1投標報價的編制步驟及方法

　　1.1研究招標文件、現場踏勘和地材詢價

　　投標人在取得招標文件之后，應詳細研究其全部內容，包括投標人須知、評標辦法、合同條件、工程量清單、圖紙、技術標準及要求等，并應具體了解關于投標格式、開標定標時間、質量、工期、缺陷責任期、保函、保險、稅金、保留金、誤期賠償、工程場地使用、取土場、工程計量方法、付款條件、貨幣、勞務國籍限制等具體規定。在國外投標的工程，有時要求必須進行現場踏勘，投標書中應有業主頒發的現場踏勘證明文件，應加以注意。踏勘時，注意了解砂、石、水泥、木材、鋼筋、水、電、勞動力等供應狀況及價格，還有工程業主資信、所在國銀行利率、外匯匯率、工程現場土石類別、取土棄土場運距、水文、地形、道路等。

　　1.2核對工程量和編制施工規劃

　　對于大型項目投標時間比較短，要在較短的時間內核算全部工程數量，是十分困難的，投標人至少應當核算那些工程數量較大和造價較高的項目。在核算完成后，投標者應按大項分類匯總主要工程量，以便對工程施工規模有個全面清楚的概念，安排專人編制項目管理規劃大綱，研究采用合適的施工方法，選擇適用和經濟的施工機具設備。對工程量清單中沒有計入的內容，應盡量歸并到已有的相應項目。編制一個好的施工規劃可以大大降低標價，編制的原則是在保證工期、質量的前提下，盡可能使工程成本最低。

　　1.3編制人、材、機單價

　　1.3.1人工單價人工單價根據用工比及工效比分別計算工長、高級工、中級工、初級工的綜合人工單價。國際競標工程用工來源有國內派遣工人和雇用當地工人。用工比是指擬投入的國內派遣工人和雇用當地工人的比例，通俗講，平均一個國內工人和多少當地工人完成某一分項工程施工。工效比是指當地工人的工作效率相對較低時，幾個當地工人的產量定額等于一個國內工人的。確定用工比和工效比后，加權平均算出綜合人工單價。國內派遣工人人工單價，是從工人出國準備到回國休整結束后的全部費用除以施工年限再除以年工作日，全部費用包括差旅費、國外工作簽證費、國外施工津貼等，工人的年工作日在實際報價計算中，每年工作日250d。當地雇用工人人工單價主要包括日標準工資；帶薪法定假日、帶薪年假日工資；按規定由承包商支付的所得稅、福利費等；工人招募和解雇費用；上、下班交通費；按有關規定應支付的各種津貼和補貼等。國際競標工程的人工費占到總造價的20%～30%左右，大大高于國內工程的比率。

　　1.3.2材料設備費投標人應根據對外承包工程的經驗，依據材料、設備來源的不同，制定出兩種表格：一是，當地市場材料、設備價格統計表；二是，國內和第三國采購材料、設備價格比較表。在計算報價時，通過這三個價格的比較，確定材料、設備的來源。當地購買材料預算價格計算方法同國內水利水電工程項目。國內和第三國采購材料設備價格，包括材料設備出廠價、包裝費、國內段運雜費、海運段運保費、港雜費、稅費、當地運雜費和工地現場存儲費。尤其注意稅費，各國稅費組成不同。如肯尼亞對大部分進口物資處除征收關稅、增值稅外，還征收鐵路建設稅（CIF價的1.5%）、進口報關費（CIF價的2.25%）。工期大于1年的項目，應考慮材料預漲費，材料預漲費的取費范圍一般在2%～3%每年。

　　1.3.3施工機械臺班單價施工機械臺班單價＝[機械工地單價×折舊率×（1+修理及零配件費率）]÷機械年工作臺時數+機上操作人員臺時定額工資+定額臺時耗油費。機械年工作臺時按每臺機械每年260個臺班計；折舊率按項目工期和有關規定執行，大型施工機具通常按五年折舊完，折舊方法可采用直線折舊法或遞減余值折舊法。一般的中小型機具，或價值較低而又易損的設備，可以一次性折舊，即按運抵工地的基價的100%攤入。修理及零配件費率包括施工機械維修及保養所需的人工工資、零配件及附加費，一般為機械工地單價的7%～10%；機上操作人員臺時定額工資為中級工綜合人工單價乘以定額工日數；定額油耗費包括柴油（或汽油）、潤滑油的'消耗費，按燃油消耗定額燃油單價并計入20%的損耗計算。

　　1.4編制分部分項工程直接工程費

　　依據企業定額，編制分部分項工程直接工程費。

　　1.5管理費、風險費、利潤、稅金的確定

　　國際競標工程的管理費包括現場管理費和公司管理費，一般取直接工程費的10%～20%。承包商依據工程項目的規模、難易、工期長短及投標人的實際情況，來確定風險費和利潤，一般合取10%～15%。稅金在國際競標工程各國也存在差異，稅金指增值稅，如肯尼亞的建筑工程增值稅為16%，增值稅屬于價外稅，計算不含稅造價時，應為含稅造價除以1.16得出。

　　1.6計算開辦費

　　開辦費一般是在各分部分項工程的造價前單獨列出。未單獨列出時，一般水利水電工程開辦費為直接工程費的7%～10%。

　　1.7確定投標價格

　　各單項工程費用加暫定金額為項目的待定投標價格。單項工程費用=分項工程直接工程費×（1+開辦費分攤比例）×（1+間接費率）×（1+利潤率）×（1+稅率）暫定金額，指包括在合同中的不可預料事件所使用的一項金額。最終確定投標價格，是在算標人員計算的待定投標價格基礎上，由決策人員對該價格的盈利和風險進行分析研究，并計算出整個工程的人工費、材料設備費、施工機械臺班費和管理費分別占總標價的比例，與經驗數據比較，通過調整費率，使各項費用更趨合理，從而確定投標價格。

　　2結語

　　國際競標中水利水電項目招標投標方式多樣，但有章可循，只要投標人掌握好投標報價的編制方法，參考已中標項目的經驗積累，將報價控制在較理想的范圍內，可以創造更多的中標機會。

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