導(dǎo)語(yǔ):應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。如下是小編整理的模板廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與分享。
1 總則
1.1 編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
按照生命和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度進(jìn)行分級(jí):
(一)滿足下列情形之一者,為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的;
2、有人員中毒死亡的;
3、事件危害可引起大面積污染,跨區(qū)域污染,并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。
(二)滿足下列情形之一者,為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的;
2、有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的;
3、事件危害影響到周?chē)貐^(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。
(三)滿足下列情形之一者,為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上、30萬(wàn)元以下的;
2、有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件;
3、事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。
(四)一般突發(fā)性環(huán)境污染事件
由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的環(huán)境污染事件。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于 有限公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒的化學(xué)品、電磁輻射,以及核、生物化學(xué)等環(huán)境污染、破壞事件;在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。
1.5 工作原則
公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:
(1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類(lèi)管理,分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo),使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門(mén)之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)管理,充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。
(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專(zhuān)兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本公司和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù),在應(yīng)急時(shí)快速有效。
2 組織指揮與職責(zé)
2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):主管環(huán)保副總及本地環(huán)保局專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人
成員:各部門(mén)經(jīng)理、車(chē)間主任及本地環(huán)保局相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員
2.2應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(應(yīng)急指揮部)
主任:主管環(huán)保副總(重大級(jí)以上由總經(jīng)理兼任)
副主任:環(huán)保部經(jīng)理、安全部經(jīng)理、總務(wù)部經(jīng)理
成員:各部門(mén)環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員及本地環(huán)保局相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員
2.3工作任務(wù)和職責(zé)
(1)重大環(huán)境危險(xiǎn)源控制組
負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專(zhuān)用的防護(hù)用品及專(zhuān)用工具等。該組由安全部組成,人員有消防隊(duì)和各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成。由安全部負(fù)責(zé)。
(2)人員搶救組
負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由總務(wù)部醫(yī)務(wù)室人員或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。由總務(wù)部負(fù)責(zé)。
(3)滅火救援組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由公司安全部消防組及公司義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成。由安全部負(fù)責(zé)。
(4)安全疏散組
負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)踩藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移等工作。由公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全部人員組成。由安全部負(fù)責(zé)。
(5)安全警戒組
負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由總務(wù)部保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(6)環(huán)境監(jiān)測(cè)組
負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)保部化驗(yàn)組及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)。
組織機(jī)構(gòu)圖如下:

預(yù)防和預(yù)警
3.1環(huán)境污染事故源
3.1.1企業(yè)基本信息
(1)單位情況:
(2)自然環(huán)境:
A、水系
B、氣候特征
(3)周?chē)用窦懊舾行畔?/p>
公司建設(shè)初期,公司 對(duì)周?chē)用襁M(jìn)行調(diào)查,調(diào)查方式采取問(wèn)卷調(diào)查,向廠區(qū)周?chē)赡苁苡绊懝姲l(fā)放100份意見(jiàn)調(diào)查表,調(diào)查采取被調(diào)查人自主填寫(xiě)的方式,調(diào)查表格式見(jiàn)表1。
調(diào)查表內(nèi)容涉及公眾關(guān)注的敏感問(wèn)題,調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,97%的公眾對(duì)工程環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況滿意。比較反映和關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題是惡臭氣味,希望能進(jìn)一步減少影響。
公司對(duì)公眾比較關(guān)系的環(huán)境問(wèn)題如異味的產(chǎn)生進(jìn)行了有效的控制,杜絕此類(lèi)事件對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。同時(shí),公司嚴(yán)格控制廢水的排放,沒(méi)有處理達(dá)標(biāo)的廢水嚴(yán)禁對(duì)外排放,禁止此類(lèi)事件引起社會(huì)環(huán)境問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果。
3.1.2環(huán)境污染事故源
3.2 預(yù)防工作
已經(jīng)對(duì)公司在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源進(jìn)行了調(diào)查,掌握了本公司潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類(lèi)及分布情況,針對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。
公司主要的潛在事故源優(yōu)先污染物如下:

3.3 預(yù)警及措施 環(huán)保部對(duì)優(yōu)先污染物有一套先進(jìn)的快速監(jiān)測(cè)方法,購(gòu)置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)設(shè)備,采用合理的技術(shù)對(duì)優(yōu)先污染物進(jìn)行了處置。
按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí),分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特大(Ⅰ級(jí))四級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未達(dá)到一般(Ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在部門(mén)、車(chē)間應(yīng)向環(huán)保部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警;當(dāng)達(dá)到一般(Ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),環(huán)保部應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;當(dāng)超過(guò)一般(Ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),尚未達(dá)到較重(Ⅲ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在環(huán)保部向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警;當(dāng)達(dá)到較重(Ⅲ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),環(huán)保部立即啟動(dòng)公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司總經(jīng)理報(bào)告;當(dāng)超過(guò)較重(Ⅲ級(jí))以上預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),環(huán)保部立即啟動(dòng)和組織實(shí)施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,并向本地環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警通訊聯(lián)系方式: 119
24小時(shí)有效報(bào)警裝置:各車(chē)間緊急報(bào)警器。
收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施:
(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)發(fā)布預(yù)警公告。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),公司環(huán)保部立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
(5)針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
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