扶貧第一書記述職報告一

　　為切實抓好“第一書記”選派，銅仁市按照“六個精準”，從機關、企事業單位精準選派2446名干部到村任職“第一書記”， 著力破解基層組織建設中存在的空心化、邊緣化、弱勢化問題，為經濟社會科學發展、跨越發展提供強有力的組織保證。

摸清“三個類別”，在“需”字上精準。

　　一是為貧困村選派“第一書記”。“小康不小康，關鍵看老鄉”，“農民要致富，關鍵靠支部”。充分利用“村情信息庫”的基礎作用，針對性地從經濟部門選派1551名干部到村擔任“第一書記”，做到全覆蓋，實現因村施策、對癥開方、精準幫扶;二是為軟弱渙散村選派“第一書記”。針對年初各地評議出來的農村軟弱渙散基層黨組織情況，從市、縣黨群部門選派227名優秀干部到村擔任“第一書記”，通過“把脈-開方-護理”三診法推動軟弱渙散村轉化升級，把“后進”變為“后勁”，切實解決黨組織引領發展作用不明顯甚至軟弱渙散問題;三是為民族地區村選派“第一書記”。結合銅仁市創建全國民族團結進步示范市相關工作，選派1985名少數民族干部到民族地區村擔任“第一書記”，進一步推進民族地區經濟、文化繁榮。同時，還注重對村級集體經濟薄弱村、信訪問題突出村選派“第一書記”。

　拓展“三個層面”，在“選”字上精準。

　　一是從駐村工作隊中遴選。把全市2877個駐村工作組、12027名駐村干部作為“第一書記”的“遴選庫”。對駐村工作組長已擔任村“第一書記”的建立工作臺賬。對組長未擔任第一書記但符合任職條件的，直接按程序明確為所駐村“第一書記”。對組長不符合任職條件和不能勝任工作的，從駐村工作組中擇優選派符合任職條件的優秀干部任村“第一書記”;二是從聯建支部中遴選。推進“第一書記”選派與城鄉支部聯建工作的有機結合，把黨政機關、企事業單位選派的聯建村支部副書記按程序“提拔”為“第一書記”，實現從配角到主角、從“看”到“干”的轉變;三是從后備干部中遴選。通過個人申請、單位推薦等方式，選派后備干部扎根基層到村任職，切實解決“群雁高飛頭雁領”的問題。