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信訪人:潁州區(qū)程集鎮(zhèn)**村民委會(huì)**西隊(duì)村民小組
信訪請(qǐng)求:
一、依法確認(rèn)**小學(xué)所占用土地歸**西隊(duì)村民小組所有;
二、確認(rèn)**村民委會(huì)與張**所簽《土地買賣協(xié)議》違法無效;
三、依法追究**村委會(huì)擅自非法買賣土地的違法違紀(jì)責(zé)任;
四、立即責(zé)令關(guān)閉**浴池,拆除張**非法建造的房屋。
信訪事實(shí):
**小學(xué)位于**自然村東頭。學(xué)校所使用土地原是**村委會(huì)**西隊(duì)的耕地,后因**小學(xué)的建設(shè)需要,**西隊(duì)無償提供耕地給學(xué)校使用。2004年之后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)合并,**小學(xué)被撤銷,學(xué)校所剩校舍、操場(chǎng)等一直沒有處理。20**年10月18日,**村委會(huì)在**西隊(duì)村民完全不知情的情況下,私自與張**簽訂《土地買賣協(xié)議》,約定**村委會(huì)以9萬元的價(jià)格將張營(yíng)小學(xué)賣給張**。后**村西隊(duì)村民發(fā)現(xiàn)學(xué)校的土地被賣,要求**村委會(huì)予以處理,但村委會(huì)一直拖而不決。
信訪理由:
一、**小學(xué)所占用土地依法歸**西隊(duì)村民小組所有。
**小學(xué)所使用的土地本來是**西隊(duì)的耕地屬于**西隊(duì)集體所有。后雖然提供給**小學(xué)使用,但是沒有在土地管理局辦理任何土地所有權(quán)變更手續(xù)。既然沒有做土地權(quán)屬的變更,那么依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第10條第2款:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。”《土地管理法》第8條:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。”《物權(quán)法》第60條:“對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權(quán):(二)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán)。”的規(guī)定,學(xué)校所使用土地的所用權(quán)就依然屬于**西隊(duì)。現(xiàn)在**小學(xué)已經(jīng)被撤銷,土地的使用主體不復(fù)存在,那么**西隊(duì)作為土地的所有人,就有權(quán)收回土地,行使土地的所有權(quán)。
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