同志們：

　　今天這次會議，主要任務是動員全縣上下進一步統一思想，凝心聚力，真抓實干，全力以赴做好農村寄宿制學校建設工作。等下，縣委常委、宣傳部部長吳愛清還將作重要講話，希望大家深刻領會、認真抓好落實。下面，我先講三點意見。

　　一、統一思想，提高認識，增強農村寄宿制學校建設工作的主動性

　　科學發展靠人才，人才培養靠教育。近年來，我縣堅持教育優先發展，不斷加大投入，教育水平持續攀升。但是教育發展不平衡的現象仍然存在，已成為影響教育科學發展的一個突出問題。當前，我縣正處在城鄉一體化加速時期，面對機遇，我們要審時度勢，充分認識加快農村寄宿制學校建設工作的必要性，推動全縣教育均衡、持續、健康發展。

　　（一）加快農村寄宿制學校建設，是建設教育強縣的迫切需要。教育在經濟社會發展中具有基礎性、先導性作用。去年，縣委、縣政府高瞻遠矚，順勢而為，作出了建設教育強縣的決定，并將農村寄宿制學校建設列入了教育發展重點，力爭通過幾年努力，確保全縣教育條件超過全省平均水平，教育整體水平和綜合實力進入全省先進行列。我們要站在講政治、識大局的高度，積極響應，加速農村寄宿制學校建設步伐，助推教育發展，為富民強縣提供更多更好的智力支撐和人力支持。

　　（二）加快農村寄宿制學校建設，是維護民生民利的重要舉措。百年大計，教育為本。擴充優質教育資源，是人民群眾的強烈需求，也是民生民權的基本保障。新一輪教育布局調整以來，按照“小學向鄉鎮集中、中學向中心鄉鎮集中、高中向縣城集中”的原則，撤點并校，在做強做大定點學校的同時，也凸顯學生上學路途遠、學校發展不平衡等問題。全面加強農村寄宿制學校建設，增強學校服務功能，擴充優質教育資源，彰顯教育公平，讓每一個孩子人人能安全上學、能上好學，已成為大勢所趨，人心所向。加快農村寄宿制學校建設，有利于夯實人民群眾共享優質教育、提升整體素質的基石，有助于推進和諧社會的構建。

　　（三）加快農村寄宿制學校建設，是推動教育發展的堅強保障。教育要發展，硬件建設是前提、是關鍵。隨著城市化進程加快，一方面，農村人口日漸減少，學校生源驟減，辦學規模緊縮，辦學條件滯后，骨干教師短缺；另一方面，城鎮人口與日俱增，城區學校班額年年爆滿，學校運轉嚴重超負荷。長此以往，城鄉之間、校際之間發展嚴重失衡，教育難以均衡、科學、長遠發展，無法適應經濟社會需求。因此，加快薄弱學校建設，整合農村現有教育資源、統籌城鄉教育發展，逐步形成集約優勢，推進教育均衡、健康發展，迫在眉睫，刻不容緩。

　　二、明確任務，突出重點，注重農村寄宿制學校建設工作的科學性

　　寄宿制學校建設工作量大，任務很重。要確保目標完成，必須明確目標，突出重點，穩步推進。

　　（一）要咬定目標。按照全縣教育工作部署，到2013年，投入1個億，把全縣46所學校建成具有一定規模、能滿足當地實際需要、合格的寄宿制學校。今年，投入4054萬元，著手22所學校建設。一是完成9所農村寄宿制學校建設。完成鸞山鎮漕泊中心完小、酒埠江鎮中心完小、皇圖嶺鎮市上坪九年一貫制學校、皇圖嶺鎮高枧九年一貫制學校、槚山鄉中心完小、菜花坪鎮高和九年一貫制學校、鴨塘鋪鄉中心小學、桃水鎮桃水小學、縣特校等小學的科教樓、學生宿舍、食堂、廁所、浴室新建、維修及改造任務。二是啟動9所農村寄宿制小學建設。啟動鸞山鎮中心小學、柏市鎮九年一貫制學校、蓮塘坳鄉銀坑九年一貫制學校、新市鎮鐘佳橋九年一貫制學校、湖南坳鄉中心小學、坪陽廟鄉中心小學、上云橋鎮中心小學、菜花坪鎮中心小學、淥田鎮中心小學等學校建設規劃項目，完成年度內新建、改造、維修任務。三是完成4所學校改擴建任務。完成縣二中食堂改造、縣三中學生宿舍新建、縣四中校門圍墻新建、城關鎮工業路小學教工宿舍新建及其它維修任務。

　　（二）要把握方法。寄宿制學校建設是項復雜的系統工程，既要加速進度，做到能快則快，又要注意方法，確保質量與效率。教育線長、面廣，學校建設無法一蹴而就，不能一概而論。要堅持以人為本。結合經濟社會發展實際，充分考慮城鎮化進程，加強科學規劃，充分考慮青少年身心健康成長，整體謀劃，合理設計；加強工程建管，嚴格履行工程建設、監理程序，確保建設質量；加強配套建設，嚴格按照農村寄宿制學校建設標準，配齊師資、設備、場地。要堅持統籌兼顧。結合教育布局調整，充分利用現有教育資源，科學論證，合理布點，順應全縣教育發展遠景規劃；結合校安工程，牢樹安全意識，提高工程質量；結合合格學校建設，一手抓硬件建設，一手抓軟件建設，確保相得益彰，互進互補。要堅持分步實施。優先薄弱學校建設，著眼學校薄弱環節，著手基礎工程改造，循序漸進，逐一推進，共生共贏，確保全縣教育一盤棋；現有保留學校作為定點學校，與新建學校同等重要，少不得，更撤不得，要把握好輕重急緩，摒棄掉厚此薄彼，做到既熱心校舍新建，又兼顧舊房改造。

　　（三）要落實責任。寄宿制學校建設工作，是一項長期而艱巨的工作，各級各部門要各司其職，各負其責，注重協調，落實措施，形成強大的工作合力。縣教育局負責制訂全縣寄宿制小學建設規劃并組織實施；縣財政局負責經費預算工作，保證建設經費投入到位；縣發展和改革局負責建設項目的立項和審批工作，并積極向上爭取經費和項目；縣建設局負責寄宿制小學工程建設的質量監管；縣規劃局負責寄宿制小學的建設規劃和建筑設計；縣國土資源局負責寄宿制小學建設土地儲備和地質勘探；縣環保局負責寄宿制小學周邊環境污染的治理；縣水利局負責指導寄宿制小學飲用水工程建設；縣衛生局負責寄宿制小學醫藥衛生及食品安全工作的指導和督察；縣監察局負責監察項目建設情況和相關單位的責任落實情況；縣廣電局負責寄宿制小學建設宣傳報道；縣消防大隊負責指導寄宿制小學的消防安全工作；各鄉鎮負責轄區內寄宿制學校建設工作的綜合協調和管理，確保建設工作高效有序。

　　三、加強領導，強化措施，務求農村寄宿制學校建設工作的實效性

　　加快農村寄宿制學校建設工作，責任重大，使命光榮。全縣各級各部門必須加強領導，嚴格問責，確保實效。

　　（一）要加強領導。縣里面已經把農村寄宿制學校建設列為今年的十大工業民生實事之一，并成立了工作領導小組。各單位也要迅速成立相應工作機構，實行“一把手”負責制，把任務分解細化，真正做到人人有責任，事事有人抓，一級抓一級，層層抓落實。

　　（二）要強化督查。把學校建設工作作為加強作風建設、提升隊伍形象的有效載體，強化監督檢查，設立投訴箱、公開投訴電話，建立有獎舉報和24小時值班制度，加強明察暗訪、隨機抽查。把督查評議結果列入單位部門年度履行教育職責考核內容。

　　（三）要嚴格問責。實行責任追究制，對不認真履行學校建設工作職責，相互推諉、麻木不仁，影響教育發展和建設教育強縣工作的人和事要追究責任，堅決從嚴處理，確保寄宿制學校建設任務如期圓滿完成。

　　同志們，重任在肩，時不我待。讓我們以只爭朝夕的緊迫感和民族振興的使命感，堅持科學發展觀，圍繞學校建設工作，敢于擔當，攻堅克難，乘勢而為，大干快上，努力開創學校建設工作新局面，為建設教育強縣作出新的更大的貢獻！

　　謝謝大家！