班委會在班級日常管理中的作用無可置疑。假如說一名好的班委就是一面旗幟的話,那么一個強有力的班委會便是一個戰斗堡壘。凝聚力、學習氛圍、人氣指數、關愛系數,均與其有莫大的干系。然而,現實中的班委會卻不盡人意,主要弊端有:職責不清,權利不明,義務不確。相當多的班委不清楚職務所賦予自己的意義,不知道自己應該如何為全班同學服務,也不知道自己所應享有的各項權利。于是,或把職務當榮譽而無所作為,或相互推諉扯皮而無所事事。此為其一。缺少動力,無法正確處理班級管理和自身學習、生活之間的關系。很多班委認為公共服務耽誤個人學習,影響個人娛樂,而且干好干壞一個樣,因而不愿充當“冤大頭”。此為其二。能力素質不夠,班委會形同虛設,無法真正發揮作用。部分班級的管理層渙散無力,導致很多第一手的信息資料無法及時反饋到班主任處,使班級管理失卻準頭和方向。而且,班委會組成人員進出機制不夠靈活,出現“能干的上不來,不能干的下不去”的局面。此為其三。
面對上述種種弊端,一個現實的問題就擺在了我們的面前:怎么才能讓班委會動起來、活起來、干起來呢?作為一種嘗試,我們提出了班委會個體考核制。借助考核,明確職責;借此考核,履行義務;借此考核,區分檔次;借此考核,激活隊伍。這便是我們的初衷所在。
(一)提出班委會考核制的理論思考]
1、它是初中生心理發展的需要。
(1)獨立意識逐步增強。從思維上看,初中生已由具體形象思維向抽象邏輯思維過渡轉化,已初步具有認識、評判各種事物的能力。他們開始獨立思考問題,并能由感性深入到一定的理性。從情感上看,他們有參與班級自主管理的熱情,愿意憑自己的努力獲得班級管理的成效得到教師和同學們的認可。就某種程度來說,他們更希望憑自已的意愿用自己的方式學習、生活和管理。思維上的轉化和情感上的變化,為班委會考核提供了現實基礎。
(2)自我控制能力達到一定程度,具有操作的現實可能性。與小學生相比,初中生的有意注意逐步增強,是非感逐步明確,意志力也得到較大幅度的提高。因此,有自律的心理基礎。所以,在班委會考核中,他們既能客觀、冷靜地扮演評委的角色,又能積極、主動地以主角、考生的身份一展才華。
2、它是以“班級自治”為特征的班級自主管理的必然結果。
以“班級自治”為特征的班級自主管理是以班主任直接管理的淡出為前提的。與此相適應,班主任對班級管理的指導、監督的力度勢必相應地加大。否則,便有可能導致班級的混亂、無序或逆向發展。在這樣的背景之下,班委會的定位便理所當然地由助手變為班級自主管理的核心,其作用也大大增加。班委會的整體面貌如何,自身建設怎樣,班委個體的能力素養是否稱職,都會關乎班級自主管理的成效及最終走向。所以,以“班級自治”為特征的班級自主管理發展到一定階段,便需要把班委會的各項活動都納入到監督、管理范圍,并用規章制度來約束它,同時要對班委會的公心、能力、實效作出評判。班委會個體考核正是在這樣的情況下應運而生的。
3、它是初中生民主法制意識萌發的內在要求,也是學校人文素質培養的有益嘗試。
在民主意識、法制意識越來越深入人心、越來越全方位地影響社會生活的今天,培養學生的上述觀念已成為學校育人的一個重要方面,況且,初中生個體內部已萌芽民主法制意識,它已成為內在需求,而班級個體顯然能在這方面發揮應有的作用。借助于班委會個體考核,無論是被考核對象,還是考核者,都能通過模擬民主測評經受民主洗禮并從中感受到民主的精髓所在,從而使民主意識得到進一步的加深。另外,班委會考核也是實施素質教育、培養人文素養的有益嘗試,可以更好地為新形勢下的教育服務。
(二)班委會考核制的內容和特點。
1、內容:班委會考核由自身素質、工作能力與績效、群眾基礎三個部分共同組成,現作簡要說明。
(1)自身素質。班委會成員首先是班級一員,要求其他人做到的自己必須首先做到,這是班委會考核的基礎板塊。具體做法為:把班委會成員的日常行為與學校推行的常規競賽(三項競賽或四項競賽)掛鉤。凡作為直接責任人違紀所扣的分值,把扣分值乘以一個系數后,在該板塊內扣除。本板塊采用扣分法。
(2)工作能力與績效。在第一板塊的基礎上,再看班委會個體在班級管理方面的能力、魄力、毅力、技巧,并以最終的績效為檢驗的標尺,這一板塊是整個考核制的核心。依據分管內容的不同,按量化和非量化進行考核。紀律、衛生、體育為量化類,按學校常規競賽的期終排名,前1/3為A等,中1/3為B等,后1/3為C等。宣傳、學習、文娛為非量化類,按工作態度、精神面貌、完成情況等幾個方面,由班主任參照民意來分A、B、C等。具體計分上,每一等級均有相應的分值,什么等級便得什么分值,一目了然。
(3)群眾基礎。作為班級自主管理的核心力量,班委會個體必須和班級普通成員保持良好的關系,其工作必須為大家所認可。在這一板塊的考核中,按“滿意、其本滿意、不滿意”三個檔次由全體學生無記名投票,最后按滿意票的得票率分出A、B、C等,每一等級得一相應的分值。與第二板塊一樣,該板塊也采取等級制。
(4)補充。對于部分本職工作極不負責或品行不良而被學校給予記過以上處分的班委會個體,將通過“提議→班委會討論→全班同學表決”的流程予以彈劾和量免,以保持班委會的純潔性和戰斗力。同時,對于空缺班委,也將根據“提名→醞釀確定候選人→全班同學選舉”的方式產生。罷免和補選的民主操作,將增強班委的責任感和危機感。
2、特點:
(1)全面。首先是考核內容全面。它既有班委會個體作為普通一員的基礎要求,又有管理能力和績效的量化等級評估,還有群眾基礎的調查與評定,涵蓋的是各個方面。其次是參與者全面。它既有班委會個體的述職報告,又有全班同學民主投票,還有班主任的重要評定。這樣不僅實現了考核者和被考核者的互動,還實現了師生互動。再次,考核從期初開始,至期終結束,貫穿整個學期,因此約束力也就更大。
(2)量化。本考核辦法采用百分制計分,分高者為勝。就具體分布來說,自身素質、工作能力和績效、群眾基礎之間的比例為4:3:3。由于分值是感性的,故而較能鑒別出班委會個體的整體素質,其工作的優劣也能作出較為精確的區分,利于彼此之間的競爭。
(3)簡便。從操作上說,本考核辦法條目清楚,沒有什么繁瑣的環節,只要做好調閱學校常規競賽資料和民意測評兩項工作即可,較為簡便易行。同時,由于該考核不會給班主任和班委會成員帶來太多的負擔,故而有推廣實施的可能性。
(4)相關。如果考核僅僅是給班委會個體定位、分級,那么應該不會引起班委會成員的重視,其他學生的參與熱情也不會太高。因此,我們把考核結果與班委會成員所享有的權利緊密掛鉤:一是同等條件下考核級別高的班委有優先評先優(優秀學生干部、三好學生、積極分子等)的資格。二是考核級別較高的兩類班委將獲得由班委會提供的獎品而考核級別一般或較次的將只獲得紀念品或什么也不享受。通過這種掛鉤,班委會個體將會對考核引起足夠的重視從而更努力地做好工作,而其他學生也會因此而更注重自己的民主權利,真可謂“一箭雙雕”。
(三)、班委會考核制的應用程度及其注意事項。
1、應用程序:擬定細則→表決通過→公開操作→結果公布→實施掛鉤。
2、注意事項:(1)細則擬定應博采眾長。一方面要借鑒多方面經驗,取長補短;另一方面則應廣泛征求班內同學的意見,集思廣益。(2)表決通過時應尊重每一個人的意見按既定程序走,從而使學生在真正享有民主權利的同時,賦予其法理色彩。(3)操作時應獨立、公開,并置于全班同學的監督之下,避免暗箱操作。(4)考核結果應及時、迅捷地公布在班務公開欄內,并接受質疑。若出現差錯,則及時改正。(5)考核結果與享受權利的掛鉤應動真格的,并落到實處,從而取得同學們的信任。(6)防止成人化傾向,盡理避免由感情因素來左右結果從而導致不公正、不客觀。(7)班主任對考核實施的指導應及時、經常、有效,并貫穿整個過程。
(四)作用評點。
1、外在形象得到改觀,內在凝聚力有所增強,通過實施考核制,班委會個體的職責感更為明確,“在其位謀求職”的意識更為清晰,“不干事,少干事”的班委或被淘汰或奮起直追,使整體的外在形象得到了較大程度的改觀。同時,考核制的實施讓所有的班委都坐到了同一條船上,因而更為齊心協力。另外,由于考核結果的決定權握在全班所有成員的手上,所以“為班級服務,為大家服務”的宗旨能較好地得到實現。這樣,由雙方互動所帶來的最大好處便是班級內在凝聚力的增強。
2、班委會個體能力得到鍛煉,素質得到提高。由于考核制涉及每個班委會成員的各個方面,同時又貫穿整個學期的始終,這就迫使被考核者時時處處嚴格要求自己,既注重自身形象,又要發揮聰明才智搞好班級管理,還要協調與班級普通成員的關系。我們正是借助這種“加壓力變動力激活力”的方式,使班委會個體能力和素質得到明顯提高。
3、借肋考核形成動力機制,并讓整個班委會隊伍充滿活力。因為考核的結果涉及各個班委的切身利益,這就使班委個體能關注整個考核的過程,并讓這種關注成為推動自身進步的原動力。另外,由于考核不佳會有被彈劾、被罷免的危險,所以誰也不敢掉以輕心,這比言語勸戒的威力要大得多。
實踐證明,引入實施班委會個體考核制能培養學生民主意識,激發學生參與班級管理的熱情,提高班委會工作的效率,使班級整體面貌得到改觀,從而把以“班級自治”為特征的班級自主管理推向深入。這對于目前的班級管理改革來說,無疑是較有意義的。
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