今天召開這個(gè)會(huì)議，主要目的是調(diào)度創(chuàng)衛(wèi)再動(dòng)員大會(huì)精神落實(shí)情況，總結(jié)前一階段工作，明確9月份的任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做好工作，讓市區(qū)兩級(jí)干部職工迅速行動(dòng)起來，把中心城區(qū)廣大居民進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來，上下同心、干群齊動(dòng)，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開展十項(xiàng)整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。

　　剛才，8個(gè)街道片區(qū)分別對(duì)近期的工作作了匯報(bào)，從匯報(bào)的情況來看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績(jī)，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長(zhǎng)對(duì)工作也進(jìn)行了安排，xx對(duì)巡查工作進(jìn)行了部署，都講得很具體、很實(shí)在。等下，xx同志還將對(duì)前期的工作進(jìn)行講評(píng)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行動(dòng)員，希望大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)貫徹。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們只有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會(huì)到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，才能把行動(dòng)迅速落實(shí)到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。

　　第一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的重要性。關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場(chǎng)合已經(jīng)講過多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實(shí)踐也表明，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化投資吸引力的實(shí)事工程，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程。可以說，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng)，提高的是經(jīng)濟(jì)效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

　　第二、深刻體會(huì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的緊迫感。可以說，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時(shí)間而言，到達(dá)了關(guān)鍵時(shí)刻，從內(nèi)容而言，進(jìn)入了攻堅(jiān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時(shí)間緊。這些相信大家深有體會(huì)。說標(biāo)準(zhǔn)高，是因?yàn)榘凑找?guī)定，首先要達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市的10個(gè)基本條件，才能申報(bào)，還有10個(gè)大項(xiàng)、65個(gè)小項(xiàng)的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，都要達(dá)到，而且這些標(biāo)準(zhǔn)涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬(wàn)戶。說任務(wù)重，從9月份開始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項(xiàng)整治，工作頭緒很多，工作任務(wù)很重。說時(shí)間緊，是因?yàn)槭形姓呀?jīng)明確提出，明年3月份就要申報(bào)，而且要爭(zhēng)取一次成功。現(xiàn)在離申報(bào)只剩下6個(gè)來月的時(shí)間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強(qiáng)緊迫感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。

　　第三、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的自信心。大家要充分認(rèn)識(shí)到，我們的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎(chǔ)扎實(shí)。首先，有一個(gè)扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。早在1997年，原縣級(jí)xx市就獲得了“省級(jí)衛(wèi)生城市”稱號(hào)；近年來，通過開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng)，20××年榮獲了省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城，2005年榮獲全國(guó)綠化模范城，并通過了國(guó)家園林城考核驗(yàn)收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國(guó)城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長(zhǎng)效機(jī)制。其次，有一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)。前段時(shí)間，通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來越迫切，廣大市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市也越來越支持、越來越擁護(hù)，自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識(shí)也越來越強(qiáng)烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來越濃厚。再次，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。在以前的城市建設(shè)和管理中，我們探索的“兩級(jí)政府（市、區(qū)）、三級(jí)管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎(chǔ)。近年來，通過開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動(dòng)、成功舉辦全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)等，充分說明我們的市區(qū)兩級(jí)干部隊(duì)伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風(fēng)上是過得硬的。特別是通過扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。所以說，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、有過硬的干部隊(duì)伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市這一目標(biāo)。

　　二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)

　　目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務(wù)繁重，我們一定要抓住工作重點(diǎn)，實(shí)施精確打擊，力爭(zhēng)取得更大突破。

　　第一、要進(jìn)一步明確工作內(nèi)容上的重點(diǎn)。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作而言，基礎(chǔ)是健康教育，重點(diǎn)是環(huán)境衛(wèi)生，核心是衛(wèi)生防病。從我們的實(shí)際而言，重點(diǎn)是要針對(duì)省技術(shù)指導(dǎo)組指出的問題和提出的建議，以及工作存在的不足，切實(shí)進(jìn)行整改。就具體工作而言，重點(diǎn)是打好健康教育、硬件建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項(xiàng)、餐飲及“五小”、公共場(chǎng)所和食品衛(wèi)生十項(xiàng)整治。

　　第二、要進(jìn)一步明確參與對(duì)象上的重點(diǎn)。我們?cè)趧?chuàng)衛(wèi)工作中，遵循的是“政府組織、社會(huì)參與、市民為主”的工作方針，實(shí)行的是“兩級(jí)政府（市、區(qū)）、三級(jí)管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持的是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的基本原則。但從目前情況來看，“干部在干，市民在看”、“市里干部主動(dòng)干，區(qū)里干部跟著看”的現(xiàn)象還比較普遍。這一點(diǎn)在第二個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)中表現(xiàn)得尤為明顯。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會(huì)的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實(shí)履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、檢查、考核的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治工作組織、協(xié)調(diào)的重任，形成有效的發(fā)動(dòng)、落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制。二是要發(fā)揮8個(gè)街道和59個(gè)社區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治落實(shí)到位，街道的作用至關(guān)重要。三是要強(qiáng)化廣大市民的主人翁意識(shí)。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動(dòng)力。

　　第三、要進(jìn)一步明確宣傳工作中的重點(diǎn)。通過前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營(yíng)造得比較濃厚，但還有進(jìn)一步加大力度，形成強(qiáng)勢(shì)宣傳，真正把居民發(fā)動(dòng)起來。一是在內(nèi)容上重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在創(chuàng)衛(wèi)的初級(jí)階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物、切實(shí)解決的問題，多做典型的宣傳報(bào)道，多做正面的引導(dǎo)工作，使典型真正起到樹立一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實(shí)事、為市民謀利益。二是在形式上關(guān)鍵要做到靈活多樣。除進(jìn)一步利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂見的多種形式，如群眾演唱會(huì)、民間藝人宣傳隊(duì)、各種節(jié)日慶祝活動(dòng)、開展“熱愛宜春、建設(shè)家園、爭(zhēng)做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)更貼近群眾、貼近生活。三是在對(duì)象上要把城區(qū)學(xué)生列為重點(diǎn)。中心城區(qū)數(shù)萬(wàn)學(xué)生，學(xué)生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學(xué)的良好機(jī)遇，在學(xué)校不影響教學(xué)安排的前題下，安排學(xué)生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中來，組織開展“小手拉大手”等活動(dòng)，讓他們帶動(dòng)和影響全社會(huì)的積極參與。

　　三、要進(jìn)一步健全工作機(jī)制

　　行之有效的工作機(jī)制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的意見》中提出的要求，建立健全工作機(jī)制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　第一、要從落實(shí)責(zé)任入手，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”工程。各級(jí)、各部門、各單位都要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問題、難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自出面解決，不擱問題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的局面。

　　各包片機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助街道清理工作思路，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施落到實(shí)處。各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)工作第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入掛點(diǎn)社區(qū)一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。

　　各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機(jī)關(guān)專職縣級(jí)干部擔(dān)任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔(dān)任，副主任分別由市、區(qū)包片機(jī)關(guān)專職科級(jí)干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　社區(qū)居委會(huì)要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長(zhǎng)由市掛點(diǎn)單位專職縣級(jí)干部擔(dān)任，執(zhí)行副組長(zhǎng)由居委會(huì)書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市、區(qū)掛點(diǎn)單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級(jí)干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議代表?yè)?dān)任。

　　第二、要從發(fā)現(xiàn)問題入手，完善運(yùn)行機(jī)制。要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應(yīng)、日清日結(jié)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則，建立“三級(jí)巡查、三級(jí)決策”工作運(yùn)行機(jī)制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會(huì)都要設(shè)立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。

　　社區(qū)居委會(huì)巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定分類，輸入電腦存檔，并報(bào)社區(qū)居委會(huì)決策組決策。

　　社區(qū)居委會(huì)決策組對(duì)社區(qū)這些問題進(jìn)行決策部署，對(duì)解決不了的問題要及時(shí)上報(bào)街道。

　　街道巡查組采取定期不定期對(duì)各社區(qū)居委會(huì)巡查的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交街道決策組。

　　街道決策組應(yīng)根據(jù)居委會(huì)上報(bào)的問題和街道巡查組巡查的情況，進(jìn)行再次分類，再次決策部署、督查落實(shí)。對(duì)于不能解決的，提出解決意見和建議，上報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報(bào)的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢(shì)。

　　第三、要從工作落實(shí)入手，健全督查機(jī)制。社區(qū)居委會(huì)、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會(huì)、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動(dòng)，實(shí)行層級(jí)監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點(diǎn)、有查必果、有果必報(bào)、有錯(cuò)必糾、注重實(shí)效、確保質(zhì)量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、掛流動(dòng)紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導(dǎo)力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經(jīng)設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線，專門受理群眾的投訴，加強(qiáng)與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機(jī)制。

　　同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們真正投入進(jìn)去，迅速行動(dòng)起來，組織和動(dòng)員一切工作力量，整合和調(diào)配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而不懈努力!