摘要：文章闡述水土保持的涵義及水保工作在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性，并針對(duì)存在的問題提出合理建議。

　　關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);水土保持

　　1水土保持的涵義

　　水土保持是指對(duì)于因?yàn)槿藶楹妥匀坏脑驅(qū)е碌乃亮魇闆r采取的有效治理方案。主要的防御措施是生物措施、工程措施和蓄水保土耕作措施。在現(xiàn)在的水土保持工作中用到最多的是生物措施，如造林種樹等。水土保持工作被應(yīng)用到水土流失治理工作中有其自身的特點(diǎn):科學(xué)性、地域性、綜合性和群眾性。科學(xué)性主要體現(xiàn)在水土保持工作在實(shí)際中將林業(yè)、農(nóng)業(yè)等結(jié)合在一些，實(shí)施有效的防御水土流失措施。地域性是指因?yàn)楦鞯貐^(qū)地貌和環(huán)境等的不同，引起水土流失的原因也不同，所以要因地制宜，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況制定水土流失的防御措施。綜合性指的是水土保持工作在建設(shè)的過程中將多種領(lǐng)域結(jié)合在一起，如環(huán)保、法律、林業(yè)等，制定合理科學(xué)的水土流失防御措施。而群眾性是指在水土保持工作中過程中，要依靠群眾，一起防御水土流失。

　　2水土保持工作在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性

　　2．1水土保持工作在新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中的作用

　　農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)中的主要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況在一定程度上與水土資源和生態(tài)環(huán)境有著直接的關(guān)系。水土資源和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)是水土保持工作中的重要內(nèi)容，想要保證新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，必須做好水土保持工作。如果過分追求經(jīng)濟(jì)效益的獲得(如亂砍濫伐)而不關(guān)注水土保持工作，最終會(huì)造成氣候惡化及嚴(yán)重的水土流失，從而影響新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。水土資源是生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵點(diǎn)，要完善新農(nóng)村建設(shè)，必須重視生態(tài)發(fā)展，平衡生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

　　2．2水土保持工作有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善

　　水土保持工作的開展一般以農(nóng)田水利建設(shè)為主，結(jié)合林業(yè)和工程等措施，改善農(nóng)村水土流失狀況，提高植被覆蓋率，保持水資源的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。水土保持工作可以防止土地沙漠化，有效減少泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害，維護(hù)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)建設(shè)，改善河道水流。生態(tài)文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中另一個(gè)重要的項(xiàng)目，而農(nóng)村水土資源的管理是生態(tài)文明中的一部分，因此，水土保持工作有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

　　3新農(nóng)村建設(shè)中水土保持工作存在的問題

　　3．1水土保持執(zhí)法制度不健全

　　我國(guó)目前也有相應(yīng)的水土保持法，但是還存在著法制不健全的問題。對(duì)于加劇水土流失和破壞生態(tài)環(huán)境等行為，處罰力度不大，而且規(guī)定的界限也比較模糊，缺乏可操作性。由于水土保持的執(zhí)法制度不健全，導(dǎo)致生態(tài)和水土資源管理方面的工作無(wú)法順利進(jìn)行。我國(guó)農(nóng)村在施行水土保持法時(shí)比較混亂，而且在管理方式方面也缺乏原則性，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)了不平衡的狀況。由于水土保持工作沒有順利進(jìn)行，使得新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度受阻。

　　3．2對(duì)于水土保持方面的經(jīng)濟(jì)投入力度不夠

　　我國(guó)水土保持工作無(wú)法順利進(jìn)行的另一個(gè)原因在于經(jīng)濟(jì)投入不夠。目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村水土保持主要的經(jīng)濟(jì)投入來源是國(guó)家的支持，沒有企業(yè)或者其他金融機(jī)構(gòu)的投資，使得很多地區(qū)的水土保持工作無(wú)法順利展開。雖然國(guó)家支持水土保持工作，但是與我國(guó)很多地區(qū)水土流失嚴(yán)峻的程度相比，國(guó)家投入的資金無(wú)法面面俱到。而且近幾年水土流失的情況還出現(xiàn)了有所上升的傾向，使得水土保持工作不得不使用大量資金投入到農(nóng)村水土流失的防御中。資金的不足使得我國(guó)的水土流失治理形式比較單一，很多較好的水土保持工作計(jì)劃藍(lán)圖都無(wú)法進(jìn)行，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)村水土保持工作。

　　3．3農(nóng)民缺乏水土資源保護(hù)意識(shí)

　　我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)民基本上是世代務(wù)農(nóng)，土地和水資源與農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入有著直接的關(guān)系，但是很多農(nóng)民為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)限制地使用水資源并且缺乏保護(hù)意識(shí)，使得水資源利用不合理。由于農(nóng)民接受的教育程度較低，對(duì)于水土保持工作的重要性了解不足，對(duì)相關(guān)部門的水土保持工作配合不積極。因此，農(nóng)民缺乏水土資源保護(hù)意識(shí)，也是我國(guó)水土保持工作受阻的重要原因之一。

　　4對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中水土保持工作的建議

　　4．1強(qiáng)化管理力度，貫徹法律法規(guī)

　　法律宣傳是我國(guó)水土保持工作建設(shè)的重要途徑之一，各地方政府和相關(guān)部門應(yīng)該擔(dān)負(fù)起水土保持工作的責(zé)任，完善和健全相關(guān)的水土保持法律法規(guī)。根據(jù)每個(gè)農(nóng)村地區(qū)水土流失的實(shí)際情況，制定適合的水土保持法律法規(guī)，以法律法規(guī)來約束一些人為破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

　　4．2加強(qiáng)對(duì)水土保持工作的資金投入

　　由于資金欠缺，使得一些水土保持工作無(wú)法順利進(jìn)行。面對(duì)這種情況，相關(guān)管理部門應(yīng)該拓寬融資渠道，鼓勵(lì)一些個(gè)人企業(yè)和金融行業(yè)將資金投入到水土保持工作中來，如一些養(yǎng)殖戶，還有一些自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)人企業(yè)和銀行等。只有擁有足夠的資金，才能更好地治理水土流失，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

　　4．3加大宣傳力度，提高農(nóng)民的水土保持意識(shí)

　　在新農(nóng)村建設(shè)中，主體是農(nóng)民，所以應(yīng)該加大水土保持工作的宣傳力度，帶動(dòng)農(nóng)民水土保持意識(shí)的提高。相關(guān)部門應(yīng)該制定一些獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)于那些保護(hù)生態(tài)環(huán)境的人，給予一些金錢方面的獎(jiǎng)勵(lì)，最終實(shí)現(xiàn)全民水土保持意識(shí)的提升，促進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的良性發(fā)展。