按照市委統一部署和市試點辦學習調研階段的總體要求,市財政局緊緊抓住學習、調研、思想解放三個環節,緊密結合財政工作實際,加強組織領導,加大宣傳動員,迅速制定階段計劃,詳盡安排學習活動,深入調查研究,廣泛開展思想解放大討論,學習調研取得了實際成效。本階段機關總支下屬機關支部、離退休支部2個支部參加了學習實踐活動,參加黨員人數56人(含華正會計師事務所、蜀江會計師事務所、銀通擔保公司和離退休黨員),其中,副科級黨員領導干部5人。現將學習調研階段工作小結匯報如下:
一、主要工作措施
(一)切實加強組織領導,精心部署安排
局黨組高度重視學習實踐科學發展觀活動,全市動員大會召開后,幾次召開黨組會議和領導小組辦公室成員會議,廣泛征求意見,組織謀劃學習調研階段開展活動的方式方法,專題研究制定了切實可行的《市財政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。同時,及時成立了以局長**同志為組長,其他班子成員為副組長的局深入學習實踐活動領導小組,明確領導分工,領導小組下設辦公室,辦公室主任由高明華同志兼任。后又根據工作情況,調整和充實了辦公室成員,進一步加強了力量,做到了組織領導機構、工作班子和工作責任的落實,為學習實踐活動提供了有力的組織保障。
(二)廣泛進行宣傳動員,努力營造學習氛圍
10月10日,組織收看了全市學習實踐科學發展觀動員大會實況轉播。按照全市統一部署, 10月13日我局率先召開了學習實踐科學發展觀動員大會,全體干部職工及退休黨員代表、華正會計師事務所、蜀江會計師事務所、銀通擔保公司全體黨員參加了會議。會上,局長**同志作了動員報告,傳達了市學習實踐科學發展觀活動試點工作動員大會精神,對學習調研階段的工作進行了具體布置,并就我局如何響應市委市政府的號召,積極參與學習實踐活動提出了意見和要求。市委書記、市人大常委會主任易林同志親臨會議指導并做了重要講話,要求市財政局要緊緊圍繞市委深入學習實踐活動的主題和總體目標,加強科學發展觀的理論學習,提升理論水平;認真領會和把握市委文件精神,切實采取有效措施,加快推進公共財政建設,以人為本著力解決民生;要進一步支持經濟發展,以項目帶動財政增收;進一步解放思想,轉變觀念;繼續加強干部教育管理。會后,各支部、各股室層層發動,迅速掀起了學習實踐科學發展觀的熱潮。同時,加大宣傳力度,懸掛宣傳標語6幅,先后開辦學習園地7版,宣傳專欄5版,在**電視臺宣傳學習活動6期,并積極向市試點辦和上級財政部門報送活動開展情況的相關資料、信息、簡報50余份,營造出了濃厚的學習氛圍。
(三)采取多種形式學習,把學習實踐活動逐步引向深入
局黨組堅持“分層次、有重點、重實效”的原則,通過組織集中學習與個人自學相結合,專題輔導與領導干部宣講相結合等多種形式開展學習教育活動,統一思想,提高認識。組織班子成員和黨員干部認真學習《科學發展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《強農惠農政策知識問答》等理論知識書籍和文章、編印了學習實踐科學發展觀知識手冊,做到了人手一冊。為確保學習質量和效果,局統一下發了科學發展觀學習筆記本,堅持每周一至周五下午和每周六上午學習制度,建立了領導聯系點制度、督查考核制度和學習考勤制度,要求大家認真記筆記,撰寫心得體會,保證學習時間。期間,先后舉辦了領導及黨員干部輪流宣講會、專家理論輔導會、抗震救災英模報告會、黨風廉政建設專題報告會、學習科學發展觀專題演講比賽、小組討論會。在學習討論活動中,領導干部充分發揮示范帶頭作用,帶頭講課,親自抓學習討論;帶頭討論發言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭邊學邊改。在學習交流會上,人人爭發言,個個講體會,人人寫心得,切實做到了邊學習邊記錄,邊學習邊寫心得,邊學習邊交流,邊學習邊討論,學習期間共收到心得體會53份。通過層層引導督促和形式多樣的學習討論和思想交流,大家端正了思想認識,激發了學習的自覺性。至今干部輪流宣講會仍按原計劃正在進行中。
(四)選準調研題目,認真開展專題調研
根據市委的要求和我局工作方案的安排,10月19日專門召開了股長以上干部會議,部署調研工作。要求緊緊圍繞學習實踐活動,聯系各自的工作實際,著眼我市財政的長遠發展,著眼于解決當前制約財政工作的現實問題,各股室根據各自的實際自行選準一個調研課題,如期完成調研任務。為了搞好調研工作,我局各級干部在時間緊、任務重的情況下,深入基層開展調查研究工作,各股室也針對崗位實際深入部門、鄉鎮調查了解情況。特別是針對當前救災資金、重建項目管理存在的問題,組織抽調業務骨干,加強檢查指導,幫助建章立制,督促規范管理,為推進災后重建作了大量的努力。同時認真處理好日常工作與專題調研工作的關系,做到日常工作與專題調研工作兩不誤,較快地完成調研工作任務,形成了書面報告。從收集的情況來看,共完成市級課題調研3項,財政專題調研8項,大多數的專題調研報告的質量是比較好的,很有針對性,領導班子成員在調研工作中是認真的。報告對我市財政工作中的一些問題的分析是深刻的,對策措施及建議是可行和切合實際,對今后的工作具有指導性。
(五)深入開展解放思想大討論,認真查找存在問題
局黨組按照市委確立的 “四問四破四立”,圍繞推進科學重建和推進科學發展這個核心,明確提出了財政工作的“四破除四樹立”,并按照領導所聯系股室,將機關職工分為四個小組,連續利用兩個周六,圍繞財政工作存在的問題,進行了熱烈的解放思想大討論。討論過程中,每位職工結合自身工作實際,對照科學發展觀要求,認真進行分析檢查。
同時,通過在政務網上征求意見、發放調查問卷、召開由人大代表、政協委員、部門代表、鄉鎮代表、企業商家代表、老干部代表機關職工代表參加的面對面座談會等多種形式,廣泛征求財政工作存在的問題,共回收征求函200余份,發放調查問卷42份,征求到各類建議10條,為今后財政工作提供了建設性的意見。
(六)認真開展“千方百計問民情,千家萬戶解民憂”活動
根據市委的統一安排部署,按照試點辦的分組安排,我局選派4人,由局黨組成員、財政監督檢查局局長杜斌同志帶隊組成工作組,于10月29日深入到青蓮鎮裕光村,了解每戶群眾的基本情況、家庭經濟狀況、地震受災及國家各項補助政策兌現情況,存在的問題及困難等。工作組同志采用“問情況、聽問題、看吃住、講政策、建臺帳”的辦法,加班加點逐戶進行調查。經過工作組的努力,全部完成了對月圓村的724戶的入戶調查。針對發現的22項具體問題,工作組及時提出了每項的解決建議和措施,并將情況立即匯總上報。青蓮鎮黨委也利用晚上農閑對全村部分戶主分三批進行了培訓,對政策做了進一步宣講和解釋,引導群眾正確對待災后重建和生產生活的困難,確保群眾思想穩定教育。目前已對近200名戶主進行了培訓。
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