今天是第14個全國“土地日”。今年“土地日”的宣傳主題是：堅持科學發展觀，珍惜每一寸土地。 人多地少是我國的基本國情。目前，我國耕地面積只有18.51億畝，人均耕地僅有1.43畝，不到世界人均水平的40％。近7年來，全國耕地減少了1億畝，占全國耕地總量的5％以上，僅去年一年就減少耕地3800萬畝。其中，生態退耕62％，農業結構調整18％，建設占用14％，災害損毀6％。耕地總量的逐年減少，進一步加劇了土地供需矛盾。據統計，我市目前實有耕地696萬畝，人均耕地面積約1.3畝。近3年，全市共計征地4.2萬畝，年平均征地1.4萬畝，土地資源與經濟發展的矛盾日益突出。在這種情況下，還有一些地方，一手圈占農民土地，一手用地作抵押，到銀行貸款作為尋租的手段。有的地方開發區設立過多過濫，部分行業盲目投資、低水平重復建設，造成了建設用地需求的增加，大量耕地被占用和浪費。既侵害了農民利益，又影響了宏觀經濟的平衡運作，也增加了社會不穩定因素。

　　黨中央、國務院對國土資源管理工作高度重視，中央領導反復強調，要珍惜每一寸土地，實行世界上最嚴格的土地保護制度。強調保護耕地對國家糧食安全具有基礎作用，對億萬農民的生計具有保障作用，對農村乃至全社會具有穩定作用。中央在分析當前經濟形勢、研究做好經濟工作、保障我國經濟平衡運作時，把住土地供給的閘門，作為宏觀調控極為重要的改革措施。僅2004年4月一個月內就先后下發了國務院辦公廳《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》、國務院《關于做好省級以下國土資源管理體制改革有關問題的通知》等文件。要求我們要把管好和用好土地，作為新的歷史條件下正確處理工農關系、城鄉關系、生存與發展關系的一件根本性大事來抓。 我們一定要把思想和行動統一到中央對當前經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央的決策部署上來，統一到科學的發展觀和正確的政績觀上來，認真履行參與宏觀調控的神圣任務，切實負起保護土地尤其是保護耕地的歷史責任。 按照中央要求，繼續深入開展土地市場治理整頓，進一步加強土地管理，調控土地供給，正是為了促進節地挖潛、集約用地，建設節約型社會。

　　近年來，我市國土資源管理工作有了長足發展，在土地集約利用方面通過建立土地收購儲備制度，大力推行經營性用地招標拍賣掛牌出讓，不僅提高了土地收益，更重要的是使市區國有土地得到了優化配置和有效利用；在耕地保護方面，全市各級政府和國土資源管理部門，采取了嚴格的保護制度，使全市39.54萬公頃基本農田持續穩定，在保障重點工程項目的同時，狠抓土地開發整理，5年來全市新增耕地面積3240.18公頃，連續5年實現了耕地占補平衡；在土地執法監察方面，尤其是去年我市按照國務院的部署，廣泛開展了土地市場秩序清理整頓，進一步規范了各類開發區的管理，基本剎住了盲目設立開發區，大量“圈占土地”之風，這些都是貫徹落實科學發展觀，珍惜每一寸土地在工作中的具體表現。 樹立和落實科學發展觀，要牢固樹立珍惜和節約資源的觀念，努力建設資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會。國土資源管理部門要認清所承擔的任務，始終堅持耕地保護和集約用地，科學調控建設用地供應總量、結構和布局。在治理整頓期間，對該暫停的用地要堅決停下來，同時，對確屬急需的重點建設項目用地，要按規定要求審查報批，進一步改進服務，提高審批效率。要繼續實行“部門聯合、經常督促、及時通報、公開調查”的工作機制，從嚴查處重大土地違法案件。 全面建設小康社會，對土地資源的保障能力提出了更高的要求。深入開展土地市場治理整頓，大力盤活存量土地，轉變土地利用方式，推進土地集約利用，是解決土地供求矛盾的有效途徑。要進一步發揮市場配置土地資源的基礎性作用，健全完善集約合理用地的激勵和約束機制，努力在全社會形成樹立和落實科學發展觀和正確政績觀、珍惜和節約每一寸土地的良好風尚.