行政裁決的申請書

申請書時間：2021-08-31 手機版

行政裁決的申請書

　　請求事項：

　　第一，請求依法裁定，全部申請人，在西明一隊“國家征地補償”事件中，享有“出嫁女”

　　確實的受補償權益和地位，西明一隊、西鄉塘街道辦應當給予承認和積極配合；第二，請求依法裁定，西明一隊、西鄉塘街道辦關于“出嫁女”問題的嚴重處理不當；第三，依法請求裁定，申請人的“安置費”和“自謀職業費”的落實，由西明一隊負主要責任，落實償還申請人每個人的合法“出嫁女”權益：每個人兩項費用共計50000元人民幣。由西鄉塘區人民政府、西鄉塘街道辦事處共同監督實施。

　　事實與理由：

　　國家征地補償涉及的“出嫁女”問題已經被西鄉塘區人民政府以文件形式落實解決，《出嫁女“問題”處理辦法》。《辦法》明確指出，要尤其妥善處理好“出嫁女”的安置和自謀職業問題。

　　直至目前，西明一隊征地已經結束，征地補償也已經下發完畢。但是唯獨西明一隊“出嫁女”，即申請人全體，未獲得任何的、應得之補償。

　　鑒于權益的受損和不合理待見，申請人代表走訪了生產隊、生產大隊及西鄉塘街道辦詢問相關問題。均得不到正面、有效回答和解釋，一直相互推諉、等待，使得申請人蒙受了極大不公。附件為走訪記錄復印件及申請人相關材料證明。

　　根據《婦女權益保障法》第33條“任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農村集體經濟中的各項權益。”、《村民委員會組織法》第27條第2款“村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表討論的決定不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。”等等一系列相關法律法規的支持，結合《“出嫁女”問題處理辦法》的行政指示，申請人享有至少的安置費和自謀職業費理所應當。

　　申請人出嫁的事實并沒有影響到申請人對于村集體的義務履行。例如村集體活動的經費籌措等，申請人都盡力配合。基于義務的履行和戶口的'事實，申請人理應享有受補償的權利。但是目前卻一直被盛行的、缺乏公平的、封建落后的舊“村規民約”牽絆和歧視，直言“出嫁女”不該享有這樣的權益，認為這是背叛和脫離。而正是這樣的歧視，直接侵害了婦女基本權益，和作為婦女的基本人權，用強加的歧視，來否定弱勢群體的實際集體貢獻。

　　國家征地補償是穩定社會的關鍵因素之一，而國家與基層自治集體的關系更是敏感神經。國家、政府支持和理解自治單位的辦法，但也明文確定自治單位應該受到政府的指導和規劃，并且要服從法律法規要求。這就是政府征地之所以及時有效的原因。這將涉及國家征地成本問題。試想，村生產隊利用戶口的因素，可以合法合理取得國家征地補償，但卻假報戶口數量，或者依據戶口數量，漠視、隱瞞、蒙騙戶口人員，把從上級合法取得的利益不完全地下發，這與夾帶私逃有何差別？無視法治，無視政府政策規章，漠然自治，用本位主義打壓真理和公正，妄圖將公共權益私化和集中，必將釀成危機，積累厚重不安。而這正式目前西明一隊正在試圖隱瞞的真相。

　　利用政府的支持和對于政府的服從，坑害了最下層普通百姓的權益，這不是一個社會主義國家、公平正義國家所應該支持和提倡的事實。這不僅有損國家根基，更直接破壞國家建設，惡劣地謀得國家補償，將增大國家征地成本，阻礙社會主義經濟建設，破壞社會穩定和團結，埋藏深重的不和諧因子，造成與主流價值觀背離的社會冷漠和仇視。

　　現在，申請人“出嫁女”問題已然將要成為“遺留問題”。根據西鄉塘區人民政府相思湖辦事處“出嫁女”問題處理小組的解釋和承諾，“出嫁女”問題一定解決，不會因為小組將要面臨的解散而丟棄遺留問題。他們同時指出，這有待小組對于你們所提交的問題進行調研。并承諾，只要戶口掛在當地，就理應得到補償。那么申請人只好等待、等待和無限等待。這不是不信任的問題，而是一個完全可以把未知加以明確的問題。申請人“出嫁女”權益到底何時告解？有無專人負責和跟緊？如果這樣的問題得不到明晰，出嫁女權益也就只是征地求得穩定的幌子，公民離去的陪葬而已。

　　西明一隊生產隊是村集體的公權力代表，轉接國家征地補償事宜，在一定程度上是村民實質的“父母官”，政府較為尊重他們的意見，為的是基層穩定。來自國家的征地補償款將轉經他們的批準和確認，款目也由他們確定，政府從事執行撥付。誰應該獲得補償，簡言之，都由生產隊說了算。

　　而事實是，不論是基于“村規民約”的歧視或是某些生產隊個人的別有用心，申請人的出嫁女權益已經在事實上被漠視。申請人需要的是一份關于身份的證明裁定，這份證明已經在公安部門檔案中，在國家的保護下成為鐵的事實。而西鄉塘區人民政府相思湖辦事處“出嫁女”問題處理小組竟然可以將這么簡單的事實，用“留待調研”來解釋，這是侮辱智商還是否定公安部門檔案權威？

　　申請人需要的是和平解決出嫁女問題，尋求常規途徑，還得一份公正。而申請人最關鍵的受傷是西明一隊，對于申請人“安置費”和“自謀職業費”的零考慮、零操作和零補償。根據西明村一隊征地補償的人均補償數值標準，考慮其他村民的心理因素，申請人爭取地是一定意義上的公正而非單純錢財。對于“安置費”和“自謀職業費”每個人50000元的總計，已經是最低地、合適的范圍。鑒于這樣的數值，村民和出嫁女都必然產生回報平衡，不會產生多余情緒和不公。

　　人間正道是滄桑，申請人爭取“出嫁女權益”至死方休。而其實申請人只是乞求上級政府關于申請人“50000”元的合法確認罷了。依法請求裁定，申請人的“安置費”和“自謀職業費”的落實，由西明一隊負主要責任，落實償還申請人每個人的合法“出嫁女”權益：兩項費用共計每人50000元人民幣。由西鄉塘區人民政府、街道辦共同監督實施。

　　根據《中華人民共和國憲法》、《婦女權益保障法》、《村民委員會組織法》等相關法律法規規定，結合《出嫁女問題解決辦法》，此特提請政府行政裁定申請，請依法裁定。

　　此致

　　中華人民共和國廣西壯族自治區南寧市西鄉塘區人民政府

　　申請人：

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