同志們：

　　我市村黨支部、村民委員會自XX年上半年換屆后，至今任期將滿，按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關要求，應當進行換屆選舉。為探索提升村級組織換屆做法、積累經驗，以點帶面，保證全市村級組織換屆選舉工作順利進行，根據省委和衢州市委的統一部署，市委研究決定，選擇大橋鎮作為我市的試點單位，從今年11月份開始，先行開展村級組織換屆選舉工作。在大橋鎮開展村級組織換屆試點，是市委市政府授予大橋鎮各級黨組織一項光榮而艱巨的任務，體現了上級黨組織對大橋鎮廣大黨員干部的充分信任。大橋鎮黨委政府也在時間緊、任務重的情況下，做了大量的前期準備工作，研究制定了試點實施方案，成立了試點工作領導機構等。借此機會，我首先向大橋鎮所作出的辛苦工作表示衷心的感謝，并對大橋鎮廣大農村黨員干部致以親切的問候。

　　根據會議安排，我就抓好這次村級組織換屆選舉試點工作講三點意見：

　　一、統一思想認識，切實增強做好村級組織換屆試點工作的責任感和緊迫感

　　村級組織換屆工作是我市農村黨員群眾政治生活中的一件大事，是各級黨委政府的一項重要工作。為確保換屆工作有效推進，11月4日至5日，省委專門在溫州瑞安召開全省深化后進村整頓轉化暨村級組織換屆試點工作會議，總結交流后進村整頓轉化工作，對全省村級組織換屆試點工作進行全面部署，省委常委、組織部長蔡奇作了重要講話，指出要全力以赴搞好村級組織換屆試點工作。11月12日，衢州市委組織各縣（市、區）委分管副書記和紀委、組織部、民政局、農業局、試點鄉鎮等專門召開了會議，對全市村級組織換屆試點工作作出了全面部署，提出了明確的要求。搞好這次村級換屆選舉工作，配優配強村級班子，對于深入貫徹上級部署要求，扎實推進創業創新、富民強市，推進社會主義新農村建設，都具有舉足輕重的意義。各級黨組織和廣大農村黨員群眾要以高度的責任感和使命感，認真做好換屆選舉各項工作。

　　1、搞好村級組織換屆試點工作是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，深入推進“中國幸福鄉村”建設的重要契機。近期，黨的xx屆五中全會通過了《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，其中提出“推進農業現代化、加快建設社會主義新農村”的重大戰略任務。從去年開始，我市緊扣中央新農村建設二十字方針，全面啟動實施了以產業增收、公共服務、農民素質、環境整治和基層基礎等五大提升工程為主要內容的“中國幸福鄉村”建設，力爭到2020年把我市各村建設成為“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的幸福鄉村。能否全面貫徹落實中央和盛衢州市委對建設社會主義新農村的各項部署和要求，深入推進我市“中國幸福鄉村”建設進程，關鍵在于加強農村基層組織建設、培育一支高素質的農村干部隊伍。xx同志去年在山東考察時指出：村民富不富，關鍵看支部；村子強不強，要看“領頭羊”。實踐證明，只有把村級組織建設好了，關系理順了，群眾擁護了，黨在農村的執政根基才能堅如磐石。搞好村級組織換屆試點工作，真正把素質高、形象好、群眾公認、有“雙帶”能力的人選進村級班子，才能不斷增強村級組織的凝聚力、戰斗力和創造力，才能更好地為推進“中國幸福鄉村”建設提供堅強的組織保證。

　　2、搞好村級組織換屆試點工作是積極應對新形勢，把握工作規律，確保整個換屆選舉圓滿完成的基本要求。從前期準備工作和調研情況看，這次村級組織換屆面臨許多新情況新問題。從有利方面看，近年來，我市各級黨組織認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，通過全面開展學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，深化落實重心下移“五項制度”和村級“五新爭先”活動，全面推行黨員“首議制”，扎實推進“三民工程”建設等各項農村基層組織建設工作，促使黨員干部更加心齊氣順，干群關系更加和諧融洽，農村社會更加安全穩定，全市的基層基礎工作得到了進一步鞏固提升，這些都為搞好這次換屆創造了條件、夯實了基儲提供了借鑒。另一方面，村級組織換屆也面臨著許多嚴峻的挑戰和考驗，如選舉競爭日趨激烈，引發農村社會矛盾的因素越來越多，基層政治民主的要求范圍越來越廣，群眾的期望越來越高，村干部的心態更加復雜多樣等等。這次村級組織換屆還面臨著三個新情況：一是10月28日十一屆全國人大常委會第十七次會議通過了新修訂的《村民委員會組織法》，這是第一次運用新《組織法》領導和指導村民委員會換屆；二是這次村級組織換屆是村黨組織、村民委員會、村務監督委員會、村經濟合作社等四個組織同時換屆；三是我市明年將要開展市、鄉、村三級換屆，這些都給我們工作上增加了難度。面對新形勢新任務，如何研究解決好這些新情況新問題，是擺在我們面前的一項重大課題。開展村級組織換屆試點工作，就是按照先試先行的要求，為全面開展村級組織換屆理清思路，健全機制，創造有利條件和環境。