當煤礦發生頂板事故后，為及時根據事故現場情況，制定實施救援措施，并付諸實施，全力以赴進行搶救，使災害降到最低程度，特制定此應急預案。

1. 事故類型及危害程度分析

　　1.1 危險源危害評估

　　a、四層煤的掘進工作面，厚煤層遇有地質構造時易發生片幫、冒頂。

　　b、六層煤的掘進工作面，該層煤的偽頂容易冒落，直接頂常出現較大的節理。

　　c、146掘進工作面由于在兩條斷層附近，受構造影響極易出現冒頂現象。

　　d、五、六層煤回采工作面采用短壁式回采，由于煤層薄而且不穩定，有時會出現大面積冒頂現象。

　　e、四層煤回采工作面，因為采用老式回采，回采時壓力會集中在回采巷道的老塘口附近，回采塘口易發生冒頂事故。

　　f、128—180石門掘進工作面，此工作面為穿層掘進，遇煤層及遇構造時易發生冒頂事故。

　　g、老巷道進行維修時，由于頂板破碎，易發生冒頂事故。

　　h、巷道開口時，容易發生冒頂事故。

　　1.2 頂板事故危險性分析及事故類型

　　a、頂板事故危險性分析：頂板事故常發生在井下的采掘生產過程中，頂板意外冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸而造成人員傷亡，設備埋壓損壞，生產中止等事故。頂板事故有突發性、災難性和破壞性，在處理事故過程中如措施不當還有繼發性。

　　b、頂板事故分類：頂板事故按冒頂范圍可將頂板事故分為局部冒頂和大型冒頂兩類；按冒頂事故發生的力學原因進行分類，可將冒頂事故分為壓垮型冒頂、推垮型冒頂和漏垮型冒頂三類。

　　1.3 冒頂事故常發生的區域和地點

　　a、局部冒頂常發生在采煤工作面靠近煤壁附近，要工作面兩端以及放頂線附近，掘進工作面的迎頭，以及巷道維修過程中。從頂板事故發生的地點來看，局部冒頂可分成：靠近煤壁附近的局部冒頂、工作面兩端的局部冒頂、放頂線附近的局部冒頂、地質破壞帶附近的局部冒頂、掘進工作面迎頭的局部冒頂、巷道維修過程中的局部冒頂。

　　b、大型冒頂事故常中發生在采煤工作面，其包括老頂來壓時的壓垮型冒頂、厚層難冒頂板大面積冒頂、直接頂導致的壓垮型冒頂、大面積漏垮型冒頂、復合頂板推垮型冒頂、金屬網下推垮型冒頂、大塊游離頂板旋轉推垮型冒頂、采空區冒矸沖入工作面的推垮型冒頂及沖擊推垮型冒頂等，巷道掘進與維修過程中大型頂板事故多發生在局部冒頂附近及地質破碎帶附近。

　　1.4 事故造成的危害程度

　　a、局部冒頂有時僅在3-5架支架范圍內，傷亡人數1-2人，在實際生產過程中，局部冒頂事故的次數遠遠大于大型冒頂事故，約占冒頂事故的70%左右，總的危害比較大。

　　b、大冒頂事故冒頂范圍較大，傷亡人數多在3人以上。

　　c、無論是局部冒頂還是大型冒頂，事故發生后，一般都會推倒支架，埋壓設備，造成停電、停風，給安全生產管理帶來困難，對安全生產不利。

　　d、如果是地質構造造成的冒頂事故，不僅給生產帶來麻煩，而且有時會引發透水事故。

　　e、在有瓦斯涌出區附近發生的頂板事故將伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。

　　f、如果是采掘工作面發生頂板事故，一旦有人員被堵、被埋，會造成人員的傷亡。

2. 現場應急處置基本原則

　　2.1 快速反應原則

　　采掘工作面發生冒頂事故后，現場負責人必須立即打電話（6233）報告礦調度室人員，然后報告本單位領導，并及時組織人員進行現場搶救。

　　2.2 科學施救原則

　　處理冒頂事故的主要任務是，搶救遇險人員及恢復通風等。

　　a、探明冒頂區范圍和被埋、壓、堵截的人數及可能所在的位置，并分析搶救，處理條件，根據事故現場實際情況采取不停的搶救方法。

　　b、迅速恢復冒頂區德正常通風，如一時不能回復，則必須利用壓風管、水管或打鉆向埋壓或截堵人員共給新鮮空氣。

　　c、采掘工作面必須由外向里進行支護處理，維修巷道發生冒頂事故時，可從冒頂兩端同時進行支護處理。處理冒頂時首先清理出搶救人員的通道和退路。

　　d、對于極難處理的冒頂事故區由礦領導下達處理決策，必要時可以向遇險人員處開掘專用小巷道。

　　e、早搶救處理中必須有專人檢查和監視冒頂區級周圍的頂板情況，加強支護，防止發生二次冒頂，并且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

3. 應急救組織機構及職責

　　3.1 應急組織體系

　　礦成立頂板事故應急救援總指揮部

　　總 指 揮：王玉和

　　副總指揮：張杰、李永利、周福田、王亞忠、任永海

　　成 員：王國民、李云旺、劉長友、彭艷豐、張鐵、趙文和

　　指揮下設7個小組，分別是：搶險救援組、技術專家組、醫療救護組、后勤保障組、監督檢查組、治安保衛組、善后處理組。指揮所設在礦調度室。

　　3.2 指揮機構及職責

　　A、指揮部職責

　　a、事故發生后，立即啟動應急救援預案，并按照規定時限和程序，及時向河北省煤礦安全監察局冀東分局和承德市安全生產監督管理局報告事故及搶險救援計劃進展情況。

　　b、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救計劃，力爭將財產損失降到最低。

　　c、根據事故發生的狀態，統一部署應急預案的實施計劃，并對工作中發生的爭議果斷采取緊急處置措施。

　　d、根據預案實施過程中的發生的變化和出現的新問題及時對預案進行調整修訂和補充。

　　e、根據事故災害情況，內部救援不足及時聯系興隆縣礦務局地方礦山救護隊及承德第六醫院或興隆縣醫院的醫療救護隊協助救援計劃。

　　f、緊急調用各類物資、設備和人員，保證救援所需。

　　g、做好穩定社會工作和傷亡人員善后工作。

　　h、負責事故調查處理或配合上級有關部門進行事故調查處理工作。

　　B、相關組織職責。

　　搶險組：以礦山救護為主，負責事故的搶險救援工作。

　　專家組：負責事故搶險救援過程中的方案制定和技術指導工作。

　　醫療組：負責受傷人員的搶救工作。

　　后勤保障組：負責救援物資的供應及后勤保障工作。

　　監督檢查組：負責對搶險工作的安全監督和對入井人員實施有效的控制。

　　治安保衛組：負責事故井口及礦井內治安保衛工作。

　　善后處理組：負責事故的善后處理工作。

　　C、相關人員職責：

　　礦長：是處理事故的全權指揮者，在狂總工程師、礦務局總工程師和礦山救護隊隊長的協助下，制定營救遇險人員和事故處理的工作計劃。

　　礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長的領導下組織制定營救遇險人員和處理及事故的工作計劃。

　　各個有關副礦長：根據營救遇險人員和處理事故的工作計劃，負責組織為處理事故所必須人員待命，及時調集搶險所需設備，材料，并由指定的副礦長嚴格控制入井人數，簽發搶救事故及入井特別許可證。

　　礦副總工程師：根據礦長命令，負責某一方面的搶救工作。

　　礦救護隊隊長：對礦山救護隊的具體行動負責，全面指揮、領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據營救遇險人員和處理事故工作計劃所定的任務，完成對遇險人員的救援和事故處理。如果與礦務局救護隊聯合作戰時，應成立礦山聯合救護作戰部，由礦務局救護隊隊長擔任指揮工作，協調作戰行動。

　　安全科科長：根據批準的營救遇險人員和處理事故的工作計劃，以及按照《煤礦安全規程》規定，對搶險救援工作的安全及入井人員的控制實行有效的監督。

　　按照礦長的命令負責通風工作，注視主要巷道風機的工作情況和組織完成必要的通風工程，并執行與通風有關的其他措施。

　　生產科科長：按照礦長的命令負責協調各方面的工作，協助礦長進行搶救和事故的處理。

　　采掘隊隊長、班組長：負責查對事故工作面內的人數，并采取措施將他們有組織的組織起來，積極展開搶險救援工作，將現場事故的性質和發生事故的原因詳細的報告礦調度室及礦值班領導，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和事故處理任務。

　　礦值班調度員：負責記錄事故發生的時間、地點和性質，并立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長、總工程師、礦調度室以及其他有關領導和單位，及時向下傳達礦長的命令，通知并召集有關人員到調度室待命，隨時調度井下搶險救援工作的進展情況，統計掌握出入井人數和尚在井下的搶險救援人數。

　　供應科科長：及時準備好必要的搶險救援物資材料，并根據礦長的指令運送到指定地點。

　　機運隊隊長：根據礦長命令，負責保障工作面事故地點的通風機的正常運轉，掌握井下停、送電工作，及時搶修和安裝機電設備，負責將遇險人員及時運送井上，保證搶險救援人員和器材及時運到事故地點，滿足搶險救援工作的需要，完成其他有關任務。

　　地測科科長：負責準備好必要的圖紙資料，并根據礦長明亮完成搶險救援工作所需要的測量工作。

　　考勤和礦燈、自救器發放負責人：應根據入井人員的掛牌和領取礦燈、自救器的牌號查清事故發生時井下的工作人員人數及其姓名。并迅速報告給調度室。

　　醫院院長：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。當醫療救治資源不足時，及時向總指揮申請外援。

　　后勤負責人:保證對遇險人員的妥善安置和搶險救援人員的食宿以及其他生活事宜.

　　經警隊長：負責事故搶險和處理過程中的治安保衛工作，維持礦井內正常秩序，不許閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。