1明確現(xiàn)代林業(yè)概念，樹立現(xiàn)代林業(yè)理念

　　建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)必須首先在全社會(huì)樹立起現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的理念，特別是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要站在建設(shè)文明富強(qiáng)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的高度，以可持續(xù)發(fā)展和為廣大人民群眾提供更加優(yōu)良舒適的生存與生活環(huán)境為宗旨，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和發(fā)展理念，科學(xué)制定發(fā)展方略，強(qiáng)力推動(dòng)人與自然和諧戰(zhàn)略，把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、構(gòu)建完備高效的人類生存環(huán)境作為自己的施政主導(dǎo)、政績追求和價(jià)值取向。理念決定思路，思路決定方略，方略決定成敗。因此，樹立現(xiàn)代林業(yè)理念是各級領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵。夏縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)之所以走在山西省前列，主要原因就是得益于夏縣歷屆縣委、縣政府，像右玉縣一樣，始終堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展與執(zhí)政為民的理念，對惠之于民的社會(huì)化大林業(yè)建設(shè)有決心、有信心、有雄心，擁有先進(jìn)的執(zhí)政理念、科學(xué)的發(fā)展思路和興林富民的施政方略，他們的科學(xué)發(fā)展理念和正確的政績觀與頑強(qiáng)的斗志，給了我們許多有益的啟迪和經(jīng)驗(yàn)。

2現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)與要求

　　國家林業(yè)局賈治邦局長提出現(xiàn)代林業(yè)應(yīng)該包括六個(gè)方面的基礎(chǔ)內(nèi)涵:即現(xiàn)代林業(yè)是以人為本，科學(xué)發(fā)展的林業(yè);現(xiàn)代林業(yè)是三大體系最優(yōu)化、三大效益最大化的林業(yè);現(xiàn)代林業(yè)是不斷創(chuàng)新、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的林業(yè);現(xiàn)代林業(yè)是用現(xiàn)代科技武裝、高質(zhì)高效的林業(yè);現(xiàn)代林業(yè)是管理科學(xué)化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的林業(yè);現(xiàn)代林業(yè)是全方位開放、社會(huì)化、國際化的林業(yè)。這六個(gè)方面內(nèi)涵實(shí)際上高度概括了現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)與要求。現(xiàn)代林業(yè)不僅有量的考量更有質(zhì)的要求，沒有豐富的并不斷擴(kuò)大的森林和林木資源就談不上現(xiàn)代林業(yè)，而只有數(shù)量沒有高質(zhì)量和高效益的林業(yè)也不能稱其為現(xiàn)代林業(yè)，而數(shù)量的擴(kuò)張與質(zhì)量的提升，靠的是現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展理念、現(xiàn)代科技手段和現(xiàn)代科學(xué)管理方法。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)必須首先要明確現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主體目標(biāo)和具體要求，這是我們建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)之關(guān)鍵。

　　現(xiàn)代林業(yè)既是全方位的林業(yè)，又是分類施策的林業(yè)。因此，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)既有總體目標(biāo)，也有針對不同地類的具體指標(biāo)。就現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)總體目標(biāo)來講，可以概括為“多、厚、精、高、美”五字要求:“多”指的是森林及林木資源多，豐富的森林及林木資源，大地滿目皆是綠，是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主要特征之一。山西地處黃河中游、海河上游和黃土高原的腹部，生態(tài)脆弱，生態(tài)區(qū)位重要，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在山西尤為突出。在三晉這塊土地上構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)，森林資源總量是一個(gè)硬指標(biāo)，而且應(yīng)該是一個(gè)比較高的指標(biāo)。就全省而言，整體森林覆蓋率應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到30%以上，以縣域來講，覆蓋率應(yīng)達(dá)到35%以上，即三分國土一分綠。丘陵山區(qū)極少的盆地平原縣(市、區(qū))，森林覆蓋率也要達(dá)到20%以上，即1/5國土要披綠裝。就具體不同地類來講，平川區(qū)林木覆蓋率達(dá)到15%以上，丘陵區(qū)林木覆蓋率要達(dá)到35%以上，山區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%以上，灘涂、荒溝覆蓋率要達(dá)到100%，各種等級的道路全部有行道樹，城市和村鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)園林綠化，農(nóng)田以道路、河渠為骨架，實(shí)現(xiàn)林木網(wǎng)格化，庭院實(shí)現(xiàn)生態(tài)景觀化，實(shí)現(xiàn)有地就有林，有人就有樹，人類培育森林，森林擁抱人類，人與自然和諧相處目標(biāo)。

　　“厚”指的是森林及林木資源要形成規(guī)模、形成體系，要厚實(shí)。按照飽和綠化的總要求，山丘地區(qū)以治本為原則，通過科學(xué)設(shè)計(jì)、精心栽培，形成林分結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，能夠長久發(fā)揮其生態(tài)功能的體系，平原、村鎮(zhèn)及城區(qū)周邊綠化要有厚度，身邊增綠不能只滿足于身邊有綠，而是要擁有一定厚實(shí)度的綠，不能太單調(diào)，要給人一種豐厚的綠色享受。“精”指的是森林及林木資源的質(zhì)量，也就是要打造優(yōu)質(zhì)高效精品工程，要通過樹種選擇和模式優(yōu)化配置，為人類提供高品位森林和林木產(chǎn)品，山上治本、特別是身邊增綠要上檔次，景色要宜人、生態(tài)功能要強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值要高，讓人類從生態(tài)文明追求中走上真正的生態(tài)文明享受。

　　“高”指的是森林及林木資源的高效益，也就是通過科學(xué)營林和精心培育，使森林及林木資源的多重效益實(shí)現(xiàn)最大化，這里更多的要體現(xiàn)出以人為本的林業(yè)生態(tài)發(fā)展理念，達(dá)到生態(tài)功能最大化，景觀效能最佳化，經(jīng)濟(jì)效益最高化。山上治本要著力于建立生態(tài)防護(hù)體系增綠，丘陵林業(yè)要著力于建立產(chǎn)業(yè)體系增效，平原林業(yè)要著力于身邊綠化增景，通過三大體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)森林和林木資源多重功能效益最大化。

　　“美”指的是森林及林木資源美景如畫的生態(tài)文化，通過庭院、村鎮(zhèn)、道路、城鎮(zhèn)周邊和山丘森林公園建設(shè)，創(chuàng)造出春綠夏蔭、秋果冬青、四季鳥語花香的美景，讓人們出門就見花、抬頭綠滿蔭、望眼果壓枝、身居綠海洋。

3夏縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)實(shí)踐與啟示

　　夏縣位于運(yùn)城盆地南側(cè)太行山西南部(又稱中條山)，由山地、丘陵和川地構(gòu)成，地貌類型齊全，是全省和全國平原綠化先進(jìn)縣。近年來，先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠化小康縣、中國綠色名縣等殊榮，也是全省首批林業(yè)“生態(tài)縣”之一。全縣國土總面積13．47萬hm2，其中，山區(qū)面積9．33萬hm2，川地面積2．8萬hm2，丘陵面積1．33萬hm2。現(xiàn)有林面積5．49萬hm2，森林覆蓋率40．56%。夏縣作為全省和全國綠化的老典型、老先進(jìn)，其林業(yè)發(fā)展歷程和發(fā)展軌跡的最大特點(diǎn)是不居功自傲、不滿足現(xiàn)狀，歷屆縣委、縣政府都把林業(yè)建設(shè)置于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重中之首。科學(xué)規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。他們不是當(dāng)了先進(jìn)保先進(jìn)，而是當(dāng)了先進(jìn)更先進(jìn)，持續(xù)領(lǐng)跑全省林業(yè)建設(shè)前進(jìn)方向，在率先實(shí)現(xiàn)“林業(yè)生態(tài)縣”目標(biāo)后，又提出了全方位建設(shè)“山青、水秀、林茂的特色夏縣”的更高目標(biāo)，全力實(shí)施山區(qū)林業(yè)建生態(tài)體系增綠，丘陵林業(yè)建產(chǎn)業(yè)體系增效，平川林業(yè)建生態(tài)文化體系增景的“三區(qū)開發(fā)”戰(zhàn)略，致力于把夏縣打造成一個(gè)名副其實(shí)的全國現(xiàn)代林業(yè)示范縣。他們按照建設(shè)科學(xué)的、高效的，可持續(xù)的、以人為本的現(xiàn)代林業(yè)理念和目標(biāo)，加大綠化厚度，提升綠化檔次，突出經(jīng)濟(jì)效益，呈現(xiàn)出現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)強(qiáng)勁態(tài)勢，并取得初步成效。山區(qū)林業(yè)主要是強(qiáng)力管護(hù)、著力增綠，通過對天然次生林和人工成林進(jìn)行封禁保護(hù)，并通過撫育和低效林改造措施，增添綠色，提高林分質(zhì)量，同時(shí)，依托國家重點(diǎn)工程，逐步消滅荒山荒坡，初步建成山上治本生態(tài)防護(hù)體系。

　　丘陵區(qū)林業(yè)主要是發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林，并通過林糧、林藥立體種植，構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)土地單位面積產(chǎn)出率最大化。以夏縣中條山前沿丘陵區(qū)西村梁為例，共有5個(gè)行政村，780個(gè)農(nóng)戶，3000余口人，耕地0．09萬hm2，丘陵溝壑地0．11萬hm2。西村梁90%的宜林地已經(jīng)綠化，5個(gè)行政村16個(gè)自然村全部高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)園林化，堪稱丘陵地類綠化的典范。為了提升林業(yè)發(fā)展檔次，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，他們今年一次建成了0．067萬hm2核桃基地，人均0．2萬hm2多，并實(shí)行林藥間作，公頃收入可達(dá)45000元以上，依托此項(xiàng)舉措，將使西村梁5個(gè)行政村3000多名群眾人均收入突破萬元，加上森林旅游開發(fā)，足可以讓當(dāng)?shù)匕傩粘浞窒硎艿浆F(xiàn)代林業(yè)高品位生活。平原林業(yè)是夏縣的品牌產(chǎn)品，全縣5個(gè)平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，187個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了高檔次園林化，條條道路林成蔭，片片耕地樹成網(wǎng)，走在夏縣平原村鎮(zhèn)間，如同進(jìn)入人間仙境，現(xiàn)代林業(yè)氣息撲面而來，樹之多、綠之濃、景之美、效之高，令人陶醉。原來農(nóng)村也可以如此之美，這里村民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)要遠(yuǎn)高于大、中城市的市民們。夏縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)實(shí)踐得出許多有益的啟示:一是平川區(qū)和部分丘陵區(qū)各等級的道路綠化率達(dá)到100%，且林帶厚重，栽植標(biāo)準(zhǔn)高，樹種選擇品位高，景觀價(jià)值高。二是平川區(qū)和部分半山區(qū)的村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)園林化達(dá)到100%。每個(gè)村都有生態(tài)文化廣場，村民生活環(huán)境極佳，走進(jìn)夏縣的村莊如同進(jìn)入景色優(yōu)美的城市公園。三是高標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)綠色通道與沿線現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及紅棗、花椒干果經(jīng)濟(jì)林基地渾然一體，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，土地產(chǎn)出率極高，基本達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏。四是縣委、縣政府發(fā)展理念清晰，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)目標(biāo)明確，舍得投入，強(qiáng)力推進(jìn)。在縣級財(cái)政收入僅有1億元的條件下，2011、2012連續(xù)兩年拿出2000萬元用于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，反映出他們對現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的決心和自信，也詮釋了夏縣縣委、縣政府執(zhí)政為民的科學(xué)理念和服務(wù)群眾的正確的政績觀，非常難能可貴。