gè)重要的組成部分。因此，本文對(duì)水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理問題進(jìn)行分析，提出有效的解決辦法，以期能夠起到一定的積極作用。

　　關(guān)鍵詞：水文水資源；建設(shè)；管理；問題；對(duì)策

　　1我國水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問題

　　1.1相關(guān)技術(shù)較為落后

　　近年來，我國不斷加大在水文水資源方面的研究，研究經(jīng)費(fèi)大幅增加，但因?yàn)槠渖婕翱臻g、時(shí)間跨度大，需要花費(fèi)大量的人力、物力。因此，經(jīng)費(fèi)不足的問題難以在短期內(nèi)予以解決。還有全球性水文問題十分復(fù)雜，所需的研究經(jīng)費(fèi)較高，現(xiàn)今還沒有得到有效的解決。此外，水文水資源方面的研究呈現(xiàn)出不平衡的特點(diǎn)，一些熱點(diǎn)問題花費(fèi)太多人力、物力，而比較冷門的領(lǐng)域的研究項(xiàng)目卻非常少。

　　1.2水文水資源設(shè)備不足

　　現(xiàn)今，我國用在水文監(jiān)測方面的設(shè)備數(shù)量不充足且比較落后。使用實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備，能夠避免工作人員不斷進(jìn)行繁瑣的重復(fù)勞動(dòng)。在西方一些國家，實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備被廣泛應(yīng)用于水文水資源監(jiān)測各個(gè)領(lǐng)域。現(xiàn)今，在我國這些全自動(dòng)化、高精、高效率的監(jiān)控設(shè)備未得到廣泛的應(yīng)用，許多水文數(shù)據(jù)仍依靠人工的方式進(jìn)行獲取，這樣不僅效率比較低，而且容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響了項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

　　1.3主體不夠明確

　　因?yàn)樗南嚓P(guān)的管理體制還不夠明晰，在一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。地市級(jí)的水文機(jī)構(gòu)，按照流域水系進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置，垂直設(shè)置和地方交流比較少。通常地市級(jí)的水文機(jī)構(gòu)需要負(fù)責(zé)許多地市水文工作，在很大程度上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管轄權(quán)歸屬問題造成了影響，導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目管理主體不明確，這將對(duì)投資效益起到不利的影響，阻礙水文事業(yè)得順利發(fā)展，影響水資源可持續(xù)發(fā)展。

　　1.4建設(shè)項(xiàng)目管理程序意識(shí)不強(qiáng)

　　在國家事業(yè)中，水文水資源屬于一個(gè)重要的組成部分，需要根據(jù)國家的基本建設(shè)程序，實(shí)施項(xiàng)目的組織建設(shè)，在項(xiàng)目立項(xiàng)決策到建設(shè)項(xiàng)目管理的整個(gè)過程，都需要嚴(yán)格根據(jù)基建程序來進(jìn)行。水文機(jī)構(gòu)體制存在的問題導(dǎo)致一些地方保護(hù)主義的出現(xiàn)，項(xiàng)目立項(xiàng)出現(xiàn)地區(qū)不均衡的情況，沒有嚴(yán)格按照程序進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目審批；在建設(shè)項(xiàng)目管理的過程中，管理模式不夠精細(xì)；建設(shè)項(xiàng)目管理缺乏專業(yè)的人員，對(duì)基建程序沒有進(jìn)行有效掌握，意識(shí)比較淡薄，影響了水文水資源項(xiàng)目建設(shè)管理的效果。

　　1.5施工環(huán)節(jié)存在許多問題

　　現(xiàn)今，在我國可以進(jìn)行水文水資源建設(shè)的施工單位并不多，在實(shí)施的過程中，一些工程都是伴隨水利工程進(jìn)行的，或者是伴隨工民建工程進(jìn)行的，但不管是什么樣的施工單位，對(duì)水文水資源建設(shè)項(xiàng)目施工都是較為陌生的，并且項(xiàng)目較為零碎，工程量比較小，造成一些規(guī)模大的施工單位不愿意干，而規(guī)模小的施工單位沒有辦法做好，給工程建設(shè)項(xiàng)目管理帶來了一定的難度。

　　1.6水資源污染給水資源建設(shè)帶來不利影響

　　我國現(xiàn)今有關(guān)的生活、工業(yè)污水處理技術(shù)比較落后，生態(tài)修復(fù)也不夠理想。需要加大宣傳力度，使人們充分認(rèn)識(shí)到水資源的重要性，并在生活和生產(chǎn)中做到節(jié)約用水。與此同時(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)行污水處理和生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)有關(guān)領(lǐng)域的研究。

　　2水文水資源建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

　　2.1項(xiàng)目瑣碎，要求特殊

　　在水文水資源建設(shè)項(xiàng)目中，通常是將水文站作為單位，基本上一項(xiàng)工程建設(shè)就是使用一個(gè)水文站進(jìn)行改造或者建設(shè)的。建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容通常包含站房、征地、儀器設(shè)備安裝、水文監(jiān)測設(shè)施、辦公和輔助設(shè)施等。其中，水文測驗(yàn)設(shè)施包括觀測道路、水位自記井、水尺、水文纜道等，儀器設(shè)備包括蒸發(fā)器、自動(dòng)雨量計(jì)、普通雨量計(jì)、巡測設(shè)備、流速儀和纜道操作系統(tǒng)等，辦公設(shè)施包括電腦、空調(diào)、桌椅等，項(xiàng)目比較瑣碎［1］。

　　2.2單項(xiàng)工程量小，建設(shè)成本高

　　在水文水資源工程建設(shè)項(xiàng)目中，涉及土建工程量比較小，通常站房建筑面積在200m2范圍，最多不超過300m2，而觀測房、纜道房只有十幾或者幾十平方米。中小型的測流纜道，投資通常不超過30萬元。工程位置通常較為偏遠(yuǎn)，運(yùn)料不方便，并且工程量比較小，施工環(huán)境差，成本偏高。造成大規(guī)模的施工單位不愿意干，小規(guī)模的施工單位沒有能力干，給施工管理帶來許多的困難。

　　3水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理問題的解決對(duì)策

　　3.1嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批程序，提高管理程序意識(shí)

　　對(duì)管理程序意識(shí)不夠強(qiáng)的問題，需要開展相應(yīng)的培訓(xùn)，讓管理人員對(duì)項(xiàng)目管理的程序有一個(gè)深入的認(rèn)識(shí)。在程序?qū)徟h(huán)節(jié)，需要加強(qiáng)執(zhí)行力度，對(duì)不符合程序的項(xiàng)目應(yīng)不給予立項(xiàng)，對(duì)于項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)超投資的情況應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，有效提高管理的執(zhí)行力。

　　3.2合理劃分工程的標(biāo)段界面，有效融合各個(gè)專業(yè)

　　因?yàn)樗慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的空間跨度比較大，能夠按照項(xiàng)目所在的河流地區(qū)歸屬，進(jìn)行標(biāo)段的劃分，在每一個(gè)標(biāo)段需要設(shè)立相應(yīng)的項(xiàng)目法人，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確，并且需要設(shè)置清晰的標(biāo)段管理界面，明確各個(gè)標(biāo)段間的義務(wù)和權(quán)利，使人員能夠了解項(xiàng)目管理流程。還有因?yàn)樗乃Y源建設(shè)項(xiàng)目涉及專業(yè)范圍比較廣，需要在項(xiàng)目前期決策過程中進(jìn)行充分的考慮，還能夠通過建設(shè)模塊化標(biāo)準(zhǔn)，將各個(gè)專業(yè)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，盡量做到即使項(xiàng)目地點(diǎn)出現(xiàn)變化，項(xiàng)目內(nèi)容還能夠模塊組合，有效提高建設(shè)項(xiàng)目管理效率。

　　3.3保護(hù)水資源

　　現(xiàn)今，水資源十分珍貴，在節(jié)約用水的方面，科學(xué)技術(shù)起到至關(guān)重要的作用。要有效使用水資源，就需要做到以下兩點(diǎn)。首先是開源，進(jìn)行城市或工業(yè)污水相關(guān)的處理工作，需要依靠科學(xué)技術(shù)，才可以進(jìn)行有效處理，水資源重復(fù)使用也需要依靠過濾和凈化的技術(shù)。其次是節(jié)流，需要不斷推廣各項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)，使用各種新工藝、新技術(shù)，能夠有效減少水資源的浪費(fèi)。

　　3.4加強(qiáng)施工過程的管理

　　3.4.1合理劃分工程項(xiàng)目。在工程的質(zhì)量評(píng)定中，項(xiàng)目劃分屬于一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)槠湓诤艽蟪潭壬嫌绊懼|(zhì)量的評(píng)定。現(xiàn)今，在全國還沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)可以對(duì)水文項(xiàng)目劃分進(jìn)行意見指導(dǎo)，需要聯(lián)系水文實(shí)際情況，根據(jù)項(xiàng)目劃分原則進(jìn)行探索性研究。3.4.2了解質(zhì)量管理體系落實(shí)情況。對(duì)質(zhì)量管理體系的落實(shí)情況進(jìn)行了解，并監(jiān)督施工單位是否根據(jù)質(zhì)量管理體系有效落實(shí)工作，管理體系是否充分發(fā)揮作用；對(duì)存在問題和不足的，倘若沒有辦法達(dá)到質(zhì)量管理要求，需要進(jìn)行不斷的調(diào)整和改進(jìn)。3.4.3跟蹤監(jiān)控關(guān)鍵質(zhì)量點(diǎn)。首先是巡視檢查和旁站，其次是平行檢查，對(duì)較為重要的部位和工序、關(guān)鍵控制點(diǎn)等，需要在現(xiàn)場施工的過程中進(jìn)行旁站，從而加強(qiáng)監(jiān)督和控制，保證工程質(zhì)量。3.4.4做好施工過程中的檢查驗(yàn)收工作。對(duì)各個(gè)工序產(chǎn)品與重要部位，需先由施工單位根據(jù)規(guī)定進(jìn)行自檢，等到自檢合格后，提交驗(yàn)收的通知單給監(jiān)理工程師，經(jīng)過監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)，確認(rèn)質(zhì)量合格后，才能夠進(jìn)入下道工序。

　　4結(jié)語

　　做好水文水資源建設(shè)項(xiàng)目管理工作，是項(xiàng)目管理人員應(yīng)盡的義務(wù)。施工質(zhì)量的保證需要一個(gè)有序的系統(tǒng)過程，在很大程度上涉及到監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等。相關(guān)人員需要做好水文水資源建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過程的質(zhì)量管理，從而促進(jìn)我國水文水資源建設(shè)健康良好的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　［1］李瑞森.基層水文局面臨的危機(jī)和對(duì)策——以滄州水文水資源勘測局為例［J］.水利發(fā)展研究，2013（10）：69-71.