摘要：文章闡述水土保持的涵義及水保工作在新農村建設中的重要性，并針對存在的問題提出合理建議。

　　關鍵詞：新農村建設;水土保持

　　1水土保持的涵義

　　水土保持是指對于因為人為和自然的原因導致的水土流失情況采取的有效治理方案。主要的防御措施是生物措施、工程措施和蓄水保土耕作措施。在現在的水土保持工作中用到最多的是生物措施，如造林種樹等。水土保持工作被應用到水土流失治理工作中有其自身的特點:科學性、地域性、綜合性和群眾性。科學性主要體現在水土保持工作在實際中將林業、農業等結合在一些，實施有效的防御水土流失措施。地域性是指因為各地區地貌和環境等的不同，引起水土流失的原因也不同，所以要因地制宜，根據現實情況制定水土流失的防御措施。綜合性指的是水土保持工作在建設的過程中將多種領域結合在一起，如環保、法律、林業等，制定合理科學的水土流失防御措施。而群眾性是指在水土保持工作中過程中，要依靠群眾，一起防御水土流失。

　　2水土保持工作在新農村建設中的重要性

　　2．1水土保持工作在新農村可持續發展中的作用

　　農業是新農村建設中的主要內容，農業生產的情況在一定程度上與水土資源和生態環境有著直接的關系。水土資源和生態環境的建設是水土保持工作中的重要內容，想要保證新農村建設中農業生產的效率，必須做好水土保持工作。如果過分追求經濟效益的獲得(如亂砍濫伐)而不關注水土保持工作，最終會造成氣候惡化及嚴重的水土流失，從而影響新農村建設的可持續發展。水土資源是生態建設中的關鍵點，要完善新農村建設，必須重視生態發展，平衡生態環境與經濟效益之間的關系，實現農村可持續發展的目標。

　　2．2水土保持工作有利于農村生態環境的改善

　　水土保持工作的開展一般以農田水利建設為主，結合林業和工程等措施，改善農村水土流失狀況，提高植被覆蓋率，保持水資源的良性運轉。水土保持工作可以防止土地沙漠化，有效減少泥石流和山體滑坡等自然災害，維護農村的農業建設，改善河道水流。生態文明建設是新農村建設中另一個重要的項目，而農村水土資源的管理是生態文明中的一部分，因此，水土保持工作有利于農村生態環境的建設。

　　3新農村建設中水土保持工作存在的問題

　　3．1水土保持執法制度不健全

　　我國目前也有相應的水土保持法，但是還存在著法制不健全的問題。對于加劇水土流失和破壞生態環境等行為，處罰力度不大，而且規定的界限也比較模糊，缺乏可操作性。由于水土保持的執法制度不健全，導致生態和水土資源管理方面的工作無法順利進行。我國農村在施行水土保持法時比較混亂，而且在管理方式方面也缺乏原則性，導致工作中出現了不平衡的狀況。由于水土保持工作沒有順利進行，使得新農村建設進度受阻。

　　3．2對于水土保持方面的經濟投入力度不夠

　　我國水土保持工作無法順利進行的另一個原因在于經濟投入不夠。目前我國大多數農村水土保持主要的經濟投入來源是國家的支持，沒有企業或者其他金融機構的投資，使得很多地區的水土保持工作無法順利展開。雖然國家支持水土保持工作，但是與我國很多地區水土流失嚴峻的程度相比，國家投入的資金無法面面俱到。而且近幾年水土流失的情況還出現了有所上升的傾向，使得水土保持工作不得不使用大量資金投入到農村水土流失的防御中。資金的不足使得我國的水土流失治理形式比較單一，很多較好的水土保持工作計劃藍圖都無法進行，嚴重影響了我國農村水土保持工作。

　　3．3農民缺乏水土資源保護意識

　　我國農村的農民基本上是世代務農，土地和水資源與農業的經濟收入有著直接的關系，但是很多農民為了實現經濟效益，無限制地使用水資源并且缺乏保護意識，使得水資源利用不合理。由于農民接受的教育程度較低，對于水土保持工作的重要性了解不足，對相關部門的水土保持工作配合不積極。因此，農民缺乏水土資源保護意識，也是我國水土保持工作受阻的重要原因之一。

　　4對新農村建設中水土保持工作的建議

　　4．1強化管理力度，貫徹法律法規

　　法律宣傳是我國水土保持工作建設的重要途徑之一，各地方政府和相關部門應該擔負起水土保持工作的責任，完善和健全相關的水土保持法律法規。根據每個農村地區水土流失的實際情況，制定適合的水土保持法律法規，以法律法規來約束一些人為破壞生態環境的行為。

　　4．2加強對水土保持工作的資金投入

　　由于資金欠缺，使得一些水土保持工作無法順利進行。面對這種情況，相關管理部門應該拓寬融資渠道，鼓勵一些個人企業和金融行業將資金投入到水土保持工作中來，如一些養殖戶，還有一些自主創業的個人企業和銀行等。只有擁有足夠的資金，才能更好地治理水土流失，推動新農村建設的步伐。

　　4．3加大宣傳力度，提高農民的水土保持意識

　　在新農村建設中，主體是農民，所以應該加大水土保持工作的宣傳力度，帶動農民水土保持意識的提高。相關部門應該制定一些獎勵政策，對于那些保護生態環境的人，給予一些金錢方面的獎勵，最終實現全民水土保持意識的提升，促進新農村生態文明建設的良性發展。