各位老領導、老同志：

　　在中國共產黨80周年華誕即將到來之際，市委在這里召開老干部座談會，和大家一起共同慶祝這一光輝的節日。首先向大家致以節日的祝賀。借此機會，向各位老領導通報一下本屆市委、市政府3年來的工作情況和今明兩年的工作打算，征求大家的意見和建議，以便進一步改進市委、市政府的工作，推動全市經濟和各項社會事業更快更好地發展。 三年間，全市經濟工作出現重大轉機。2000年，全市國內生產總值達到24.9億元，比1998年增長13.13％；財政收入達到8500萬元，增長5.12％；第一產業增加值達到4.9億元，增長10.6％；第二產業增加值達到11.08億元，增長9.37％；第三產業增加值達到8.9億元，增長20.4％。今年以來，全市國民經濟繼續穩定發展。工業生產增幅明顯。市屬企業虧損額由1998年的2258萬元降至147萬元，虧損面由1998年的39.13％降至14.29％。市屬中小企業全面啟動。三大集團經濟效益大幅度增長。1-5月份完成銷售收入21639萬元，完成利稅2114萬元，同比分別增長11.6％和35.2％。夏糧全面豐收。全市小麥單產、總分產達到359公斤和85610噸，分別比去年增長29.1％和27.4%。組織實施了萬戶示范工程，狠抓了農業結構調整工作，全市新增經濟作物2萬畝，落實調整預留地8000畝。民營經濟發展迅速。今年以來，全市新增民營企業132家，個體工商戶546戶，私營經濟納稅額預計可完成1270萬元，同比增長8％。全市民營企業總數達到539戶，個體工商戶達到1.2萬戶。

　　三年間，改革開放實現了重大突破。全市169家企業全面完成改革任務，優化重組資產10.4億元，募集股金1億多元，安置職工3100人，啟動停產半停產企業

　　家。農村四荒、農田林網、水利設施使用權拍賣初見成效。鄉鎮規模調整順利完成。堅持xxx以外都是外的全方位開放戰略，加大經濟環境治理力度，開展全民招商引資。去年以來，全市累計簽訂項目合同370個。合同利用外來資金10.5億元，已到位資金6.6億元。近日由我市承辦的廈門招商引資洽談會取得了豐碩成果，簽訂合同40項，協議利用資金4.74億元。 三年間，精神文明建設和民主法制建設取得新的進展。組織開展了各種形式的文明創建活動，科技、教育、文化等社會事業發展較快，計劃生育工作被命名為全省三為主合格市。不斷深化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪，有效地維護了社會穩定，被評為全省社會治安綜合治理模范市。

　　三年間，黨的建設進一步加強。堅持把思想建設放在首位，開展了以三講為主要內容的黨性黨風教育和三個代表重要思想的學習教育活動。今年5月份以來，又在全市開展了干部思想作風紀律整飭和瞻前顧后活動，取得了良好效果。農村基層黨組織建設突出抓了對后進班子的整頓，提高了基層黨組織的戰斗力，強化了非公有制企業的黨建工作，黨的基層組織建設得到了全面加強。實施綜合防范工程，下大力抓了領導干部廉潔自律、查處大要案、糾正行業不正之風工作，取得了明顯成效。

　　可以說，三年來，在經濟大環境不寬松的情況下取得這樣的成效，是很不容易的。這是市委、市政府正確領導的結果，是全市廣大干部群眾團結一致、奮力拼搏的結果。同時，也離不開歷屆市委、市政府打下的良好基礎，離不開廣大老領導老同志的支持幫助，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

　　在總結成績的同時，必須清醒的看到，xxx的進一步發展還面臨著不少困難和問題，工作中存在著不少缺點和不足。主要是工業經濟效益回升的基礎不牢固，一些深層次的矛盾和問題沒有得到根本解決，技改投入相對不足，部分企業管理差、效益低。農業調整主導產業規模小，農產品加工層次低，農業增效、農民增收難度增加。地方財政緊張，市鄉財政仍為吃飯財政、討飯財政，財源建設任務艱巨，特別是鎮辦都不同程度的存在拖欠工資現象。就業壓力較大，社會保障體系尚不健全。廣大群眾關心的一些熱點、難點問題尚未有效解決，社會不穩定因素依然存在。少數干群思想受計劃經濟體制束縛嚴重，觀念有待進一步更新。干部隊伍整體素質有待提高，干部作風離群眾的要求還有明顯差距。黨的建設和精神文明建設還有待進一步加強。可以說，xxx目前最大的現實是處于欠發達狀態，最大的障礙是觀念落后，最大的困難是資金缺乏，最大的矛盾是群眾不富，最大的癥結是后勁不足。所有這些，都必須引起我們的高度重視，并采取得力措施逐步予以解決。

　　今明兩年是本屆市委、市政府任期的后兩年，是實施十五計劃的關鍵兩年。這兩年的發展關系到這屆市委市政府能否有大的作為，關系到新世紀的開局如何，關系到我市在全市、全省乃至更大市域內的地位。新的市級領導班子調整到位后，我們感到工作壓力很大，困難較多，但是對xxx的發展我們充滿了信心。經過深入調查，認真分析研究，進一步理清了工作思路，明確了工作重點。今明兩年將突出以下四個方面： 二、立足實際，理清思路，千方百計加快發展。在農業上，以實施萬戶示范工程為總抓手，加快農業調整步伐。為促進農業調整上規模、上檔次，加快調整進度，在全市組織實施了萬戶示范工程。萬戶示范工程包括種養加銷各個環節，既可解決規模問題，解決農民不愿調的問題，又解決制約農業調整的加工銷售問題。決定年內在全市發展1萬戶農業調整示范戶，通過三年的努力，一年打基礎，兩年上臺階，三年見成效，使全市農業調整邁出大的步伐，基本實現家家有項目、村村有大戶、鎮鎮有規模、業業有龍頭的四有目標。目前，已制發了《關于實施農業調整萬戶示范工程的意見》，下達了目標任務，確定了具體標準、方法步驟，制定了投入、稅收、技術指導、信息服務等方面的具體措施，并成立了由市長任組長的領導小組，建立了考核激勵機制，積極組織落實。在調整結構的同時，堅持龍頭帶動、市場帶動，積極推進農業產業化。經過兩三年的努力，形成多個產業鏈，即植桑、養蠶、繅絲、絲綢產業鏈，牧草種植、養殖食草畜禽產業鏈和糧油深加工產業鏈。在工業上，堅持規模效益并重，努力提高工業經濟整體素質。進一步強化全黨抓經濟、重點抓工業的思想，堅持深化改革，強化管理，優化結構，加大技改力度，再創工業經濟新優勢。著力抓好三大企業集團，集中精力抓好新宏煤礦、5000噸檸檬酸擴建、1萬噸麥芽擴建、魯棉二期技改等重點項目建設，增強我市工業實力。實施名牌戰略，培植臺莊牌水泥、晶宇牌檸檬酸等3--5個省級以上名牌產品，增強競爭力。在民營經濟發展上，以園市建設和大戶帶動為重點，增加總量，提高檔次。年內確保園市建設投入2億元，新增民營企業入園率達到80%。開展爭創百強民營企業活動，對納稅額、投資額排在全市前100名的民營企業重點調度、重點保護、重點支持。組織實施223典型培植計劃，圍繞建材、港航、工藝品和農產品加工四大特色產業，集中抓好20個投資在200萬元以上的民營經濟大項目、20個納稅在100萬元以上的民營企業大戶和30個工業加工型專業村，充分發揮示范帶動作用，確保年內新增民營企業300家、個體工商戶1500戶，民營經濟納稅額達到5000萬元。

　　三、借助外力，啟動內力，靠改革增強發展活力。改革是經濟社會發展的根本動力。去年，我市企業改革的實踐已充分證明了這一點，如果不下狠心改革，可以說除王晁集團外，其他企業很難起死回升，經濟形勢不會有大的改變。當前不論是經濟還是社會事業的發展最關鍵的問題還是機制問題。我們要借鑒外地的經驗，走市域經濟發展民營化、社會事業發展產業化、基層穩定民主法制化的道路。今明兩年要在拓寬改革領域和攻克改革難點上下功夫，努力在建立與市場經濟接軌的管理體制和運行機制上搶得先機、先行一步。一是圍繞提高效益、壯大規模，進一步深化企業改革。組織專門力量，靠上抓王晁集團的爭取上市工作，力爭兩年內實現該企業上市交易，拓寬我市企業的融資空間，促進我市經濟發展。加強與外商的洽談協作，促成水泥、造紙兩大企業的產權轉讓。對改革不到位、不規范的企業，抓深化、抓完善、嚴格規范運作，增強企業活力。二是圍繞社會事業社會化，深化單位改革。堅持以深化衛生和教育領域投資體制改革為突破口，鼓勵、扶持、引導并逐步規范社會力量興辦社會事業，啟動民間資金，形成投資主體多元化的發展格局。三是圍繞促進農村經濟社會發展，深化農村綜合改革。積極探索土地使用權合理流轉的新路子，促進土地資源的優化配置，提高土地集約化、規模化經營水平。四是進一步強化招商引資工作。繼續實施全民招商引資戰略，進一步明確任務目標，強化調度和獎懲，進一步加大招商引資力度。對廈門招商引資洽談會簽約項目進行跟蹤落實。組織小分隊常年在廈門、東莞、溫州招商。以臺灣工業園市為載體，做好以臺引臺的文章，吸引更多的客商到我市投資。確保年內全市完成合同利用外資12億元，實際到位資金7億元的任務。

　　四、解決熱點問題，理順群眾情緒，為加快發展創造穩定的環境

　　切實指導幫助鄉鎮加快財源建設，增加財政收入，解決機關人員和教師工資拖欠問題。市委、市政府將認真落實黨的老干部政策，盡最大能力提高大家的生活待遇。同時積極創造條件，豐富大家的精神生活。下決心解決群眾關心的熱點難點問題。堅持打防結合，標本兼治方針，持續開展專項斗爭和專項治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視人民來信來訪工作，及時妥善處理各種社會矛盾，全力維護社會穩定。

　　要實現這些目標，需要全市上下方方面面的團結一致，共同努力。各位老領導黨性強、閱歷廣、威望高，有著豐富的革命和建設經驗，有著駕馭各種復雜局勢的膽識和能力，是一個巨大的智力寶庫。希望各位老領導、老同志一如既往的對市委、市政府的工作給予關心指導和幫助，發揮各自的優勢，為xxx的改革、發展和穩定做出新的貢獻。要發揮好參謀作用。可以說，謀求xxx新的發展，關鍵一條，就是對事關全局的重大問題進行正確的決策。這就要求大力推進決策的科學化、民主化。為此，希望各位老領導、老同志圍繞全市的中心工作和宏偉目標，提出有價值的思路、建議，為xxx建言，為未來立論，當好高參。要發揮好紐帶作用。希望各位老領導、老同志充分發揮自身優勢，主動解疑釋惑，使市委、市政府更多的了解社情民意，采納各種建議批評，認真改進工作，贏得信任；同時促進群眾對黨委、政府工作的了解、理解和諒解。要發揮好傳幫帶作用。希望各位老領導能夠擠出時間現身說法，對青少年和廣大青年干部進行社會主義、集體主義和黨的優良傳統教育，幫助他們提高素質。還希望大家發揮聯系面廣的優勢，積極參與招商引資工作，為經濟建設貢獻力量。

　　總之，讓我們同舟共濟、齊心協力，共創xxx美好明天。

　　最后祝各位老領導、老同志身體健康、家庭幸福。