一、新課程改革中的軟肋——新課程改革需要尋求一個支持性的管理環(huán)境

　　較之以往，新課程改革的確是一場深刻的教育革命，涉及到學(xué)校各個方面，可謂牽一發(fā)而動全身。因此，當(dāng)新課程改革實施到了一定深度，觸及到學(xué)校的文化、制度、管理理念等深層次問題的時候，教師們就會感覺到無奈和無助。教師們迫切需要一個為他們提供開放的、自由的，能夠更好地發(fā)揮主體作用的，能在新課程改革中充分施展才華的支持性的管理環(huán)境。然而，新課程改革過程中的一個軟肋就是一個從制度層面、從學(xué)校整體出發(fā)的管理良性環(huán)境沒有先期建立起來。盡管在實施過程中，一些學(xué)校也能夠?qū)υ械牟贿m應(yīng)新課程改革的學(xué)校管理做局部的改革，但顯然這樣的做法是被動的和輔助性的。解決這一軟肋的關(guān)鍵人物在于學(xué)校校長。校長必須為學(xué)校進(jìn)行新課程改革提供一個支持性管理環(huán)境，這對校長來說是一個新挑戰(zhàn)。

　　在新課程改革中，校長的關(guān)注點在哪里?何為校長應(yīng)為之事?這些問題應(yīng)引起校長足夠的重視、思考和正確定位。校長應(yīng)成為新課程改革中的主動者，去統(tǒng)領(lǐng)全局，去尋覓和建立一個能從學(xué)校整體上，從制度層面上為新課程的實施提供一個支持性的學(xué)校管理環(huán)境。學(xué)校發(fā)展計劃無疑是一個可供校長選擇的較為理想的選項。

　　二、學(xué)校發(fā)展計劃與新課程改革——學(xué)校發(fā)展計劃下的學(xué)校管理適合并能夠支持新課程改革無論是在學(xué)校發(fā)展計劃下的學(xué)校管理，還是新課程改革，都反映了當(dāng)今時代經(jīng)濟(jì)、文化、社會的相同背景，都體現(xiàn)了現(xiàn)代教育、現(xiàn)代學(xué)校管理發(fā)展的新趨勢，其底蘊和淵源是一致的。

　　兩者所處的層面不同，但相互之間存在著一種不可分割的關(guān)系。顯然，前者對于后者是一種根本性的支持，能為后者提供一個適宜的良性的管理平臺，一種安全背景，一種自由氛圍，一個制度支撐，一種生長的“土壤”。這正是前期新課程改革實施過程中許多學(xué)校所缺失的，是許多校長在新課程改革中需要尋覓和建立的一個新的學(xué)校管理模式。而這一新的管理模式是可以在學(xué)校發(fā)展計劃的技術(shù)及理念引領(lǐng)下建立起來的，因為他們本來就是一脈相承的。

　　三、新課程改革應(yīng)成為學(xué)校發(fā)展計劃制定與實施的重要關(guān)注點——校長要制定一個能為新課程改革提供支持的學(xué)校發(fā)展計劃

　　總體上說，舊的管理理念及模式與新課程改革是格格不入的。在全國中小學(xué)校廣泛開展新課程改革的大背景下，一些學(xué)校管理層面引入了學(xué)校發(fā)展計劃。這兩者之間存在著天然的聯(lián)系，因此，校長在制定和實施學(xué)校發(fā)展計劃的過程中必然要把新課程改革作為一個熱點來關(guān)注，從而制定出一個能為新課程改革提供支持的學(xué)校發(fā)展計劃。

　　(一)在制定和實施學(xué)校發(fā)展計劃過程中，校長必須明確和處理好與新課程改革的關(guān)系。如果從學(xué)校管理學(xué)角度來考查這兩者關(guān)系的話，學(xué)校發(fā)展計劃引發(fā)的學(xué)校管理改革必須承擔(dān)起為新課程改革提供支持性管理環(huán)境的歷史使命，即在學(xué)校發(fā)展計劃下學(xué)校能形成一個與新課程改革理念相通的全局性的管理制度、工作平臺、文化背景，去正面服務(wù)新課程改革。同時，更為重要的是要主動統(tǒng)領(lǐng)和倡導(dǎo)新課程改革，使校內(nèi)形成一種新課程改革的驅(qū)動力。

　　在制定和實施學(xué)校發(fā)展計劃的過程中，校長必須將新課程改革納入視野。一方面校長在制定和實施學(xué)校發(fā)展計劃的全過程中必須深切關(guān)注新課程改革。另一方面，不能將學(xué)校發(fā)展計劃的實施與新課程改革割裂開來，學(xué)校發(fā)展計劃不應(yīng)是充當(dāng)一個被動適應(yīng)新課程改革的角色，而應(yīng)該做新課程改革的主角，將新課程改革主動納入到學(xué)校的發(fā)展計劃當(dāng)中去，從學(xué)校整體層面去規(guī)劃和推進(jìn)新課程改革。

　　(二)既然學(xué)校發(fā)展計劃與新課程改革是一脈相承的，學(xué)校發(fā)展計劃就可以也應(yīng)該要有意識地將新課程改革的一些具體策略、行動納入到學(xué)校發(fā)展計劃的制定和實施的具體過程中，使這兩者同步發(fā)揮各自的作用，相互交融在一起，構(gòu)成一個有機(jī)整體。比如在學(xué)校發(fā)展計劃具體的目標(biāo)和措施上，應(yīng)該有目的有步驟地將新課程改革的要求及任務(wù)加以體現(xiàn)，并通過學(xué)校發(fā)展計劃的實施得以落實。還可以有意識地通過學(xué)校發(fā)展計劃目標(biāo)體系去構(gòu)建實施新課程改革的規(guī)劃，有步驟、分階段地去推進(jìn)新課程改革。比如，第一步可以是建立一個與新課程改革目標(biāo)一致的學(xué)校管理制度，第二步是圍繞新課程改革實施對教師的素質(zhì)要求抓好教師隊伍的專業(yè)化建設(shè)，第三步回到課堂上來，通過課堂教學(xué)的改革實施新課程改革，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

　　(三)要在學(xué)校發(fā)展計劃基礎(chǔ)上建立一個適宜于新課程改革的自主管理機(jī)制——校本管理機(jī)制。所謂校本管理是指以學(xué)校為本位的管理，是學(xué)校組織有相當(dāng)大的辦學(xué)自主權(quán)，并根據(jù)學(xué)校本身的特性和需要，充分開發(fā)和利用教育資源，進(jìn)行有效的教育教學(xué)活動的管理。校本管理要解決兩個基本問題，一是學(xué)校的管理是否立足于學(xué)校的根本，從學(xué)校的本色出發(fā)，進(jìn)行自我管理；二是學(xué)校是否有能力、有權(quán)力、有責(zé)任進(jìn)行自我管理。學(xué)校發(fā)展計劃自下而上，廣泛參與等機(jī)制能在很大程度上解決第一個問題，同時也對第二個問題提出了匹配性的要求。新課程改革的實施需要學(xué)校能從學(xué)校的本源出發(fā)，從當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的特點出發(fā)，從學(xué)校的條件、問題和特色出發(fā)來進(jìn)行校本課程的開發(fā)和管理。學(xué)校的本源是什么?當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的需求是什么?學(xué)校的發(fā)展條件和問題在哪里?學(xué)校需要如何定位?學(xué)校需要配備怎樣的教師?培養(yǎng)怎樣的學(xué)生?諸如這些問題都可以通過學(xué)校發(fā)展計劃的制定過程很好地加以解決，從而更好地配合新課程改革要求，形成校本課程，開展校本研修，發(fā)生真正意義上的校本管理。

　　(四)在制定和實施學(xué)校發(fā)展計劃的過程中，校長要有意識有目的地培植民主、開放、參與、充分尊重人性的學(xué)校文化氛圍。新課程改革的實施需要一個適宜的“土壤”，在這樣一個適宜的“土壤”里，新課程改革才能充分地、自由地、健康地“生長”。在一個禁錮、封閉、沒有參與、只見物不見人的環(huán)境里實施新課程改革，會讓人們感覺到突兀、別扭，會使新課程改革變形，甚至于窒息。學(xué)校發(fā)展計劃與新課程改革所追求的基本價值觀是相一致的，因此，在學(xué)校發(fā)展計劃實施和制定的過程中，要逐步建立起以人為本、和諧合作的管理環(huán)境，實施人性化管理，關(guān)心教師的專業(yè)成長，科學(xué)地評價教師；要使學(xué)校組織具有柔性、具有應(yīng)變能力，以滿足不同學(xué)生和社區(qū)發(fā)展的需要。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，使學(xué)校系統(tǒng)成為一個開放的柔性系統(tǒng)，進(jìn)行授權(quán)管理，使學(xué)校的利益相關(guān)者全面參與學(xué)校的決策與管理，增加學(xué)校成員之間的互動和信息交流；要讓學(xué)校只成為學(xué)習(xí)型組織才能有效地完成新課程的各項目標(biāo)和任務(wù)；學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)該向人性化領(lǐng)導(dǎo)、變革型領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)型領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)型領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；要倡導(dǎo)行動研究，使學(xué)校從實際出發(fā)，解決學(xué)校存在的問題；要尊重學(xué)生個性，關(guān)愛學(xué)生的成長，公平對待所有的學(xué)生，讓每一個學(xué)生都有成長的空間，都能夠獲得成功，得到應(yīng)有的尊重，使學(xué)校成為教師樂教、學(xué)生樂學(xué)的快樂校園。而這些也正是學(xué)校發(fā)展計劃的宗旨和追求之一