為進一步做好就業再就業工作，切實幫助零就業家庭人員、家庭貧困的未就業高校畢業生、殘疾登記失業人員等就業困難對象實現就業再就業，按照人力資源和社會保障部的相關要求，全省各地于1月5日至2月25日組織開展以“送政策、送崗位、送服務、送溫暖 ”為主題的就業援助活動，通過開展宣傳，家訪，收集空崗信息，送崗位信息上門，落實就業扶持政策等活動確保了就業困難人員實現就業，幫助已就業的就業困難人員的穩定就業。
一、“就業援助月”活動基本情況
在活動期間，全省走訪就業困難人員和家庭戶數13827戶;組織專場招聘會210次;登記認定的就業困難人員27047人，其中：女性就業困難人員13105人;幫助就業困難人員實現就業13189人，其中：女性就業困難人員就業6580人;幫助就業困難人員享受政策16881人;認定零就業家庭1266戶;幫助零就業家庭至少一人實現就業1105戶;幫助零就業家庭實現就業1157人。
二、主要做法
(一)領導重視，精心組織。
收到人力資源和社會保障部和中國殘疾人聯合會開展活動的文件后，省廳及時轉發了云南省開展“就業援助月”活動通知(云人社發[2010]348號)文件發到各州市，確保全省順利開展了2017年的“就業援助月”活動。要求各州市高度重視，抓緊落實，認真按照人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯合會下發的《關于開展2017年就業援助月活動的通知》(人社部函〔2010〕339號文件)要求，結合當地實際，及時制定活動方案，確保活動取得實效。全省各州市以家庭貧困的未就業高校畢業生和長期失業人員、零就業家庭人員、殘疾登記失業人員，享受城鎮居民最低生活保障的失業人員、“4050”人員、完全失去土地未就業的生活困難人員等為重點，認真登記造冊，制定有針對性的幫扶和援助措施，積極開展就業援助，落實就業扶持政策，促進一批援助對象實現就業。
(二)加強宣傳，營造活動氛圍 。
為營造全社會支持和參與就業援助活動的濃厚氛圍，利用報刊、電視、廣播、條幅、發放宣傳資料等多種宣傳手段，向援助對象深入宣傳《就業促進法》頒布實施的重要意義、內容，通過設立政策咨詢點、開通政策和召開下崗失業座談會等方式，大力宣傳國家促進就業的經濟社會政策、公平就業的原則、對勞動者提供公共就業服務、職業培訓和對困難群體實行就業援助的具體措施。一是發布了開展2017年就業援助月活動的消息，宣傳和報道了各縣市開展就業援助月活動的情況;二是印發政策宣傳資料。活動期間，全省各地派發大量宣傳資料，廣泛宣傳就業優惠政策，擴大政策宣傳面，使就業政策宣傳通過基層勞動保障工作機構延伸到大街小巷的每一個角落，做到家喻戶曉、人人皆知;三是充分利用電視、廣播、報刊、信息欄、互聯網和戶外懸掛宣傳標語等多種媒體和手段，擴大就業政策和就業援助活動的宣傳。開展了聲勢浩大、影響廣泛的宣傳工作;四是在居民小區懸掛宣傳條幅，組織工作人員深入社區進行宣傳動員。在文化廣場等人口集中的地方張貼宣傳標語，設立宣傳欄，以圖文并茂的形式對就業政策進行大力宣傳。
(三)認真做好調查摸底，確定援助對象工作 。
云南省在2017年度“就業援助月”中開展了一次普遍的入戶調查家訪零就業家庭人員、家庭貧困的未就業高校畢業生、殘疾登記失業人員，連續失業一年以上人員、享受城鎮居民最低生活保障的失業人員、“4050”人員、完全失去土地未就業的生活困難人員的活動。為了準確、詳細地掌握以上人員的情況，全省各級勞動就業機構通過依托鄉鎮、社區勞動保障機構，根據失業人員居住和生活習慣，分成若干個工作組，深入到失業人員身邊、街道、社區，對失業人員就業及特殊困難群體人員走訪調查，共登記認定了27047人為未就業困難人員，經過認真仔細地排查，幫助就業困難人員實現就業13189人，“零就業家庭”成員實現就業1157人，在走訪過程中，針對他們的實際情況對他們“難就業、就業難”的問題找出原因，對他們耐心細致地做了就業指導，建立了專門的臺帳，為今后就業援助提供了詳實的情況和依據。
(四)開展“四送”活動，確保幫扶到位。
在此次就業 援助月活動中，各州市重點從以下三個方面開展工作：
一是送政策。對認定的幫扶援助對象，尤其是家庭貧困的未就業高校畢業生和長期失業人員進行家訪，有針對性提供適合于他們的職業指導，使他們了解本次開展就業援助月活動的時間和政策內容，詳細告知政策享受的具體操作流程，幫助他們享受國家相關的就業扶持政策盡快實現就業。
二是送崗位。在活動期間，通過各種渠道廣泛收集省內外和本地用工信息，利用網絡、街道社區，或舉辦有針對性的包括殘疾人在內的各類就業困難人員的專場招聘會的形式，集中發布就業援助活動崗位信息，為他們提供即時的就業崗位，對行動不便的殘疾人采取送崗位、送政策的方式，為他們提供崗位適配咨詢和職業指導服務。
三是送服務。在活動期間，通過開展援助月活動，逐一走訪每一戶、每一位應該享受扶持政策的困難人員和殘疾人家庭，幫助他們落實享受社會保險補貼，對已靈活就業的人員幫助其參加社會保險，并落實社會保險補貼。
四是送溫暖。在春節期間開展了針對就業困難群眾的走訪慰問活動，街道、鄉鎮勞動保障工作人員定期走訪困難群眾，開展送溫暖活動，宣傳政策，解答有關問題。
文山州人力資源和社會保障局在此次活動中不僅深入社區開展上門送政策、送崗位、送服務、送溫暖活動，還將送創業、送技能、送補貼貫穿于整個活動中。開展創業項目進校園、進社區、下鄉鎮巡回展示活動，向未就業的高校畢業生、返鄉農民工、下崗失業人員提供創業培訓、指導等服務;活動期間推出了電工、家政服務、家電維修等工種或培訓信息，積極組織轄區內城鎮各類就業困難人員和農村富余勞動力參加免費就業技能培訓，通過訂單式培訓、培訓機構與企業聯合培訓等多種模式，幫助他們提高市就業的競爭能力。
(五)加大政策落實力度，積極兌現各項扶持政策。
一是根據援助活動的需要，健全組織，完善服務職能，在勞動力市場設立專門窗口，為失業人員開展失業登記，辦理社會保險補貼、職業指導、職業介紹等“一條龍”服務;二是對已在公益性崗位上就業的人員全部享受到社會保險補貼;三是對已實現靈活就業并且享受低保的`人員認真進行清查核實，針對不同人員采取不同方法，摸清情況，查缺補漏，對符合享受優惠政策但沒有申報享受國家就業優惠政策的人員，工作人員及時告知他們，前去申報，落實他們的社會保險補貼。通過這次活動，幫助16881名就業困難人員享受社保補貼、崗位補貼政策。
(六)轉變工作作風，進一步完善后續跟蹤服務工作。
全省各級就業服務機構在“就業援助月”活動期間，紛紛轉變工作作風，進一步做好服務工作。部分公共職業介紹服務機構均設立了就業援助服務窗口，公布了就業援助，確定了專人值守，幫助援助對象排憂解難。辦證辦事和援助一體化，跟蹤服務，幫扶到底。把就業援助服務窗口搬到了社區，與社區工作人員密切聯系，把政府開發的一批適合援助對象的公益性崗位、街道社區開發的社區就業崗位以及收集的其他崗位及時送到有就業愿望的援助對象手中，幫助援助對象實現就業，同時，設立“就業援助服務”窗口，提供政策咨詢、職業介紹、職業指導、就業培訓等“一站式”服務。
三、堅持不懈，繼續深入持久的開展就業援助工作
云南省此次“就業援助月”活動在人力資源和社會保障部的指導下，獲得了圓滿成功，達到了預期的目的和效果，有力的促進了全省就業再就業工作的開展。但也看到存在一些問題，一是部分下崗失業人員，長期為了謀生而忙于四處奔波，在組織這部分援助對象進行技能提升培訓和其它培訓時，不能夠系統、持久、深入地進行培訓。二是部分地區財政困難，缺乏專項工作經費，影響了就業援助活動的效果。
因此今后的任務還很艱巨，要做的工作還很多。今后，要按照人力資源和社會保障部的要求，認真貫徹執行上級部門的決策，探索新路子，變“集中援助”為“經常援助”，為失業人員提供“零距離”服務，對在援助月期間難以直接解決就業困難的援助對象，為其量身定制援助計劃，實施“一對一跟蹤幫扶”，幫助他們在后續就業援助系列活動中實現就業。動員社會各界力量積極參與就業援助工作，為廣大失業人員服務、為社會穩定和全省經濟建設，社會全面進步做出應有的貢獻。
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