20xx年初，我縣組建成立了市場監(jiān)督管理局。一年來，縣局緊緊圍繞黨委政府和上級局的中心工作，立足上級賦予的新職能，以服務為己任，以監(jiān)管為內(nèi)核，有序開展各項工作，努力打造安全和諧的市場環(huán)境和經(jīng)濟秩序。

　一、以改革創(chuàng)新為引領，全力服務市場主體發(fā)展。

　　在改革大背景下，著眼大局，積極探索，深入推進行政審批改革，創(chuàng)新服務舉措，豐富服務內(nèi)涵，全面提升服務經(jīng)濟新水平。

　　嘉善實行“證照一體”新模式深化審批改革。內(nèi)外并舉，圍繞整合許可登記事項，積極探索實行以“證照合一”和“二證合一”為主要內(nèi)容的“證照一體”行政審批模式，簡化手續(xù)、流程，全面提速、提效，為個體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加寬松的審批環(huán)境。一是內(nèi)部整合，試水個體登記“證照合一”。為破解一個政府部門行政審批幾張證、同一相對人許可登記期限管理不一的問題，自5月1日起，在姚莊分局探索實施證照合一登記制度(《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》進行合并)，9月1日起在全系統(tǒng)推廣應用，到目前為止，已經(jīng)頒發(fā)證照合一的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照497張。二是外部聯(lián)合，開展工商稅務 “二證合一”。自2014年9月1日起，在受理申請人辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照同時代辦稅務登記證，實行并聯(lián)審批，截止目前，已經(jīng)頒發(fā)證照一體的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照1523張。

　　證照一體工作得到了市長肖培生、縣委書記姚高員和縣長許晴的工作批示，并被省工商局以簡報《借鑒交流》形式在全系統(tǒng)推廣，多家省內(nèi)外媒體予以報道，杭州、臺州、湖州、舟山、衢州等地前來交流學習的同行絡繹不絕。

　　認真落實各項注冊登記新政策。三月一日《注冊資本登記制度改革方案》實施，為將此政策落到實處，縣局在多形式多渠道廣泛宣傳《注冊資本登記制度改革方案》的基礎上，出臺了《關于改革工商登記制度、優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措》，從放寬登記注冊條件、實行注冊資本認繳登記制等八個方面對新政進行配套細化。新政實施后，面對公司登記的“井噴”現(xiàn)象，窗口人員通過強化自身業(yè)務、設立登記指導崗、用好黨員志愿服務點、推行“容缺受理”等， 多措并舉穩(wěn)妥有序推進登記工作。3月1日至12月15日，公司名稱預先核準2290家，同比增長83.2%;新設立公司制企業(yè)1145戶，其中內(nèi)資公司制企業(yè)1120戶，注冊資本508730.7萬元，分別同比增長74.28%和77.22%;外資公司制企業(yè)25戶，注冊資本 14580.55萬美元，分別同比增長0%和85.01%。認真執(zhí)行國務院前置改后置登記工作。根據(jù)國務院“工商登記前置審批事項改為后置審批”的決定，縣局積極匯報、協(xié)調(diào)、對接，及時解決實際操作問題，確保登記的高質(zhì)量。8月18日至今，全縣共核發(fā)前置改后置營業(yè)執(zhí)照118張。試行“先照后證”籌建登記，助推我縣“零審批”工作。今年為兩個“零審批”項目核發(fā)了籌建執(zhí)照，共核發(fā)籌建執(zhí)照6個。積極推行“一照多址”和“一址多照”。共辦理以科創(chuàng)中心電子商務為主的“一址多照”176家， “一照多址”12家。認真做好企業(yè)登記“一次辦”和項目聯(lián)審工作，102家公司通過“一次辦”進行了設立登記，辦理項目聯(lián)審226家。

　　積極投入地方中心工作。對地方黨委、政府開展的 “五水共治”、“三改一拆”等中心工作，盡心盡責積極參與。抽調(diào)多名青年干部到惠民街道新潤村，發(fā)揚白+黑、晴+雨、5+2的工作作風，在養(yǎng)豬戶中挨家挨戶上門工作，截至目前新潤村違章豬舍已完成簽約650戶，簽約面積88245.89平方米，簽約率108.3%;拆除637戶，拆除面積79893.62平方米，拆除率98.1%。 抽調(diào)系統(tǒng)精兵強將，主動加入到縣府派駐屬地鎮(zhèn)，積極參加噴水織機專項整治“零點行動”，通過嚴準入、引轉產(chǎn)等，有效強化了噴水織機行業(yè)治理。

　　全面推進“個轉企”提質(zhì)擴面。出臺《2014年“個轉企”工作考核辦法》、《關于推進 “個轉企”提質(zhì)擴面暨長效機制建設的實施方案》，進一步挖掘政策和機制空間，完善考核體系，將“個轉企”工作融入黨委政府中心工作、納入政府考核體系。建立健全小微企業(yè)培育、企業(yè)成長輔導、轉型企業(yè)跟蹤聯(lián)絡和搭建專業(yè)化服務平臺等長效服務機制，更好地幫助企業(yè)轉型升級。今年以來，我縣已辦理個轉企376家，其中公司122家，占總數(shù)的32.45%。全縣共辦理個轉企965家，其中公司218家，占總數(shù)的22.59%。

　　多措助解企業(yè)融資難題。截至2014年12月15日，共辦理公司股權質(zhì)押登記34件，比去年同期增長了95.45%，出質(zhì)股權42727.038萬元，被擔保債權106341.68萬元。

　　辦理動產(chǎn)抵押登記209件，為企業(yè)融資390208萬元。切實做好企業(yè)減負工作，截止目前縣局為15239戶市場主體減免注冊登記費561.6688萬元，其中小微企業(yè)6185戶，減免注冊登記費347.6268萬元。抓好企業(yè)名稱升級幫辦制度，多次赴杭州為轄區(qū)骨干企業(yè)辦理冠省名工商登記，轄區(qū)新冠浙江省名企業(yè)127家，同比增長了171.79%。積極開展省級知名商號的培育和評選推薦工作，年初我縣1件商號被認定為2013年度浙江省知名商號，今年又新認定1家，新認定申報1家和延續(xù)申報3家。做好“就業(yè)再就業(yè)”服務工作，2月17日，聯(lián)合縣人力資源和社會保障局舉辦了嘉善縣春季人力資源交流大會，有225家企業(yè)推出5314個工作崗位，有2600名求職者在現(xiàn)場與企業(yè)達成就業(yè)意向。

　　著力提升商品交易市場。通過“省級放心市場”、“省星級文明規(guī)范市場”等一系列創(chuàng)建活動，以點帶面繼續(xù)推進全縣市場軟硬件升級和長效管理。談公路集貿(mào)市場和施家路菜市場申報省放心農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建，市場已分別投入60萬和40萬的創(chuàng)建資金。西塘農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)過提升改造，申報創(chuàng)建我縣第一家四星級農(nóng)貿(mào)市場， 4家農(nóng)貿(mào)市場進行了二星級的延續(xù)確認。在全縣省文明示范市場、省三星級農(nóng)貿(mào)市場和縣城中心農(nóng)貿(mào)市場、西塘農(nóng)貿(mào)市場8家市場全部推廣使用“浙江省農(nóng)貿(mào)市場信息化綜合管理平臺”。在創(chuàng)新建立國有企業(yè)連鎖經(jīng)營模式的基礎上，引導國有商投集團加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的收購力度，截至目前嘉善國有控投農(nóng)貿(mào)市場有9家。

　　優(yōu)化商標品牌服務。開展新《商標法》的宣傳工作，指導2家擁有中國馳名商標的企業(yè)依據(jù)新《商標法》的規(guī)定對馳名商標的使用進行自查自糾，規(guī)范馳名商標的使用。做好新《商標法》對“馳名商標”廣告宣傳的行政指導和查處工作。共約談廣告經(jīng)營者15戶，要求廣告經(jīng)營者拒絕設計、制作含“馳名商標”字樣的廣告。對企業(yè)商標申請注冊提供全程服務，幫助企業(yè)建立完善商標檔案，完善商標使用管理制度，今年共申報注冊商標625件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標23件，申報國際商標117件;核準注冊商標420件，累計注冊商標3820件;完善馳著名商標培訓庫，充分運用省局賦予嘉善科學示范點建設的支持政策，積極引導“銀嘉善”農(nóng)產(chǎn)品商標爭創(chuàng)馳名商標;與省市局對接省著名商標初審權與直薦權，5家省高新技術企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品商標主體“嘗鮮”省著名商標直薦權的政策，直報省工商局進行省著名商標的申報認定，今年申報省著名商標5件，延續(xù)申報7件;新增市著名商標9件，延續(xù)申報19件，市級著名商標破“百枚”大關，累計101件。