【摘要】安全，對于電力生產企業來說，是一個永恒不變的生命線，它是企業賴以生存和發展的基礎。對于電力生產企業，首先考慮的就是如何保證生產安全，只有在保證安全生產的前提下，才會考慮經濟效益等因素。本文主要講述徐州華潤電力有限公司如何落實安全生產主體責任，創新安全生產管理，高執行力保證企業的長期安全穩定發展。

　　【關鍵詞】 安全 責任 管理 執行力

　　1 系統概述

　　什么是安全？從社會學的名詞解釋，安全是指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環境資源的和諧相處，互不傷害，不存在危險、危害的隱患， 是免除了不可接受的損害風險的狀態。翻開電力安全生產簡報，一幕幕血淋淋的教訓又總是不斷出現在我們的視野，何解？何以保安全？徐州華潤電力有限公司學習和總結過往事故經驗和教訓，層層落實企業安全生產責任，創新采用NOSA五星安全生產管理體系，不斷完善安全生產管理制度，有效保證了生產企業的長期安全、健康、環保的可持續發展。

　　2 落實安全生產主體責任

　　安全生產中的"兩個主體",政府是安全生產的監管主體，而企業則是安全生產的責任主體！企業是生產經營活動的主體，是安全生產工作責任的直接承擔主體。徐州華潤電力有限公司嚴格依照法律、法規規定，積極履行安全生產法定職責和義務。

　　（1）徐州華潤電力有限公司成立了專門的安全生產管理機構—--EHS部，EHS是環境 Environment、健康Health、安全Safety的縮寫。EHS部門組織建立并完善環保、安全、健康的管理體系，通過層層分工和落實，能夠最大限度地減少企業生產過程中，對環境的污染和破壞，對員工身體健康的危害，對公司財產的損失。而公司各個下級部門也分別設置安全生產管理崗位，如發電部除設置專職的安全生產管理專業外，還成立了"兩查一反"辦公室，對部門內部的安全監察、行政監察及反習慣違章等方面進行有效的監督管理。

　　（2）公司層層分工和落實安全生產的主體責任，在每一年的年初各崗位人員都要逐級和上級簽訂安全生產責任書，明確自身工作崗位上的安全生產責任。公司組織人員不斷建立和完善各項安全生產管理標準制度，以滿足國家法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定為前提，根據生產實際需要進行標準修訂，并組織專家對管理標準進行逐一評審，在審核通過后下發并組織員工進行學習，進一步明確各崗位標準化的安全生產職責。

　　（3）公司加強安全宣傳教育培訓。意識決定行為，安全培訓和教育必不可少。以人為本，是夯實安全教育的基礎，筑牢生產人員的安全意識，是落實企業安全生產主體責任的基石。公司及部門每個月都要進行安全學習培訓，各班組每個月要舉行"安全聯系日"活動，針對每年的安全生產月及其他企業發生的安全生產事故更是及時組織學習，采取和制定相關預防措施。公司綜合部門會針對此類學習和培訓的結果進行檢查和考核。

　　（4）公司積極履行其他方面的安全生產主體責任。如為生產人員定期提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督生產人員按照規定佩戴使用；如對安全設施、設備（包括特種設備）符合安全管理的有關要求，并按規定定期檢測檢驗；如依法制定生產安全事故應急救援預案，落實操作崗位應急措施，并按要求進行應急演練等等。公司通過缺陷管理，及時發現、治理和消除可能存在的安全事故隱患，對重大危險源實施有效的檢測、監控，明確要求生產人員熟悉作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，教育職工自覺承擔安全生產義務。

　　3 創新安全生產管理

　　徐州華潤電力有限公司堅持理念創新，不斷探索和實踐先進的安全生產管理手段，以5S管理為基礎，以TPM持續改善為載體，有效地推進實施NOSA五星安、健、環綜合風險管理系統。

　　NOSA英文全稱為：National Occupational Safety Association,中文直譯為國家職業安全組織。NOSA管理系統是一種安健環風險管理系統，通過對工作中影響安健環的危險點進行辯識、評估，采取有效控制手段，以盡量降低工作的安健環風險，確保企業的經濟效益和員工利益。

　　通過NOSA安健環的思想理念，綜合考慮危害的多方面影響，體現了徐州華潤電力有限公司以人為本的核心思想；公司運用風險管理的方法，在危害后果尚未發生時，進行危險辯識，實施控制，提前控制及有效降低了安全生產風險；公司遵循PDCA的管理理念，實行閉環管理，注重管理的實效性。公司通過創新引進NOSA五星管理體系，營造出了濃厚的企業安全文化氛圍，構建出適合自身的安全生產管理長效機制，生產設備的可靠性、安全性和經濟性不斷得到提高。

　　目前公司已經順利完成NOSA的四星評定，距離NOSA五星安全的終極目標又近了一步。在這其中公司的每一位員工都積極參與、辛勤付出，做出了自己的貢獻。他們通過大量的KAIZEN改善項目來消除公司各個環節存在的安全隱患，提高了機組運行的安全穩定性；通過大量的NOSA改善建議，為公司的安全生產獻計獻策；通過大量的SDA、SGA項目實踐，在安全、經濟、環保等方面均取得了顯著的成效。而公司的各項規章，也在其中不斷被改善、被修訂，直至被完善，從而形成一套系統的、全面的、標準化的規章制度。

　　4 注重細節、高執行力保安全

　　作為一名電力生產人員，每個月都會進行安全生產簡報的學習，對近期發生在身邊及其他兄弟電廠的生產事故進行深入剖析和學習，進而引起重視，總結經驗，避免類似悲劇的再發生。通過分析這些事故案例，總是能看到一些共性存在的問題：違反了安全生產相關管理規定、違反兩票三制、違章指揮、違規操作等等。這些事故，原本是可以避免的，但卻因為人員對規章制度的執行不到位，最終釀成了悲劇的發生，奈何悔之晚矣！

　　徐州華潤電力有限公司，也在為如何保證機組的安全生產付出他們的努力。近年來，公司及各部門不斷完善安全生產的管理制度和操作規程，排查治理安全隱患和重點監控重大危險源，各專業對應建立事故預防機制，各值規范員工的安全文明生產行為。在生產過程中通過一系列的安全文明生產考核，讓每一位生產員工明確了自己崗位的安全生產職責，都清晰地明白自身應承擔責任和應盡的義務。安全生產的標準化制度，成為衡量生產員工工作質量的準繩。

　　完善的制度更要完美的執行，不能讓制度睡覺，成為一面死鏡子。制度需要緊湊的約束，需要有效的執行，需要員工共同的遵守，于是績效考核機制變得尤為重要。公司領導及安全監察管理機構、部門的兩查一反辦公室、各安全專業等均會針對安全文明生產中的各個環節進行定期的檢查和不定期的抽查，檢查結果直接影響到月度的績效分數。

　　在實行績效考核機制剛開始的時候，被考核的人員很多，有5S定置不完善的、有環境衛生不規范的、有遺忘簽名的、有遲到的、有定期工作未做的等等。其實這些都是細節問題，也許短時不會造成大的安全生產事故，但千里之提毀于蟻穴，正是這些細節的不關注，最后可能釀成不能承受之痛。這些被考核的環節就是我們生產工作中疏漏的地方，通過績效考核機制使各崗位人員逐漸認識到自身工作離標準化還差多遠，還有哪些細節做的不夠，需要改善和提高。隨著時間的推移，大家的工作逐漸變得注重細節，注意操作的規范化，受考核的次數也隨之減少，而機組的安全生產形勢也變得越來越好。

　　記得有這么一句名言："使人疲憊不堪、難以闊步的不是橫亙面前的崇山峻嶺，而是掉進人們鞋里的細小沙礫".細節決定成敗，提高執行力才是企業安全生產的關鍵。

　　5 結束語

　　企業是社會經濟活動中的建設者又是受益者，是安全生產中不容置疑的責任主體，在社會生產中負有不可推卸的社會責任。而作為一個電力生產企業，在安全生產的道路上，沒有終點，沒有時限。對于企業內部的電力生產人員，從上班的那一刻起，歷經當班的八小時，直至工作結束下班的這段時間里，肩膀上始終擔著安全的重責，他們需要對自身負責、對部門負責、對公司負責、更是對社會負責！ 徐州華潤電力有限公司積極探索，勇于實踐，形成了一套完善的生產管理模式，在安全、健康、環保的可持續發展道路上大步前行！