尊敬的各位領導、同志們:

我局法制工作在縣委、政府以及省、市局的正確領導下,始終不渝的堅持以落實依法行政責任制為主線,以規范執法行為和強化監督為重點,以優作風強質監為向,以群眾滿意上級放心為標,本著嚴格細致的工作原則,如履薄冰的負責精神,通過扎實有效的積極努力,強化了法治意識,落實了執法責任,規范了行政行為,提高了執法水平,全面完成了依法行政工作目標任務。
一、不斷優化工作作風樹立良好形象。
質量技術監督工作,與人民群眾切身利益息息相關,良好的群眾基礎是有效監督監管執法的土壤,群眾滿意不滿意是衡量監督監管執法成效的重要指標。作為基層質監部門,日常工作直接面對的是人民群眾,一言一行都像烙印一般不斷印刻在人民群眾的心中,質監形象源于縣區局,縣區局形象源于每個服務執法個體,而每個服務執法個體都不可避免的是質監法制建設和工作體系的一員。
記得有人說過,法制是一個國家一切智慧和聰明的結晶,也是一個國家一個政府最外在的表象特征。質監局作為行政執法部門,法制建設對內是心臟,對外是窗口。所以,不斷增強心臟功能,不斷優化對外窗口,提升自身素質完善外在形象,法制建設首當其沖責無旁貸。一直以來,我們特別注重執法人員工作作風培訓教育,特別注重文明執法禮貌待人,特別注重罰即當罰罰不避親,特別注重教育重于處罰不為罰而罰,特別注重案件辦理程序是否合規合法,罰也要罰的當事人心服口服,監管即要人民群眾十分滿意,積極不懈的優化工作作風,樹立質監部門的良好形象。
二、不斷完善法制監督機制。
加強行政執法監督,建立完善了執法監督機制,制定了執法監督工作年度計劃,并組織實施。所辦案件均有初審意見和案審會原始記錄,程序合法;案卷整齊規范,所辦案件按要求使用說理式行政執法文書。
一是重大行政處罰案件集體討論制度。成立了案件審查委員會,凡重大處罰,必須由案審委集體討論決定,且按要求使用說理式行政執法文書。
二是行政處罰糾錯制度。定期對執法行為進行檢查,對存在的問題,以書面形式指出并通報,確保了不當行為切實得到糾正。
三是對執法案卷進行評查。重點評查了證據的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的合法性、文書的規范性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權體現不夠、組卷不夠及時等問題,及時進行范運用和執法行為的合法有效起到了促進作用。一般程序的處罰案件預審率達到了100%,審理率達到了100%,報批率達到了100%,規定期限內結案率100%,及時報送行政復議、訴訟案件,并能夠主動發現并糾正行政執法過錯。未出現過錯案、行政復議、訴訟案件。案件歸檔率達到了100%。
三、不斷加大法制培訓教育力度。
對全局執法人員進行了實務培訓,本著強化責任意識、提高工作能力、發揮職能作用為著眼點,通過講授知識、交流經驗、探討問題、解答疑難,對充分發揮法規部門的作用和規范處罰行為起到了積極作用。在組織全員培訓的同時鼓勵所有執法人員積極開展各種法制自學活動,取得了很好的成效。
四、不斷強化行政許可日常監管。
保證我局所有行政許可行為主題資格合法,辦理程序合法,嚴格按照法律、法規、規章和驗收細則的要求進行,嚴格按照法定時限合承諾時限辦結,做到了各項行政許可工作依權限、按程序、守時間完成,所有應受理且申報材料齊全的許可工作100%受理并按時完成許可,應受理且申報材料不齊全的一次性告知申請人補齊材料,許可工作100%使用上級部門統一制發的文書。許可工作中未發生不作為、亂作為行為。
五、不斷嚴格行政執法人員管理。
根據執法人員情況,建立了執法人員績效檔案,對執法人員監督管理和各項工作的完成提供了完善、可靠的后勤保障。
嚴格行政執法人員的管理,對行政執法人員的執法資格進行清理規范,事業單位人員不得無證執法,臨時聘用人員不得參與行政執法工作。
法制建設、法制監管、法制執行是質監法制的“三駕馬車”,群眾滿意的工作作風是寬敞的柏油馬路,過去的半年,我們秉承謹慎勤勉的質監精神,立志求真的扎實作風,以行風建設為基,以群眾滿意為標,在崗位上取得了一點點成績,但路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,法制是質監的心臟是質監的窗口,為了質監事業,我們將繼續把不滿足作為工作前行的車輪,在上級的正確領導下,積極進取扎實奮進,爭取成為質監大軍作風良好素質過硬,上級放心群眾滿意的排頭兵。
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