萬國郵政聯盟自1874年10月9日創建以來，不斷致力于郵政服務的全球化和現代化。通過189個成員國之間制定的國際規則，組成了一個郵政領域，從而確保了郵件在該領域內自由地流通。

　　盡管在過去的128年中科技取得巨大的進步，但萬國郵聯的基本使命——確保為全世界所有的郵政用戶提供優質的普遍郵政服務，在當今仍然具有重要的意義。然而，郵政服務的作用已經遠遠地超出了實物郵件寄遞的范疇。通過各種形式實現信息的傳播，郵政服務在信息社會發揮著重要的作用并成為不可或缺的溝通工具，促進并推動了文化、經濟和社會的發展。

　　在我們當今生活的社會，獲取信息是人類活動的主要內容。商品與服務的信息正不斷地推動國際市場的發展。世界郵政在適應日益變化市場環境的同時，還要應對日趨激烈的競爭，這種競爭不但來自傳統郵政業務新經營者，還來源于通信新技術的發展，例如電子郵件以及通過移動電話和互聯網傳遞的電子文字信息。

　　郵政自身已經逐漸認識到將現代技術用于改善服務質量，提供新業務不斷滿足用戶需求的益處。許多郵政通過實現郵件處理系統和投遞的自動化和簡易化，來提高工作效率和速度。他們還實現了柜臺服務的計算機化，引進了新的特色服務，實現了郵件安全和跟蹤查詢功能。郵政還推出了新的增值業務和服務，例如將電子傳送和實物投遞相結合的混合郵件和電子郵政業務，這使得用戶能夠利用電子方式發送信函和文件到某一指定郵局，再由該郵局轉換成實物郵件投遞到寄達地。

　　盡管電子郵件和電子信息正在取代以前私人實物郵件，但互聯網上的虛擬交易也為郵政帶來了新的商機。在互聯網上訂購的產品可以通過郵政網絡來配送。越來越多的郵政通過在營業網點設立“網吧”或在郵局大廳內安置“上網亭”來提供互聯網服務。這些新舉措再次證實了郵政作為信息提供者的重要作用。例如，這些營業網點可以發出疾病警告、預防以及治療措施信息；可以提供教育和技能培訓的消息；還可以共享關于政府規劃和服務的信息來促進或維護良好的社會管理。

　　雖然互聯網上已經提供了這些信息，但獲取信息的渠道以及其他通信技術的發展仍然很不平衡，發達國家和發展中國家之間，富國與窮國之間不斷加大的“數字鴻溝”說明了實物郵件投遞網絡對于全球大部分公民是不可缺少的，因為這些人只能夠享受郵政服務，但可能只享受非常有限的電子通信服務，或根本無法享受電子通信服務。實物郵件流所實現的通信包括了各種形式的物品，例如書籍、報紙、雜志和錄音信息。如果沒有郵政服務，信息、觀念、教育、文學和藝術的溝通將受到限制，這將對人民和國家在文化和社會方面的發展帶來不利影響。

　　盡管技術在不斷進步，實物郵件量卻在持續增長。根據UPU的調查，截止到2005年，全球的信函業務量預計將以每年高于2%的速度增長。在一些還沒有大量開發，如商業信函等業務潛力的地區，其信函的增長率將會更高。 雖然郵政面臨著許多挑戰，但作為基本通信和信息傳遞提供者，無論是通過實物傳遞方式還是電子方式，其價值加強了它與當今不斷發展的知識社會的相關性。郵件的人文和社會價值以及郵件網絡的社會性作用是不容忽視的。畢竟，享受通信權利和獲取信息是每一位公民的基本權利。這也正是普遍服務的意義所在。