第一篇

　　今年是新中國成立60周年和人民政協(xié)成立60周年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。一年來，縣政協(xié)在中共遂川縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和吉安市政協(xié)的精心指導(dǎo)下，貫徹落實中共十七屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局等作用，按照年初確定的目標(biāo)，有條不紊地開展各項工作，較好地完成了全年工作任務(wù)。

　　一、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

　　根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣政協(xié)黨組于2009年3月至8月有計劃、按步驟、分階段地開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動?？h政協(xié)黨組始終圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個大局，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動，取得了明顯成效。

　　一是組織到位?？h政協(xié)黨組對實踐活動高度重視，多次召開專門會議進(jìn)行研究部署，成立了由黨組書記、政協(xié)主席任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專門的《實施方案》。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立了黨組成員、各專委會負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)制，確保了組織到位、責(zé)任落實。

　　二是措施到位。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，切實做到了學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實”，并認(rèn)真開展調(diào)研，撰寫出有情況、有分析、有措施的調(diào)研報告，確保了學(xué)習(xí)調(diào)研活動取得實實在在的成果。分析檢查階段，采取多種形式召開座談會、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、發(fā)放征求意見表等措施，廣泛征求社會各界人士的意見和建議。整改落實階段，班子和個人都認(rèn)真制定了整改方案，將歸納梳理出的七個方面問題作為整改工作的重點，做到整改問題、整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、整改時限“五個明確”，確保整改工作落到實處。

　　三是落實到位。整個學(xué)習(xí)實踐活動中，針對征求到的意見和建議，多次召開專題會議進(jìn)行研究，對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進(jìn)行了落實，對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題也進(jìn)行了認(rèn)真研究，采取措施積極協(xié)調(diào)解決?？h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)除參加縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學(xué)習(xí)活動外，還分別深入到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位聯(lián)系點上黨課，指導(dǎo)、督促、檢查這些單位學(xué)習(xí)實踐活動的開展，為開展第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動起到了促進(jìn)作用。黨組和機(jī)關(guān)黨支部還分別通過政協(xié)常委會議和機(jī)關(guān)全體會議，及時通報學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。

　　二、突出實踐特色，積極履行政協(xié)職能

　　(一)圍繞中心，建言獻(xiàn)策，切實推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展

　　一年來，縣政協(xié)緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)，充分運(yùn)用自身獨有的統(tǒng)戰(zhàn)性、民主性、協(xié)商性、廣泛性等諸多特點，帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員進(jìn)一步增強(qiáng)參政意識，積極為我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展獻(xiàn)計出力。

　　1、切實抓好協(xié)商議政。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步提高履行職能的質(zhì)量和實效?？h政協(xié)十四屆三次全會期間，委員們聽取、討論了《縣政府工作報告》，就我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要問題提出了許多中肯的意見和建議。會上，4位政協(xié)委員就城市建設(shè)拆遷工作、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、預(yù)防青少年違法犯罪、推進(jìn)地方產(chǎn)品爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品名牌商標(biāo)工作等專題作了大會發(fā)言，為縣委、縣政府科學(xué)決策提出了許多有價值、可操作性強(qiáng)的意見和建議。2009年11月份，縣政協(xié)十四屆十五次常委會聽取了縣政府《關(guān)于2009年1-10月經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的通報》和《關(guān)于縣政協(xié)十四屆三次會議提案辦理情況的通報》。同時，縣政協(xié)主席列席縣委常委會議，縣政協(xié)班子成員參加縣四套班子會議等重要會議，積極參與全縣重大事項的協(xié)商。此外，各專委會選擇事關(guān)我縣工作重點和發(fā)展大局以及群眾關(guān)心的熱點、難點問題，積極加強(qiáng)與對口聯(lián)系部門的聯(lián)系溝通，為推進(jìn)部門工作積極建言獻(xiàn)策，開展專題協(xié)商議政活動。11月份，由經(jīng)科委聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位共同主辦了推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，圍繞全縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、市場前景、困難及對策進(jìn)行了深入研討，形成了組建肉牛產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)、建立肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系等四點共識。

　　2、認(rèn)真開展專題調(diào)研。縣政協(xié)堅持把調(diào)查研究作為履行職能的基礎(chǔ)。根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢，找準(zhǔn)角度，突出重點，按照“少而精”的原則精選課題，確保調(diào)研活動的質(zhì)量。2009年6月份，常委會就“如何進(jìn)一步做好我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”課題進(jìn)行了重點調(diào)研，組織政協(xié)常委走訪調(diào)查了有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表，并赴吉水、贛縣、興國等縣進(jìn)行了專題考察，撰寫出《關(guān)于我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查與思考》的調(diào)研報告，所提建議受到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的重視，許多好的建議得到采納，為縣委、縣政府決策提供了重要參考。11月份，在全體政協(xié)委員中組織開展了一次“我為遂川發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動，全縣政協(xié)委員積極參與，踴躍建言獻(xiàn)策，共收到調(diào)研報告20余篇以及各類意見、建議100余條。經(jīng)過分析整理和總結(jié)歸納，形成了《關(guān)于2010年遂川經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的若干建議》報送至縣委、縣政府，為縣委、縣政府謀劃2010年各項工作提供了有益的參考。各專委會也圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點、關(guān)注民生的熱點、群眾關(guān)注的焦點精心選題，及時組織委員開展調(diào)查研究工作，先后就社會養(yǎng)老保險、保險行業(yè)發(fā)展、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)等課題深入開展調(diào)研活動，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告。這些調(diào)研成果得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，所提意見、建議多數(shù)被有關(guān)單位和部門采納，并轉(zhuǎn)化為推動工作的具體措施。

　　3、精心組織專題視察。選擇一些重點項目和社會關(guān)注的熱點、難點問題，積極開展專題視察工作。一年來，縣政協(xié)常委會和各專委會組織委員對幼兒教育發(fā)展、食品藥品監(jiān)管、扶貧工作、殘疾人工作等問題進(jìn)行了4次專題視察。在視察中，委員們通過實地考察、聽取情況匯報、召開座談會等形式，在充分肯定成績的同時，針對這些工作中所存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出許多建設(shè)性的意見和建議，形成視察報告4篇，并及時報送縣委、縣政府，反饋到被視察單位，推動和促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。

　　(二)突出重點，注重實效，切實推進(jìn)民主政治建設(shè)

　　一年來，縣政協(xié)認(rèn)真履行參政議政和民主監(jiān)督職能，積極推進(jìn)我縣的民主政治建設(shè)。

　　1、抓好委員提案工作?？h政協(xié)充分發(fā)揮提案在履行職能中的重要作用，鼓勵委員積極撰寫提案。在提案撰寫方面,組織委員開展調(diào)查研究，精心撰寫出有價值、有分量的精品提案，促進(jìn)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。十四屆三次全會期間，共收到委員提案138件，經(jīng)審查立案134件，委員們圍繞如何提高縣城規(guī)劃建設(shè)管理水平、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、通村公路建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的問題等坦誠進(jìn)言，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。縣政府高度重視提案辦理工作，精選了10個重點提案由縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，高位推動了提案辦理工作;縣政協(xié)也選擇解決城南居民用水難等7件提案為重點提案，由主席、副主席領(lǐng)銜督辦，有力地促進(jìn)辦理工作;通過完善“三見面”機(jī)制，密切“提”“辦”雙方聯(lián)系，強(qiáng)化了提案辦理實效。縣政協(xié)十四屆三次會議立案的134件提案，在2009年10月底以前已全部答復(fù)完畢，答復(fù)率達(dá)100%，問題已解決或正在解決的占89.6%，委員滿意率達(dá)95.5%，辦理質(zhì)量較往年有較大提高。

　　2、抓好社情民意工作?？h政協(xié)把反映社情民意作為貼近群眾、貼近現(xiàn)實、貼近生活的一項經(jīng)常性工作來抓，要求每名政協(xié)委員立足崗位，深入了解民情，積極反映社情民意，促使一些熱點難點問題得到了較好的解決。如《這條路亟待整修》反映皇朝麗都大酒店后面的街道長期失修、路面坑洼不平的問題，有關(guān)部門高度重視，現(xiàn)已籌集資金予以硬化，解決了當(dāng)?shù)厝罕姵鲂须y的問題。據(jù)統(tǒng)計，2009年共收到社情民意40件，其中大多數(shù)社情民意得到有關(guān)單位或部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出的問題正在逐一解決。

　　3、抓好監(jiān)督評議工作。縣政協(xié)堅持“在參與中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督”的原則，切實發(fā)揮民主監(jiān)督作用。積極推薦政協(xié)委員擔(dān)任紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察機(jī)關(guān)及政府職能部門等多個單位的特邀監(jiān)督員;首次推薦8名委員列席縣政府常務(wù)會議;推薦數(shù)十名委員參加了全縣的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議活動;選派委員參與縣經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房搖號、機(jī)關(guān)效能督查、價格聽證等活動。通過這些活動，縣政協(xié)認(rèn)真履行民主監(jiān)督職責(zé)，如實反映情況，大膽提出批評和建議，促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

　　三、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　1、積極參與全縣中心工作。一是建立縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和委員民營企業(yè)制度。政協(xié)主席、副主席每人定點聯(lián)系2至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3至4個委員民營企業(yè)，定期走訪指導(dǎo)，以加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組和委員民營企業(yè)的聯(lián)系與指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作有序開展，促進(jìn)委員民營企業(yè)發(fā)展壯大。二是做好幫鄉(xiāng)扶村工作。政協(xié)辦今年負(fù)責(zé)泉江鎮(zhèn)桃芫村的定點扶貧和枚江鄉(xiāng)蓮溪村的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，組織了專門的幫扶小組，多次深入這兩個村指導(dǎo)工作，為每個村各提供幫扶資金1萬余元，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門為新農(nóng)村建設(shè)點爭取體育器材、彩色地磚等物質(zhì)6萬余元。三是開展招商引資活動。落實了專人抓招商引資工作，通過努力，引進(jìn)了吉祥牧業(yè)和盛旺食品有限公司兩個項目，完成招商引資任務(wù)2100萬元，完成任務(wù)的105%。

　　2、開展“三下鄉(xiāng)”、“雙送”活動。2009年5月份，組織醫(yī)藥衛(wèi)生、法律、科技界委員及有關(guān)專業(yè)人員18人，到黃坑鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)開展送醫(yī)療、送法律、送科技“三下鄉(xiāng)”咨詢服務(wù)活動。據(jù)統(tǒng)計，共為農(nóng)民群眾義診380余人，接受群眾健康知識、農(nóng)村種養(yǎng)實用技術(shù)和法律知識咨詢500余人，發(fā)放各種科普資料30余種4500余份。12月份，社會發(fā)展委組織教育界委員及骨干教師14人到湯湖鎮(zhèn)、五斗江鄉(xiāng)中小學(xué)開展“送優(yōu)質(zhì)課、送先進(jìn)教育理念”下鄉(xiāng)活動。據(jù)統(tǒng)計，此次活動共有8個學(xué)科，送優(yōu)質(zhì)課16節(jié)，舉辦講座16個，參與觀摩教學(xué)的教師達(dá)400余人。

　　3、引導(dǎo)委員立足崗位做貢獻(xiàn)。在委員中開展了“五個帶頭”活動(帶頭學(xué)習(xí)實踐，提高素質(zhì);帶頭協(xié)商溝通，促進(jìn)和諧;帶頭化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定;帶頭調(diào)查研究，積極建言;帶頭招商引資，加快發(fā)展)及“五個一”活動(參加一次政協(xié)組織活動、提供一條招商引資信息、反映一條社情民意、撰寫好一件提案、幫扶一戶貧困戶)，激發(fā)了委員參與政協(xié)活動的熱情，并積極引導(dǎo)委員們立足各自的崗位，為遂川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。周俊旺、倪六順、羅長洋等委員克服國際金融危機(jī)的影響，迎難而上，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，上繳稅收穩(wěn)步增長;王曉娟委員取得新聞系列副高資格，為全市縣電視臺第一人;郭橋生委員在完成本職教學(xué)工作的同時，認(rèn)真抓好政協(xié)補(bǔ)校的教學(xué)管理，取得了二本以上錄取97人、一考生名列全市文科狀元的好成績;劉昆、郭和生委員被聘為遂中首席教師;王義古、羅世云委員分別被續(xù)聘為市中小學(xué)學(xué)科帶頭人。此外，委員們還積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，為造林綠化“一大四小”工程、縣慈善基金會、修橋鋪路等公益事業(yè)踴躍捐款捐物，其中為建設(shè)“政協(xié)林”一項捐款就達(dá)30余萬元。