學(xué)查防動(dòng)員大會(huì)講話（1）：

同志們：

　　今天召開開展“學(xué)、查、防”活動(dòng)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是在市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署下召開的。局黨組對(duì)此次活動(dòng)高度重視，召開了專題會(huì)議，作了具體安排。剛才， 跟大家一起學(xué)習(xí)了《fg市司法局開展“學(xué)、查、防”活動(dòng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案》，下面，我就如何開展好“學(xué)、查、防”活動(dòng)，推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)講三個(gè)方面的問題。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展“學(xué)、查、防”活動(dòng)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

　　開展“學(xué)、查、防”活動(dòng)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)是市委、市紀(jì)委貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)作出的重大決定。要充分認(rèn)識(shí)開展“學(xué)、查、防”活動(dòng)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市紀(jì)委的要求上來，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。充分認(rèn)識(shí)到，開展“學(xué)、查、防”活動(dòng)是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效載體，是推動(dòng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的重要抓手。

　　1、開展“學(xué)、查、防”活動(dòng)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)是落實(shí)中央更有效地預(yù)防腐敗要求的具體實(shí)踐。經(jīng)過多年的探索，我黨提出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的科學(xué)論斷，將預(yù)防腐敗提到了更加重要的位置。黨的xx屆四中全會(huì)提出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。預(yù)防腐敗必須超前于腐敗行為的發(fā)生，做到“關(guān)口前移”。概括來講，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)“防控的是廉政風(fēng)險(xiǎn)”，就是針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立事前防范、事中監(jiān)督、事后處置“三道防線”實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理既符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合預(yù)防和懲治腐敗的規(guī)律，也是構(gòu)建和完善懲治和預(yù)防腐敗體系的創(chuàng)新舉措，是落實(shí)中央更有效預(yù)防腐敗要求的具體實(shí)踐。

　　2、開展“學(xué)、查、防”活動(dòng)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)是提升反腐倡廉制度執(zhí)行力和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要。多年來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，上至中央下到各單位各部門，都制定了一系列制度，但是執(zhí)行情況在現(xiàn)實(shí)中不容樂觀。剖析近年來發(fā)生的一些腐敗案件，大都先從違反制度開始，逐步演變?yōu)檫`紀(jì)違法。制度是反腐倡廉的生命線，有制不依，知制故犯，往往是案發(fā)的隱患和根源。一些地方和部門對(duì)現(xiàn)有的反腐倡廉法規(guī)制度制定不全、落實(shí)不嚴(yán)、執(zhí)行不力，有的甚至人為的破壞制度，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力。一個(gè)重要原因就是工作方法和工作作風(fēng)出問題，落實(shí)上級(jí)精神方法簡(jiǎn)單，制度寫在紙上、掛在墻上，與本單位實(shí)際情況結(jié)合不緊，缺乏創(chuàng)新，缺乏針對(duì)性。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，就是創(chuàng)新工作方法，通過重溫制度、完善制度和落實(shí)制度，使一項(xiàng)項(xiàng)制度從墻上走下來，一個(gè)個(gè)文件化為實(shí)際行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行和辦事程序的監(jiān)督，提升制度的執(zhí)行力，形成每個(gè)黨員干部自覺遵守制度、認(rèn)真貫徹制度的長(zhǎng)效機(jī)制，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提升執(zhí)行水平，以提高執(zhí)行能力促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　3、開展“學(xué)、查、防”活動(dòng)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)是預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的重要舉措。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷深入，腐敗現(xiàn)象在一定程度上得到了有效遏制。但我們也必須看到，在全市司法行政系統(tǒng)里仍有極少數(shù)黨員干部和職工，放松學(xué)習(xí)，放松警惕，有少數(shù)股室存在這樣和那樣的問題，缺乏廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)，是腐敗發(fā)生的重要誘因。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，就是堅(jiān)持以人為本，做到以尊重人為出發(fā)點(diǎn)，全面了解人、關(guān)心人、提高人、規(guī)范人、激勵(lì)人、依靠人，警示廣大黨員干部，廉政風(fēng)險(xiǎn)就在身邊，廉潔自律稍有松懈，就有可能一失足成千古恨。緊緊扭住腐敗易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入業(yè)務(wù)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立有效的防控機(jī)制，確保防控措施的落實(shí)，從而預(yù)防和控制黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員少犯或不犯錯(cuò)誤、減少失誤。督促黨員干部樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。這是預(yù)防腐敗、促進(jìn)廣大黨員干部勤廉從政、幸福從政的一項(xiàng)重要工作，也是愛護(hù)干部、保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。

　　按照校黨總支的部署，此次“學(xué)查防”活動(dòng)另時(shí)三個(gè)多月，分五個(gè)階段進(jìn)行，分別在支部、處室、年級(jí)組中進(jìn)行，認(rèn)真查找在個(gè)人素質(zhì)、工作崗位、科室職責(zé)、單位職能等層面存各類風(fēng)險(xiǎn)，確保權(quán)力、資金、項(xiàng)目建設(shè)和干部、教師成長(zhǎng)安全，促進(jìn)學(xué)校健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

　　學(xué)查防動(dòng)員大會(huì)講話（2）：

　　11月2日下午，市建委為開展“學(xué)查防”活動(dòng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，召開了全委動(dòng)員大會(huì)，市建委黨組書記、主任王建華同志出席了會(huì)議并作了重要講話。

　　王建華在講話中指出，此次“學(xué)查防”活動(dòng)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，積極探索對(duì)重點(diǎn)崗位，重要領(lǐng)域可能出現(xiàn)的腐敗問題和不廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前教育，提前預(yù)警，全程防范，及時(shí)處置的有效途徑，切實(shí)保證權(quán)力行使安全，資金運(yùn)用安全，項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。我們要統(tǒng)一思想，把此次活動(dòng)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，要突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，做到有方案、有載體、有活動(dòng)，有陣地。

　　王建華強(qiáng)調(diào)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要覆蓋建委系統(tǒng)所有單位和全體干部職工，要通過抓機(jī)關(guān)帶基層，抓班子帶隊(duì)伍，抓工程帶行業(yè)，逐步建立規(guī)律性強(qiáng)，操作性強(qiáng)，有時(shí)代特征，有建設(shè)行業(yè)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，我們要貫徹“改革創(chuàng)新、懲防并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)，重在建設(shè)”的方針，主要抓好三個(gè)方面的工作：一是深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，要組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》和《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)。二是全面清權(quán)，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，包括體制制度風(fēng)險(xiǎn)，崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，思想作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)防控，實(shí)行全程監(jiān)管，要針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范和預(yù)警措施，建立事前預(yù)警防線，事中監(jiān)控防線，事后處置防線。

　　王建華要求，廣大干部職工一定要提高思想認(rèn)識(shí)把此次“學(xué)查防”活動(dòng)作為一場(chǎng)自身革命，認(rèn)真開展，扎實(shí)推進(jìn)。

　　市建委委黨組成員、副主任嚴(yán)宗敏同志主持會(huì)議，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委副書記劉金忠宣讀了《市建委開展“學(xué)查防”活動(dòng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案》，黨組成員、副主任王建軍、黨組成員、副主任陳俊及委機(jī)關(guān)全體人員、委屬各單位班子成員參加了會(huì)議。