【一】基層建設思想總結

　　建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。農村基層黨組織作為黨在農村的全部和戰斗力的基礎，負有義不容辭的重任。因此，要以新農村建設為主題，深入研究解決農村基層組織建設中的突出問題、改革發展的突出問題和農民反映的熱點、難點問題，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，始終發揮農村基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用，積極創新農村基層黨組織在六個方面的機制，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

　　一、創新為經濟建設服務的機制，為建設社會主義新農村奠定堅實的經濟基礎

　　農村基層黨組織在社會主義新農村建設中，要堅決破除就黨建抓黨建的做法，堅持圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的理念，抓牢發展這個第一要務，以發展的效果來檢驗基層黨組織的成效。一是應牢固樹立科學發展觀，因地制宜，注重特色，認真抓好“十一五”期間社會主義新農村建設規劃;二是應落實政策，深化改革，建立完善農民增收的長效機制。堅持“多予、少取、放活”和“工業支持農業，城市反哺農村”的方針，認真貫徹落實免除農業稅、退耕還林、糧食直補等各項惠農支農政策，在資金、人才、技術上繼續加大投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍。繼續推進農村土地經營權合理流轉，促進農業產業化發展，使農民獲得長期穩定、持續可靠的收益。加強對農資市場的監管，降低農業生產成本。加快對農村投融資體制改革，以多種形式加大對農業的資金支持，助農增收。三是應積極推廣“支部 協會”的有效模式，整合農業資源，優化產業布局，積極培育壯大龍頭企業，重點支持龍頭企業快速擴張，積極發展糧油、畜產品、水果、蔬菜等農產品加工龍頭企業，引導特色產業、優勢產業和支柱產業與規模龍頭企業聯姻，發展訂單農業，延長產業鏈。四是應把農村勞務開發作為農民增收的一個支柱產業來抓，提高勞務輸出質量和效益，拓寬農民增收的渠道，壯大勞務經濟。五是應充分發揮中心村和小城鎮的輻射作用，大力發展小城鎮經濟，形成帶動農民增收致富的新的支撐點。

　　二、創新農村基層黨組織領導班子和黨員隊伍建設機制，為建設社會主義新農村提供根本保證

　　建設社會主義新農村的目標能否實現，關鍵是要有一個好的領導班子和帶頭人。因此，要高度重視加強農村黨組織建設，大膽地把那些政治素質高，市場經濟意識強，群眾公認的農村能人選拔到基層組織領導班子中來，特別是要選好配強村黨支部書記。同時，還要進一步提高農村基層干部的素質和能力，特別是要努力提高建設社會主義新農村所要求的四個方面的本領，即提高科學發展、致富群眾的本領，提高執行政策、依法辦事的本領，提高化解矛盾、促進和諧的本領，提高艱苦奮斗、務實創新的本領，使他們在社會主義新農村建設中體現其先進性。農村黨員是建設社會主義新農村的生力軍，要切實加強農村黨員隊伍建設。要抓好學習教育和培訓，提高農村黨員的整體素質，增強農村黨員帶領群眾致富的能力和水平。要抓好農村黨員的發展，優化農村黨員隊伍結構。要抓好黨員幫扶，對年老的和文化素質低、致富能力弱的農村黨員，要主動關心，搞好幫扶，認真解決其生產生活上的困難。同時，還要充分發揮農村黨員的先鋒模范作用，以自身的先鋒模范作用團結和帶動廣大群眾投身于社會主義新農村建設。

　　三、創新解決農村基層突出問題的機制，為建設社會主義新農村賦予和諧內涵

　　在社會主義新農村建設中，要把解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，作為的突破口和切入點。一是應大力實施“科教興農”戰略，全方位關心、支持農村教育發展。加大對貧困家庭子女就學的幫扶力度，多渠道解決貧困子女上學難的問題。通過成職校、農民夜校等各種形式開展農村實用新技術培訓，努力提高農民群眾致富能力。二是應加強農村公共衛生和醫療服務事業建設，大力推進新型農村合作醫療試點，切實解決好關系農民切身利益的“看病難”和“看病貴”的問題。三是應繼續推進農村廣播電視、電話“村村通”工程，切實解決農村通訊、信息條件差的問題。四是應及時發現并妥善解決帶有苗頭性、傾向性的問題，切實維護農村社會穩定。

　　四、創新加強農村基礎設施建設機制，為社會主義新農村建設營造良好的硬環境

　　建設社會主義新農村的重要標志是農民生產生活條件的顯著改善。一是應圍繞提高農業綜合生產能力，大力加強農田水利基本建設，抓好病險水庫除險加固和中小河流治理，加快荒山、荒坡的綜合治理，積極開展中低產田改造，切實解決農村人畜飲水和農業灌溉問題。二是應圍繞活躍農村經濟，加強城鄉交流，切實加快農村公路建設和改造，推進鄉村公路建設進程，盡快實現農村公路暢通、快捷的目標。三是應圍繞提高農村供電安全和降低農村電價，抓好農村電網改造工程和小水電建設，確保廣大農民生產生活用電需求。四是應圍繞農業廢棄物的有效利用，抓好農村沼氣建設，完善農村循環經濟鏈條，發展生態農業。同時，還要開展以改路、改水、改廚、改廁、改圈等為重點的村容村貌整治，實現農村環境的美化和亮化。五、創新民主管理機制，為社會主義新農村建設打牢廣泛的群眾基礎廣大農民群眾的積極性是社會主義新農村建設的根本力量源泉。因此，要創新基層民主政治機制，充分調動廣大農民群眾參與社會主義新農村建設的積極性、主動性和創造性。一是應健全議事制度，逐步完善和規范重大事項決策程序、村民代表議事程序等相關議事制度，推進決策民主化，嚴格按程序辦事;二是應健全村務、財務公開制度，建立健全村民代表議事小組、民主理財小組等群眾性組織，實行民主管理，推進監督民主化。三是應充分發揮村黨支部的領導核心作用，進一步理清村黨支部與村級其它組織的關系，健全協作制度，各盡其職，各負其責，加強協作，形成合力，推進管理民主化。　　六、創新社會主義農村建設的領導機制，形成齊抓共管、上下聯動的格局黨的領導是建設社會主義新農村建設的根本保證。農村基層黨組織要加強對社會主義新農村建設的領導，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來。農村黨支部要加強對村民委員、共青團等村級組織的領導，立足當前，著眼長遠，統籌安排，突出建設重點，團結和帶領廣大農民群眾投身于社會主義新農村建設。縣、鄉兩級黨組織要加強對社會主義新農村建設的統一領導，明確政府各部門在社會主義新農村建設的職責，建立健全推進社會主義新農村建設的協調機制，整合力量，形成齊抓共管，上下聯動的格局，使社會主義新農村建設的各項落到實處。