運(yùn)管人員個(gè)人思想總結(jié)
在我們走入新課程的這段時(shí)間,我們要對自己過去的思想和行為進(jìn)行了反思。對曾經(jīng)被視為經(jīng)驗(yàn)的觀點(diǎn)和做法進(jìn)行了重新審視,現(xiàn)將在反思中得到的體會總結(jié)出來,以求與同行共勉。下面是小編為您帶來的運(yùn)管人員個(gè)人思想總結(jié)相關(guān)內(nèi)容,希望對您有所幫助。
200X年我科緊緊圍繞全市交通工作會議和運(yùn)管工作會議確定的目標(biāo)任務(wù),貫徹“只求所在、不求所有”的交通發(fā)展新思路,以“新思路、新舉措、新發(fā)展”的主題創(chuàng)新活動(dòng)為動(dòng)力,行業(yè)管理方式改革整體推進(jìn),道路運(yùn)輸企業(yè)改革步伐加快,市場配置運(yùn)輸資源的基礎(chǔ)性作用開始顯現(xiàn),道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)的層面上得到較大提高。
一、主要工作與成效
(一)運(yùn)輸市場全方位放開,民營經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。
結(jié)合我市實(shí)際,我科草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加快全市道路運(yùn)輸發(fā)展的貫徹實(shí)施意見》,道路運(yùn)輸業(yè)的所有項(xiàng)目對社會實(shí)現(xiàn)全方位開放,支持民營資本獨(dú)資或控股、參股經(jīng)營道路運(yùn)輸,支持國有交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行民營化改制,支持產(chǎn)權(quán)私有的運(yùn)輸車輛脫離掛靠的母體企業(yè)組建新的民營道路運(yùn)輸企業(yè),取消道路客貨運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評定中關(guān)于經(jīng)營年限的限制,取消客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)調(diào)整關(guān)于資質(zhì)的限制性規(guī)定,取消客運(yùn)線路班次審批限制性規(guī)定,取消新增運(yùn)力(化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車外)“先審批、后購置”制度,取消道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核關(guān)于更新車輛的限制性規(guī)定,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的政策支持。在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,充分利用當(dāng)前加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)力,積極營造公平、和諧的競爭環(huán)境,只要不違反國家的政策和法律規(guī)定,好辦的事堅(jiān)決照辦,能優(yōu)惠的政策決不截留,尤其在民營企業(yè)涉及開業(yè)登記和日常證照等服務(wù)上一律實(shí)行即時(shí)辦理。一個(gè)好的軟環(huán)境促進(jìn)了我市民營運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截至11月,全市5100輛客貨運(yùn)運(yùn)力中,個(gè)體及私營等民營經(jīng)濟(jì)成份已占75%的份額,民營運(yùn)輸企業(yè)成為全市道路運(yùn)輸市場的主導(dǎo)者。
(二)創(chuàng)新行業(yè)管理方式,行政審批制度改革步入深化。
一是簡政放權(quán),充分調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)運(yùn)管所工作積極性和創(chuàng)造性,為行政審批制度改革創(chuàng)造條件。在客貨業(yè)務(wù)辦理上,一是在全省率先將道路運(yùn)輸證交由縣級運(yùn)管所辦理;二是對市處、運(yùn)管所兩級運(yùn)管機(jī)構(gòu)的年審權(quán)責(zé)進(jìn)行了明確,車輛除危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、跨縣市以上客運(yùn)線路車輛,業(yè)戶除四級以上資質(zhì)客貨運(yùn)企業(yè)、三級以上汽車客貨運(yùn)站、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、市內(nèi)設(shè)跨縣(市)設(shè)立的分(子)公司、二類以上維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)業(yè)、倉儲、物流企業(yè)外,統(tǒng)一由運(yùn)管所直接負(fù)責(zé)審驗(yàn)。
二是開展客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),為深化行政審批制度改革趟出路子。2004年的運(yùn)管工作目標(biāo)確定了隨州至廣水客運(yùn)線路為經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)試行線路。為確保首次客運(yùn)線路招投標(biāo)工作順利開展,我們在借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)隨州至廣水客運(yùn)線路經(jīng)營的實(shí)際情況,制定了詳細(xì)、操作性的實(shí)施方案。招標(biāo)前期,我們做了大量的準(zhǔn)備工作,對招投標(biāo)的可行性、操作性進(jìn)行反復(fù)調(diào)查論證,并多次就經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)合同的擬定請律師商定。為確保招投標(biāo)工作不流于形式,使現(xiàn)有的松散型經(jīng)營模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,隨廣線招投標(biāo)工作確定了幾個(gè)要點(diǎn):一是禁止掛靠經(jīng)營,中標(biāo)企業(yè)在經(jīng)營形式上必須實(shí)行公司化管理,公車公營;二是從集約化管理、保持適度競爭出發(fā),實(shí)行一線兩公司制,以線路起訖點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),隨廣線由兩家企業(yè)對開經(jīng)營;三是充分調(diào)動(dòng)營運(yùn)企業(yè)的積極性,該線路的運(yùn)力投放數(shù)上限定為20輛,下限數(shù)定為14輛,由企業(yè)根據(jù)市場需求在上下限間投放;四是要求中標(biāo)企業(yè)必須妥善做好現(xiàn)有車輛的安置工作,選擇車輛置轉(zhuǎn)股權(quán)或是車輛收購的方式來達(dá)到車輛產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè);五是先行對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,考核分值與標(biāo)書評分合計(jì)得分作為考評分值;六是加強(qiáng)監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)交納4萬元履約保證金,不能履行中標(biāo)承諾的,扣除保證金,取消客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)。最終,5家企業(yè)參與了競標(biāo),隨州恒通、廣水恒泰汽車運(yùn)輸公司分別取得隨州至廣水、廣水至隨州客運(yùn)線路為期四年的經(jīng)營權(quán)。于今年10月市處組織的中標(biāo)經(jīng)營驗(yàn)收中,兩公司都達(dá)到了中標(biāo)要求。
三是認(rèn)真落實(shí)運(yùn)管系統(tǒng)十項(xiàng)便民措施,為審批制度改革優(yōu)化環(huán)境。省交通廳關(guān)于印發(fā)《湖北省交通系統(tǒng)便民措施》的通知(鄂交辦143號)下發(fā)后,我處一是嚴(yán)格推行政務(wù)公開。充分利用電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳,省廳、省局、市處制定的便民措施,讓經(jīng)營者對各項(xiàng)便民措施耳熟能詳。同時(shí),設(shè)置公示欄,明確便民的措施、程序及行業(yè)管理的政策、法規(guī),開展誠信服務(wù),實(shí)施陽光作業(yè)。二是進(jìn)一步簡化辦事程序,全面落實(shí)限時(shí)辦理制、公示制、承諾服務(wù)制,實(shí)行一個(gè)窗口對外,一條龍服務(wù)。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。督促各運(yùn)管所向社會公布便民措施的條款、內(nèi)容及舉報(bào)投訴電話,在“環(huán)境、管理、服務(wù)”上下功夫,增強(qiáng)服務(wù)意識,并不定期對各項(xiàng)便民措施的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。
(三)體現(xiàn)執(zhí)政為民理念,突出農(nóng)村客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理兩個(gè)重點(diǎn)。
農(nóng)村客運(yùn)作為全市道路客運(yùn)的薄弱環(huán)節(jié),200X年運(yùn)管工作報(bào)告提出,要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場秩序,把農(nóng)村客運(yùn)市場整頓向村組延伸。我科在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于整頓規(guī)范農(nóng)村道路客運(yùn)市嘗加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的意見》,明確了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、時(shí)間和步驟等,提出了分級管理的辦法、申請農(nóng)村客運(yùn)(包車)業(yè)務(wù)的程序,為農(nóng)村客運(yùn)市場規(guī)范和發(fā)展奠定了基矗城區(qū)運(yùn)管所相應(yīng)啟動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)市場整頓工作,以曾都區(qū)唐鎮(zhèn)、淅河鎮(zhèn)、大堰坡鄉(xiāng)、封江鄉(xiāng)等地區(qū)間客運(yùn)市場為試點(diǎn)初見成效。如大堰坡鄉(xiāng)區(qū)間客運(yùn),原有黑車黑戶經(jīng)營現(xiàn)象杜絕,新投入車輛均為公司經(jīng)營,整頓起點(diǎn)高。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理方面,對道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸業(yè)、專用罐車分別進(jìn)行了全面、深入的專項(xiàng)檢查。對道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的專項(xiàng)檢查中,重新審查從事道路危貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營資質(zhì)、危貨運(yùn)輸車輛和設(shè)備技術(shù)狀況、從業(yè)人員資格等情況。我市原經(jīng)許可危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶2家,通過檢查,我們對九星公司提出了危險(xiǎn)品運(yùn)輸生產(chǎn)管理中存在的主要問題,并在全市通報(bào),責(zé)令整改,整改期間暫停新增及年審業(yè)務(wù)。對危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)開業(yè)從嚴(yán)把關(guān),對達(dá)不到車輛條件、從業(yè)人員條件的府河化工廠從事危險(xiǎn)品品運(yùn)輸?shù)脑陂_業(yè)前堅(jiān)決完善。在危險(xiǎn)品專用罐車檢查中,逐臺檢查罐車40余臺,對檢查中發(fā)現(xiàn)的市全通汽車運(yùn)輸有限公司存在的問題提出了整改要求,11月初已全部整改到位。
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